中新網(wǎng)11月13日電 香港房屋及規(guī)劃地政局長(zhǎng)孫明揚(yáng)今日在立法會(huì)上宣布，政府正式出臺(tái)了九項(xiàng)穩(wěn)定樓市措施，包括停售居屋、公屋，停建居屋，停止賣(mài)地等。

　　據(jù)香港媒體消息，孫明揚(yáng)表示，由于樓宇單位供應(yīng)過(guò)多，市場(chǎng)失衡，政府決定停止定期拍賣(mài)土地及取消本財(cái)政年度的余下兩次賣(mài)地，而勾地則停止，直至2003年底，以后新供應(yīng)的土地都是以勾地方式進(jìn)行。

　　孫明揚(yáng)指出，政府將退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，把干預(yù)程度減至最低，讓市場(chǎng)持續(xù)及健康發(fā)展，政府今后的目標(biāo)，只會(huì)照顧有需要、低收入家庭的租住房屋需要，而有意置業(yè)的市民可申請(qǐng)自置居所貸款。

　　特首董建華在今日早些時(shí)候表示，港府決定推出穩(wěn)定樓價(jià)的措施，是要盡快恢復(fù)市民對(duì)樓市的信心，令樓價(jià)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，成功轉(zhuǎn)型。

　　他指出，過(guò)去5年來(lái)香港經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷前所未有的改變，在亞洲金融風(fēng)暴后，港府努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，但持續(xù)通縮阻礙復(fù)蘇，過(guò)去4年通縮為13%，房地產(chǎn)價(jià)格自1997年平均下跌了65%，而經(jīng)濟(jì)學(xué)家向他表示，50%至60%的通縮是來(lái)自房地產(chǎn)價(jià)格下滑。

　　九項(xiàng)措施

　　一、土地供應(yīng)。為了紓緩目前私人住宅單位供求嚴(yán)重失衡的情況，政府決定停止定期拍賣(mài)土地，并取消本財(cái)政年度內(nèi)余下的兩次土地拍賣(mài)。同時(shí)，政府也會(huì)暫停“勾地表”制度至2003年底，之后新土地只會(huì)以勾地方式提供。

　　二、鐵路土地。政府已經(jīng)與兩家鐵路公司——九廣鐵路、香港地鐵公司達(dá)成共識(shí)，由現(xiàn)在至2003年底將不會(huì)有土地招標(biāo)，進(jìn)行鐵路沿線物業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

　　三、租住公屋興建計(jì)劃。為維持輪候公屋時(shí)間在平均3年的水平，政府目前預(yù)計(jì)，未來(lái)數(shù)年內(nèi)，每年將需要興建約兩萬(wàn)多個(gè)租住公屋單位。政府將密切監(jiān)察各項(xiàng)因素的發(fā)展，制定一個(gè)逐年延展的建屋計(jì)劃，每年作出調(diào)整，以落實(shí)政府對(duì)有真正需要人士的承諾。

　　四、居者有其屋計(jì)劃。為了適應(yīng)市場(chǎng)變化，政府房委會(huì)在過(guò)去數(shù)年已經(jīng)采取一系列措施，包括大幅削減居屋的興建量，以及將單位轉(zhuǎn)為租住公屋，并先后在2000年和2001年暫停出售居屋。目前，香港私人物業(yè)市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡，價(jià)格出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，居屋和私人市場(chǎng)重的情況，日益嚴(yán)重。鑒于居屋市民的作用及吸引力已減退，居屋認(rèn)購(gòu)率跌至歷史新低，政府將盡快退出私人房地產(chǎn)市場(chǎng)，讓市場(chǎng)回復(fù)平衡。因此，政府將會(huì)向房委會(huì)建議，除了出售少量剩余及回購(gòu)的單位外，應(yīng)由2003年起無(wú)限期停售居屋，同時(shí)停建居屋。

　　五、資助置業(yè)貸款計(jì)劃。盡管停建及停售居屋，房委會(huì)仍會(huì)推行置業(yè)貸款計(jì)劃，幫助符合資格的低收入家庭置業(yè)。

　　六、混合發(fā)展等計(jì)劃。全面停止推行混合發(fā)展計(jì)劃和房協(xié)的資助自置居所計(jì)劃，并向房委會(huì)建議終止私人參建計(jì)劃。

　　七、租者置其屋計(jì)劃。為了保持一定數(shù)量的租住公屋單位，以便長(zhǎng)期滿足合資格家庭的需求，也為了貫徹政府退出房地產(chǎn)市場(chǎng)的方向，政府會(huì)向房委會(huì)建議，除已經(jīng)發(fā)售和已宣布將于明年推出的第六期計(jì)劃外，應(yīng)該終止租者置其屋計(jì)劃。有意置業(yè)的公屋居民，可利用房委會(huì)提供的置業(yè)貸款計(jì)劃在私人市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)居所，或在居屋第二市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)不用實(shí)時(shí)補(bǔ)地價(jià)的居屋單位。

　　八、租住權(quán)管制。為使私人樓宇租務(wù)市場(chǎng)回復(fù)自由運(yùn)作，給業(yè)主應(yīng)有的彈性及自主權(quán)，減少收樓及轉(zhuǎn)租的難度，政府會(huì)全面檢討《業(yè)主與租客(綜合)條例》，目的是盡量全面放寬私人樓宇的租住權(quán)管制，減少干預(yù)私人合約的情況。

　　九、控制樓宇炒賣(mài)措施。九十年代初期，樓價(jià)飆升，炒賣(mài)活動(dòng)熾熱，政府實(shí)行了一系列打擊炒賣(mài)樓宇的措施，保障消費(fèi)者利益。這幾年來(lái)，隨著樓市變化，政府已放寬或取消大部分的措施。現(xiàn)除保留有關(guān)保障消費(fèi)者的規(guī)定外，政府建議取消余下的兩項(xiàng)控制炒賣(mài)措施，包括：內(nèi)部認(rèn)購(gòu)限制；每名買(mǎi)家只限購(gòu)買(mǎi)一個(gè)住宅單位和兩個(gè)停車(chē)位的限制。