中新網(wǎng)11月13日電 香港大公報今日有報道稱,中國“二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”設(shè)計工作,在國家經(jīng)貿(mào)委和國家計委的聯(lián)手策劃之下基本敲定。
報道稱,這個計劃的核心之一是恢復(fù)國家能源委員會,并將由這個國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)主持完成未來中國石油戰(zhàn)略體系的建設(shè)。
據(jù)悉,為建立這樣一個體系,中國將在未來20年內(nèi)投入約1000億美元的資金。
料成第一大油品進(jìn)口國
據(jù)報道,受美國攻打伊拉克的消息刺激和國際對沖基金的推波助瀾,全球油價近期再上每桶三十美元的高位。中國目前日進(jìn)口石油平均已達(dá)二百萬桶左右;如果每桶石油價格上漲五美元,每天就要多花一千萬美元外匯。更重要的是,作為世界第三大石油消費(fèi)國和第二大石油進(jìn)口國,中國的石油安全在受到威脅。中國不得不為中東的緊張局勢付出代價。
有關(guān)預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,中國石油進(jìn)口量將在二零零五年達(dá)到一億噸的規(guī)模,而到二零二零年,這個數(shù)字可能超過日本目前二億五千萬噸的水平,成為世界第一大油品進(jìn)口國。國際能源機(jī)構(gòu)也在最近的一份報告中預(yù)言,到二零三零年,中國石油的凈進(jìn)口量將從現(xiàn)在的每天不足二百萬桶(約合二十七萬噸)增加到每天九百八十萬桶(約合一百三十五萬噸)。
二零零一年三月六日,朱镕基總理在九屆全國人大四次會議上首次正式提出要實(shí)施國家石油戰(zhàn)略。此后,一個題為“中國二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”的方案,在中國高層的親自主持下加緊擬定。
研究創(chuàng)立國家石油基金
據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委副主任張志剛透露,“中國二十一世紀(jì)石油戰(zhàn)略”總體框架將由十個方面構(gòu)成﹕實(shí)行“多元化”戰(zhàn)略;實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略,到國外合辦油氣田;建立國家石油儲備體系和石油安全保障體制;探討建立國家石油基金,構(gòu)建石油金融體系,參與全球石油期貨市場;探討恢復(fù)國家能源委員會;建立石油運(yùn)輸船隊和遠(yuǎn)洋力量以及強(qiáng)大的?哲姡蛊渚邆浔Pl(wèi)中國海上資源和能源補(bǔ)給能力;建立新疆﹑陜甘寧油氣田等四大戰(zhàn)略儲備田;加快建立節(jié)約型石油消費(fèi)模式;發(fā)展中石油﹑中石化﹑中海油三大“石油航母”;重組國家能源結(jié)構(gòu),建立天然氣和煤炭消費(fèi)體系多元化戰(zhàn)略。
石油儲備選址粵大亞灣
據(jù)透露,國家計委擬定中國石油儲備由政府與企業(yè)共擔(dān),基地初步選在廣東大亞灣,企業(yè)儲備方面主要由中石化集團(tuán)和中石油集團(tuán)負(fù)責(zé)。
中國政府已經(jīng)決定,“十五”期間要建立中國的石油戰(zhàn)略儲備制度,有關(guān)方面正在抓緊研究和設(shè)計方案。而其總體考慮是,以原油儲備為主,國家儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合,第一步,在二零零五年前,建立一個相當(dāng)于三十天石油凈進(jìn)口量的儲備;二零一零年建成相當(dāng)于四十天凈進(jìn)口量的儲備。中石化副總裁張家仁向記者表示,作為建立中國石油戰(zhàn)略儲備的第一步,中石化將在未來二至三年時間里,將石油庫存量翻一番,達(dá)到一千萬至一千二百萬噸。
據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委透露,中國正在根據(jù)挪威﹑臺灣地區(qū)﹑韓國﹑中東等地的經(jīng)驗(yàn),研究創(chuàng)立國家石油基金的可能性和一些運(yùn)作細(xì)節(jié),以應(yīng)對不備之需;鸬膬羰杖,將運(yùn)用于儲油﹑偏遠(yuǎn)地區(qū)供油補(bǔ)貼﹑研發(fā)新能源以及石油探勘等用途;而基金的主要作用,是保證國家構(gòu)建石油金融體系,參與全球石油期貨市場。中國國家石油基金的未來長遠(yuǎn)規(guī)模,估計將在一百億美元左右。
據(jù)透露,目前,中國正在考慮參照國際經(jīng)驗(yàn),研究恢復(fù)國家能源委員會,以集中應(yīng)對國家石油安全事務(wù),制定統(tǒng)一安全與發(fā)展戰(zhàn)略,整合國家力量參與海外競爭。
四大油氣田封存作儲備
據(jù)有關(guān)方面透露,中國過去沒有戰(zhàn)略儲備油田或天然氣田。但目前國家已經(jīng)基本確定將新疆﹑陜甘寧﹑川渝﹑青海四大油氣區(qū)作為中國的四大戰(zhàn)略儲備田。國家將有計劃地將某些勘探好或開發(fā)好的油田(天然氣田)封存或減量開采,作為戰(zhàn)略儲備資源勢在必行。
另外中國石油勘探開發(fā)重點(diǎn)是,今后五至十年內(nèi),油氣勘探將集中力量加大對三大戰(zhàn)略區(qū)──鄂爾多斯盆地﹑準(zhǔn)噶爾盆地﹑松遼盆地南部地區(qū)──和兩大戰(zhàn)略后備區(qū)──塔里木盆地﹑柴達(dá)木盆地──的勘探力度。此前在準(zhǔn)噶爾﹑塔里木﹑吐魯番三大盆地油氣勘探均獲重大突破。有關(guān)人士稱,這為新疆成為新世紀(jì)中國石油戰(zhàn)略接替區(qū),打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。專家稱,準(zhǔn)噶爾盆地開采一百年都不會枯竭。