中國新聞社 2002年11月26日星期二
首頁 新聞大觀 中新財經(jīng) 中新體育 中新影視 中新圖片 臺灣頻道 華人世界 中新專稿 圖文專稿 中新出版 中新專著 供稿服務 廣告服務
 
中新網(wǎng)分類新聞查詢>>

本頁位置:首頁>>新聞大觀>>國內(nèi)新聞
放大字體  縮小字體

專家撰文解讀中共十六大后中國外交的未來走向

2002年11月26日 15:50

  中新網(wǎng)11月26日電 新近出版的《了望》新聞周刊刊登了中國國際問題研究所副所長阮宗澤的文章,該文從多個方面解讀中共十六大后的中國外交走向。全文如下:

  黨的十六大提出了全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉目標,這是本世紀頭20年中國的“大局”,中國未來的外交走向,將從這個大局出發(fā),為確保這一目標的順利實現(xiàn)創(chuàng)造條件和營造有利的國際環(huán)境。

  構(gòu)建共存共贏的合作大框架

  首先,致力于發(fā)展與大國間長期穩(wěn)定的友好合作關系。對俄關系、對美關系、對歐關系、對日關系積極、平行發(fā)展,有助于改善我在國際中處境,擴大中國的回旋余地。當前,“反恐因素”成為維護大國之間團結(jié)和加強合作的重要內(nèi)容。中美成立了中長期反恐交流與合作機制,中俄成立了反恐工作組,中國與巴基斯坦、印度、英國、法國、德國等都進行反恐交流。中國與大國力量之間正致力于建立一個穩(wěn)定的合作框架,這有利于世界的穩(wěn)定和緩和。

  其次,大力推動對話與合作,維護世界和平,促進共同發(fā)展。中國越來越重視在多邊外交中發(fā)揮作用,特別是重視發(fā)揮聯(lián)合國在解決國際爭端中的核心作用。多邊外交實際上成為中國在國際上樹立形象,擴大影響的重要平臺。與此同時,中國積極推動經(jīng)濟,環(huán)境保護和社會等領域的國際合作,倡導新安全觀。今年11月,中國與東盟簽署的《南海各方行為宣言》就傳遞這樣一個信息:只要本著互相尊重,互諒互讓,求同存異的原則,再難的爭端也可以通過和平談判方式來解決。這是新安全觀在外交實踐中的具體體現(xiàn)。

  第三,積極倡導不同文明、文化之間的對話與交流。中國認為,經(jīng)濟上相互依存,取長補短也成為國際共識。同樣,文明、文化亦然。不同的文明、文化上應相互借鑒,共同繁榮,而不應排斥甚至敵視。文明、文化是全人類的共同財富,它們之間的差異應當成為促進交流的紐帶而不應成為沖突的因素,這就需要不同文明,文化加強交流和對話!9·11”事件以來,國際社會在反思恐怖主義產(chǎn)生的根源時,對于不同文明之間的共處給予前所未有的關注。今年10月在墨西哥舉行的亞太經(jīng)濟與合作組織會議期間,就舉行了第一次文明與文化對話會。

  與周邊互為戰(zhàn)略依托

  新世紀初,我大周邊外交成果顯著,一個南北“兩翼齊飛”的放射狀區(qū)域合作大架勢呼之欲出。

  在北面,以上海合作組織為依托加強與俄羅斯和中亞國家在安全領域的合作,促進本地區(qū)的和平與穩(wěn)定的同時,也十分重視經(jīng)貿(mào)等領域的合作,而且發(fā)展勢頭良好。南面以10+1(東盟10國加上中國)和10+3(東盟10國加上中、日、韓3國)為龍頭大力提高東亞合作機制水平。

  中國與東盟國家關系近年來連續(xù)躍上四個重要臺階。第一個臺階是全面建立或恢復外交關系。第二個臺階是1996年7月,中國成為東盟國家“全面對話伙伴”國。第三個臺階是1997年江澤民主席與東盟9國領導人舉行非正式首腦會議,確立了中國與東盟建立面向新世紀的“睦鄰互信伙伴”關系。第四個臺階是今年11月4日中國和東盟領導人簽署了《中國東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》。這一協(xié)議的簽署,標志著中國—東盟建立自由貿(mào)易區(qū)的進程正式啟動,成為促進中國與東盟在當今世界經(jīng)濟挑戰(zhàn)面前爭取實現(xiàn)共贏的關鍵一步。它為2010年前建成擁有17億人口的世界最大自由貿(mào)易區(qū)確定了更加明確而具體的目標、范圍、措施和時間表。同時,中國與周邊國家在次區(qū)域經(jīng)濟合作方面也取得喜人成果。大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作領導人會議首次舉行,瀾滄江—湄公河流域6國領導人共商合作發(fā)展大計,對促進該地區(qū)和平與發(fā)展必將產(chǎn)生積極和深遠的影響。這也將為中國的西部大開發(fā)戰(zhàn)略創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。

