15座城市擁堵成本日耗10億 北京“堵”城創(chuàng)紀(jì)錄

　　中秋節(jié)、國慶節(jié)令北京卷入了堵城困局，并引發(fā)了中國汽車產(chǎn)能是否過剩的爭論。快速步入汽車社會的中國，正面臨難解之題:一邊是因為汽車熱銷而大漲的汽車股，一邊是因為擁堵而蝸牛般爬行的中國汽車；一邊是1.99億輛的中國機動車保有量，包含8500多萬輛汽車，一邊是中國15座城市每天近10億元的擁堵成本。中國將如何解決汽車發(fā)展和城市快樂生活之間的矛盾？堵城困境下的中國汽車業(yè)，將何去何從？

　　北京“堵”城創(chuàng)紀(jì)錄

　　國慶節(jié)后，中國汽車引發(fā)的大城市擁堵被當(dāng)成笑話廣為流傳。國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心首席汽車分析師程曉東無奈地回憶，中秋節(jié)前的那個周末，北京成了名副其實的“首堵”。140余條道路擁堵，道路擁堵數(shù)首次破百。而上一次大擁堵發(fā)生在今年初下大雪時，90余條道路擁堵。網(wǎng)友們調(diào)侃，如今平時一小時的路程，居然要“爬”三個多小時。曾有一位身陷堵車大軍的車主電告親友“晚飯別等我了，改宵夜吧”，令人啼笑皆非。

　　堵的并不只是北京，上海、廣州、深圳這樣的大城市也無法幸免。伴隨堵車，巨額的財富悄然流失。國務(wù)院參事、中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家牛文元指出，因為交通擁堵和管理問題，中國15座城市日均損失近10億元。而北京這類大城市的月均擁堵成本高達60億元。北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚表示，隨著汽車保有量不斷增長，北京擁堵情況將變得更嚴重。2010年上半年，北京市機動車平均每日凈增1900輛，預(yù)計2015年北京市機動車保有量將達700萬輛，屆時平均每小時車速將低于15公里。當(dāng)機動車保有量達500萬輛和600萬輛時，不采取限行措施，高峰時擁堵時間將超過5個半小時；采取限行措施，中度以上擁堵時間也將達3小時至4小時。

　　汽車迅速走向了幸福的對立面。因為追求幸福，中國居民大步邁進了私車消費行列，2009年中國汽車銷量也首次躋身全球第一。來自公安部交管局的數(shù)據(jù)顯示，中國機動車保有量已達1.99億輛，其中汽車8500多萬輛，每年新增機動車2000多萬輛。在北京這樣的大城市，汽車消費增長速度更為驚人，短短兩年七個月，北京的機動車保有量從300萬輛增長至450萬輛，而東京花了12年時間才完成這一跨越。

　　2010年，汽車消費的熱情仍有增無減，消費升級使豪華車成為汽車市場新寵。梅賽德斯-奔馳，9月份在中國汽車銷量超過13940輛，同比增長114%。今年1至9月銷量超過101,350輛，同比增長129%。梅賽德斯-奔馳（中國）汽車銷售有限公司總裁兼首席執(zhí)行官麥爾斯表示，“梅賽德斯-奔馳9個月就完成了全年銷售10萬輛的既定目標(biāo)。” 奔馳甚至在中國進行了新一代R級大型豪華運動旅行車的亞洲首發(fā)。原北京亞運村汽車交易市場中心總經(jīng)理蘇暉表示，“在北京已經(jīng)呈現(xiàn)出新消費格局，排量越大、越豪華的車越好賣。”

　　在比較北京的私車和北京道路后，分析人士指出，北京的馬路容不下如此多的汽車。假設(shè)每輛車長4米，即使將汽車依次排列在北京二、三、四環(huán)，也只能容納22萬輛汽車，但北京汽車保有量約450.3萬輛。

　　汽車產(chǎn)能過剩了嗎？

　　汽車社會因堵車而失去了幸福感。面對有增無減的城市擁堵，面對銷量持續(xù)攀升的中國汽車市場，外界開始將怨氣指向了開足馬力生產(chǎn)的中國汽車業(yè)。一時間，關(guān)于中國汽車產(chǎn)能是否過剩的爭論四起。即將登陸A股的力帆汽車已經(jīng)注意到這一問題，其董事長尹明善指出，汽車帶來的交通擁堵問題可能誘發(fā)出臺對汽車業(yè)不利的政策。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長陳斌明確指出，在車企急速擴張后，中國汽車業(yè)存在結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。今年進行的第五次汽車產(chǎn)能調(diào)查情況顯示，主要30家汽車企業(yè)（集團）2009年年底形成整車產(chǎn)能1359萬輛，2015年年底規(guī)劃產(chǎn)能3124萬輛。如果再加上其他小車企的產(chǎn)能，則2015年全國汽車產(chǎn)能將超過3400萬輛。

　　但汽車企業(yè)及行業(yè)協(xié)會并不認可產(chǎn)能過剩之說。2010年不少汽車企業(yè)嘗到產(chǎn)能不足之苦。力帆汽車稱，目前公司乘用車產(chǎn)能僅5萬輛，已經(jīng)滿負荷運轉(zhuǎn)，故擬籌資擴大產(chǎn)能。此外，很多業(yè)內(nèi)人士并不認為汽車是造成堵城的唯一禍?zhǔn)�，因此解決問題的關(guān)鍵也并不在于讓企業(yè)減少產(chǎn)能。

　　安邦公司董事長、首席研究員、北京市應(yīng)急指揮中心戰(zhàn)略研究顧問陳功表示，治理北京交通困局，需要解決兩個關(guān)鍵點。首先，大力發(fā)展地鐵，這也是北京市唯一且最便宜的解決方案。其次，逐漸修整城市規(guī)劃，向真正多中心、多區(qū)塊的方向調(diào)整，打破環(huán)線的破壞性統(tǒng)治地位，從而真正發(fā)揮地鐵線路的效率。

　　在一、二線城市陷入堵城困局之際，車企悄然開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)三、四線城市。新華信集團總裁林雷表示，三線和四線城市汽車銷量從2005年30%增長到40%多。浙江慈溪等二、三線城市正成為汽車廠商們的新寵。一汽豐田旗下銳志最大的經(jīng)銷商就位于浙江慈溪，為了進一步占據(jù)這一市場，一汽豐田甚至將銳志新車上市會都放在了浙江慈溪，而非傳統(tǒng)的京、滬、深、穗等一線城市。業(yè)內(nèi)人士指出，三、四線城市購買中高級轎車的能力無法被忽視，以銳志這類排量2.5升、售價20萬元以上的中高級轎車正迎合消費升級需求。

　　通用汽車中國公司總裁甘文維提出，車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及后，將告別紅綠燈、擁堵、交通事故、停車難等一連串問題。據(jù)悉，聯(lián)網(wǎng)后的汽車將相當(dāng)于一個大的移動電腦，透過接入龐大的互聯(lián)網(wǎng)世界，就能享受到指示服務(wù)，且車內(nèi)的傳感系統(tǒng)能將外界信息及時反饋到駕駛者。中國將在10個城市開展車聯(lián)網(wǎng)試點。上海世博會期間，上海已經(jīng)開始了車聯(lián)網(wǎng)試點工作，進行了一系列數(shù)據(jù)采集工作，從而很大程度減輕了城市交通負荷。（吳瓊）