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為促進城市交通可持續(xù)發(fā)展,推動城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,主題為“綠色交通,低碳生活”的中國城市無車日活動將于2010年9月22日在全國開展。
無車日當天,時值傳統(tǒng)中秋佳節(jié)。而中秋節(jié)前一個周末(9月17日),北京因為一場小雨出現(xiàn)了超級大堵車,北京市區(qū)擁堵路段峰值超140條,刷新采用尾號限行措施以來最高紀錄。預計今年無車日當天,忙于節(jié)日走動的小汽車依然會給北京路面交通帶來不小的壓力。因此今年無車日,在機動車進入450萬輛時代的北京,主題與現(xiàn)實的激烈碰撞,程度可能超過以往任何一年。
實際上,近年來隨著各地機動車高速增長,以及舉辦無車日活動的大城市越來越多,無車日當天大城市大堵車已不鮮見。而追溯無車日這一活動在西方的發(fā)源,從堵車到“無車”,恰恰是物極必反的一個過程,也是人類對城市交通問題的一種獨特的反思形式。因此,大堵車中的無車日,主題反而會被反襯得更加鮮明。
今年中國城市無車日活動旨在倡導低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式。依據(jù)活動主題,各城市政府將倡導居民在出行中盡量減少碳排放,鼓勵選擇綠色交通方式出行。而將目光轉(zhuǎn)移到今年中國車市,大背景則是年產(chǎn)銷有望超過1700萬輛,蟬聯(lián)全球最大新車市場的位置?梢哉f,這個大背景正是“無車”和堵車在現(xiàn)實中發(fā)生激烈碰撞的根源。
記者一直認為,在私車已經(jīng)占主體的汽車社會,每個車主的選擇都直接關(guān)系到一個城市“無車日”活動的最終效果。作為理性的個體,出門手摸車鑰匙之前,無疑會站在自己的利益上對不同出行方式的花費時間、舒適程度、經(jīng)濟費用等因素進行一番權(quán)衡和選擇。實事求是地分析,對于絕大多數(shù)有車族來說,目前用以上幾個指標綜合考量,讓車主主動選擇公交的幾率不大。因此,今年無車日,政府有關(guān)部門不妨站出來算算賬,給市民各種出行方式來個全成本核算,并加快從拉大公交出行和開車出行成本差距著手調(diào)整管理政策思路。
業(yè)內(nèi)專家曾對記者介紹,根據(jù)某地一項交通出行方式的全成本核算,目前表面看私家車出行成本高于公交出行,但是如果算上舒適度、花費時間、面子等心理因素,開私家車還是要比擠公交劃算,記者認為,這正反映了出行全成本核算的“公私倒掛”。因此,今年無車日活動中,應當大力推廣的一個理念是未來,用車成本會由于出行方式調(diào)控和土地等公共資源的稀缺大大上升。從世界范圍看,這也是規(guī)律。私家車出行相比公交出行占用更多的路面資源,消耗更多的能源,排放更多的污染,理應通過燃油稅、停車費、排放稅等渠道理性抑制,政府應當把私家車出行成本上漲的費用反哺社會,用于公交、軌道交通、人行道、自行車換乘體系的建設(shè)。
北京的尾號限行政策效果越來越不明顯,這是意料之中的。在明年北京機動車進入500萬輛時代后,限行將失去臨時止痛劑的作用。而限行這幾年,暫時被掩蓋的靜態(tài)擁堵會在臨界點暴發(fā)出來,轉(zhuǎn)化成路面的動態(tài)擁堵。不過在記者看來,堵車是所有世界級大城市的通病,本身就是抑制機動車增長的一個因素。因為當路面堵車時間過長時,很多人會因為全成本核算轉(zhuǎn)而選擇準時的軌道交通,但前提是北京的軌道交通建設(shè)還要快馬加鞭,還要在人性化、舒適化上加倍投入。
今年無車日不能忽視的另外一個主題是無車出行方式的文明主題。北京市交管部門自9月1日對十大交通違法和交通陋習全面開展交通秩序綜合整治行動,重點就包括行人和非機動車。這無疑說明,無車出行也是需要文明和秩序的。(南辰)
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