  中國與東盟在加強經(jīng)濟合作的同時,還在安全領域積極磋商,并取得成果。如中國與東盟就非傳統(tǒng)安全領域合作發(fā)表了《聯(lián)合宣言》,雙方還簽署《南海各方行為宣言》,強調(diào)通過友好協(xié)商和談判,以和平方式解決南海有關爭議,它確認中國與東盟致力于加強睦鄰互信伙伴關系,共同維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。這一宣言將中國與東盟的政治信任提升到一個嶄新的水平。

  目前世界經(jīng)濟雖然已經(jīng)轉(zhuǎn)入復蘇,但復蘇的基礎尚不穩(wěn)固。中國等發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展對推動世界經(jīng)濟的復蘇正起著越來越重要的作用。中國經(jīng)濟改革帶來的發(fā)展與市場已經(jīng)成為東南亞經(jīng)濟成長的希望與寄托,逐步成為亞太經(jīng)濟不可或缺的一環(huán),中國經(jīng)濟與亞太國家經(jīng)濟日益緊密,相互依存度空前提高。在此情況下,中國積極就加強區(qū)域合作,并提出建議或看法就是發(fā)揮建設性作用的重要體現(xiàn)。中國與周邊國家近年來極富成果的合作實踐表明,中國與周邊國家互為戰(zhàn)略依托。

  迎接挑戰(zhàn)抓住機遇謀發(fā)展

  進入新世紀以來,國際形勢云譎波詭,跌宕起伏!9·11”事件對國家關系的沖擊和影響正在向深層次發(fā)展?植乐髁x活動猖獗,地區(qū)熱點此起彼伏,國際關系中強權(quán)政治,美國單邊主義,訴諸武力的傾向在發(fā)展,它所產(chǎn)生不良的示范效應,為國際關系中增添了更多不確定和不穩(wěn)定因素。敵對勢力不會放棄利用民族,宗教,民主,人權(quán)等問題向我施壓,這對我們在新形勢下維護國家的主權(quán)和領土完整提出了新的挑戰(zhàn)。還要特別注意到,從歐亞大陸到太平洋一線正在形成一條“動蕩弧線”,它集中了當今世界上最主要的沖突點,又是恐怖活動的高發(fā)區(qū),石油等戰(zhàn)略資源最為集中的地區(qū),同時也是極為重要的戰(zhàn)略要沖。

  美國在阿富汗戰(zhàn)爭中取得勝利后,又將戰(zhàn)爭之劍指向伊拉克,并企圖通過“打伊倒薩”誅鋤異己,重塑中東格局,控制該地區(qū)的石油。同時,美國將中東地區(qū)的巴以沖突納入其反恐框架,對朝核問題區(qū)別對待,在對朝保持壓力之時,采取“先伊后朝”的政策取向。一旦美國對伊拉克戰(zhàn)爭得手,很可能會揮師東向,轉(zhuǎn)而對付北朝鮮,東北亞可能會風云再起。南亞地區(qū)地區(qū)形勢仍十分復雜,脆弱,存在不少變數(shù),只要風吹草動,又可能使矛盾激化。從地緣政治角度看,我國正好處于“動蕩弧線”的結(jié)合部,這決定了我國的周邊環(huán)境將是“樹欲靜而風不止”,因此需要增加危機意識,曲突徙薪。

  展望未來,“9·11”事件可能改變了不少事情,如各國對國家安全戰(zhàn)略都做出了相應的調(diào)整;國際局勢也經(jīng)歷著深刻而復雜的變化。然而,和平與發(fā)展依然是時代的主題卻并未改變,相反變得更緊迫,并成為國家社會的共同訴求。世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展,給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件,這為我們爭取一個大和平環(huán)境,專心搞建設創(chuàng)造了條件,而且成為可能。因此如何把握機遇,謀求發(fā)展成為緊迫課題。

  中國外交政策的宗旨,是維護世界和平,促進共同發(fā)展。中國過去20多年的發(fā)展史表明,中國的發(fā)展對周邊國家和世界其他地區(qū)來說是創(chuàng)造了不少機遇,中國是穩(wěn)定的力量。這在東南亞金融危機中得到充分體現(xiàn)。中國將再次用實際行動向世界表明:中國的發(fā)展就是和平力量的增強,就是對世界和平與發(fā)展的積極貢獻。

  稿件來源:了望新聞周刊


 
編輯:譚宏偉
 

新聞大觀| 中新財經(jīng)| 中新體育 中新影視| 中新圖片| 臺灣頻道| 華人世界| 中新專稿| 圖文專稿| 中新出版| 中新專著| 供稿服務| 聯(lián)系我們| 廣告服務

本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務經(jīng)書面授權(quán)。