中新網(wǎng)12月30日電 根據(jù)九屆人大常委會第三十一次會議的決定，周小川出任中國人民銀行行長，從而成為黨的十一屆三中全會以來的第七任央行行長，十三屆四中全會以來的第四任央行行長。

　　《證券日報》今日文章指出，由在任的證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人調(diào)任央行行長，是金融監(jiān)管系統(tǒng)干部任免歷史上的第一例。

　　在金融體制改革任務(wù)日益凸顯的背景下，這一調(diào)整意味著什么呢？《證券日報》認(rèn)為，首先，表明中央高度重視金融工作，高度重視證券市場規(guī)范發(fā)展。

　　前不久舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，“充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長的重要作用，保持貨幣供應(yīng)量的適度增長，規(guī)范和引導(dǎo)銀行、證券、保險業(yè)健康發(fā)展”，“穩(wěn)步實(shí)施金融體制改革”。中央提出，“深化改革要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新”。

　　深化我國金融體制改革，既要化解風(fēng)險，又要通過改革，為其發(fā)展注入新的活力。而從整體推進(jìn)改革的角度而言，自然需要具有全面金融工作經(jīng)驗(yàn)和總體把握能力的人選。

　　第二，表明金融體制改革和資本市場改革將加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　戴相龍?jiān)谌涡虚L期間，就多次在公開場合表示，中央銀行支持資本市場發(fā)展，希望更多的儲蓄存款投向資本市常引導(dǎo)儲蓄存款到證券市場，穩(wěn)步提高直接融資的比重，將是銀行改革和證券市場改革的共同任務(wù)。

　　由證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人調(diào)任央行行長，對于加強(qiáng)資本市場和貨幣市場的協(xié)調(diào)，無疑是積極的。周小川歷任央行副行長、外匯管理局局長、中國證監(jiān)會主席，具有銀行、外匯、證券監(jiān)管工作的豐富經(jīng)驗(yàn)。由他出任新一任央行行長，有利于整個金融系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理，有利于銀證全方位協(xié)調(diào)與合作，進(jìn)而促進(jìn)金融市場的新一輪創(chuàng)新和發(fā)展。

　　第三，表明金融市場基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。

　　周小川擔(dān)任證監(jiān)會主席近3年來，在全面加強(qiáng)證券市場基礎(chǔ)建設(shè)方面，采取了大量積極的措施，上市公司、機(jī)構(gòu)、交易所、自律組織以及監(jiān)管者自身建設(shè)都取得了長足的進(jìn)展。這為市場長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的制度基矗

　　不抓好市場基礎(chǔ)建設(shè)，就不能形成長期穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。從整個金融市場體系而言，基礎(chǔ)建設(shè)同樣重要。從一定意義上說，周小川由證監(jiān)會調(diào)至央行，表明在他主持下，證券市場基礎(chǔ)建設(shè)取得了階段性成果。

　　文章說，周小川于2000年2月出任中國證監(jiān)會第四任主席，由他主持，出臺了一系列引人注目的改革措施。他還提出資本市場要為增強(qiáng)企業(yè)競爭力服務(wù)、中國證券市場是新興加轉(zhuǎn)軌市嘗當(dāng)好裁判員不當(dāng)運(yùn)動員、能夠由市場決定的就由市場決定等監(jiān)管理念。(葛成冀遠(yuǎn))