中新網(wǎng)9月28日電 今晚7時,全國假日旅游部際協(xié)調會議辦公室發(fā)布了“十一”黃金周第5號旅游信息預報。全國假日辦要求北京市及全國各旅游接待單位再接再厲,認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國務院領導同志的要求,把“安全第一”的指導思想貫穿于黃金周工作的始終,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一的目標。
今天距離“十一”黃金周還有兩天。全國假日辦會同北京市政府有關部門,今天到北京市一些旅游景點、游樂園、賓館、社會旅館、社會餐廳進行了隨機安全檢查。檢查結果表明,各單位節(jié)日安全準備工作普遍做得較好,但也還存在一些問題。
全國假日辦要求,各地假日辦和旅游接待單位也按照國辦發(fā)[2000]46號文件的要求,制訂發(fā)生各種突發(fā)情況時的工作預案,以確保黃金周旅游安全有序。
一、主要城市和景區(qū)的情況
北京市各相關部門和接待單位繼續(xù)抓緊做好迎接黃金周的各種產(chǎn)品準備和安全工作準備。市假日旅游住宿接待組近日開通了“北京市經(jīng)濟型旅店電話自動查詢系統(tǒng)”,游客在全國任何地點用任何一部電話或手機撥通1601123電話服務號碼,即可在自動語音提示下查找適合自己需要的旅店住宿信息。參加該查詢系統(tǒng)的經(jīng)濟型旅店有500家。
上海市各級公安機關對重點整治地區(qū)落實了警力裝備,調整了勤務時間,加強了網(wǎng)格化巡邏密度,并在主要景區(qū)增設了報警點和報警電話。黃金周期間,氣象臺將組織權威人士進行旅游天氣會商,隨時報告未來1—2小時內的天氣情況,搞好氣象服務。
天津市交通管理部門將黃金周期間市內的8個地區(qū)確定為交通易阻地區(qū),增派交警把守和疏導車輛。同時,大型救援清理車輛將進駐京津塘、京滬、唐津等高速公路,隨時待命。路障救援清理、120急救、119搶險聯(lián)動機制今天也開始啟動。各種備用車輛、備用設備都已安排到位。各大醫(yī)院也設立了緊急情況時的“救援綠色通道”。旅游汽車公司(隊)調整了班次,留出了一定的預備車輛,以應付緊急情況。
哈爾濱市鐵路部門加強了票務管理。鐵路局和火車站聯(lián)合辦公,統(tǒng)一管理車票、統(tǒng)一調度,對旅游團隊實行“一張代票”制,只寫人數(shù),不發(fā)車票,防止倒票現(xiàn)象;每車次都為散客留有40%車票。同時,將加強票務流量統(tǒng)計,實行24小時調度值班制度,及時處理運輸滯留問題。
南京市歷經(jīng)半年的城市亮化工程已經(jīng)結束。黃金周期間,將以“不夜城”的嶄新面貌恭候各地游人,旅游活動更是豐富多彩,主要有:玄武湖公園的“南京國際汽車節(jié)”、棲霞山的“第二屆紅楓藝術節(jié)”、清涼山公園的“第二屆賞石藝術展暨根雕展”、情侶園的“金秋情侶節(jié)”、雨花臺的大型藝術燈會、紅山動物園的動物狂歡節(jié)、中山陵的“靈谷桂花節(jié)”、白鷺洲公園的“民俗吉祥藝術展”等。郊區(qū)天生橋風景區(qū)還將推出綠色生態(tài)游等活動。
蘇州市各主要旅游區(qū)(點)將普遍采取提前開園、推遲閉園,增設售票窗口、強化安全管理,增派醫(yī)務人員等措施,積極做好旅游高峰期客源分流等各項準備工作。
桂林市各景區(qū)(點)醫(yī)療點對人員、器械進行了嚴格檢查,公安部門增加了警力,隨時準備處理緊急情況。在危險路段設置了明顯的警示標志;對可能出現(xiàn)的游客擁擠地區(qū),制定了疏導、分流預案。各賓館、飯店均已啟動了住房網(wǎng)絡應急系統(tǒng)。
三亞市假日辦組織公安、消防部門,為景區(qū)、酒店和游客集散地配備了足夠的保安人員和一批消火栓、滅火器、防毒面具、灑水車,并將組織衛(wèi)生、醫(yī)療單位深入景區(qū)(點)和游客集散地開展服務。
廣州市市旅游局已制定《緊急救援和醫(yī)療救助快速應對方案》,專門配備了緊急救援專用車輛、現(xiàn)代化通信聯(lián)絡設備,同時與110、120等社會救援系統(tǒng)協(xié)作聯(lián)動,制定了旅游景點(區(qū))、旅行社、賓館酒店等旅游企業(yè)的快速應變程序,實行24小時值班。
黃山有關部門對主要旅游景區(qū)(點)分別制定和落實了“交通突發(fā)事故搶救處理預案”、“重大疫情、食物中毒控制預案”、“黃金周旅游醫(yī)療衛(wèi)生服務及搶救實施預案”。各單位已將責任落實到人。
洛陽市交警支隊每天將組織3個機動組在重點旅游道路和市區(qū)繁華路段執(zhí)勤,市區(qū)各執(zhí)勤大隊各抽調10人的預備隊,準備隨時處理緊急情況。各客運公司均配備了應急車輛,以方便運力調配。衛(wèi)生部門成立了搶救意外傷害病人醫(yī)療救護領導小組。黃金周期間,將在龍門、白馬寺、關林三個主要景區(qū)(點)專門設立醫(yī)療救護小組。
武漢市假日旅游安全檢查小組建立了安全責任制和工作網(wǎng)絡,落實了預備人員。120急救系統(tǒng)已做好準備,全市各大醫(yī)院在黃金周期間將全部照常門診。市假日旅游交通調度小組制定了交通應急方案,并制定了緊急情況下向鐵道部申請應急專列的方案。各景區(qū)(點)針對各自特點制定了消防、人流疏散等相關應急預案。
深圳市各賓館、飯店均進行了節(jié)前消防特別培訓和演習,增加了保安和巡邏人員。在深圳口岸現(xiàn)場應急處置小組統(tǒng)籌領導下,成立了羅湖、皇崗口岸國慶旅游團隊疏導協(xié)調組,并將采取現(xiàn)場辦公的方式,保證出入境旅游團隊的安全和快速疏導。深圳口岸還將搭建80個雨篷,專門供出境游團隊候檢時使用。
重慶市三峽景區(qū)已加派了水上警力,保證黃金周期間每艘客船有相應警力護航。航運部門制定了多項應急措施。各旅游景區(qū)(點)也都組建了由旅游、交通、公安、工商等職能部門人員參加的接待、救護、交通、治安等專項工作小組。普陀山今天開展了一次大規(guī)模的節(jié)日旅游安全演習,公安、交警、工商、園林、客運、海事、邊防、電力等20多個部門400多人參加。針對演習中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),各職能部門抓緊進行了整改,力保旅游安全工作萬無一失。
廬山向社會公布了旅游咨詢、投訴、物價監(jiān)督、110報警、醫(yī)療急救等電話號碼。并從有關職能部門抽調精干人員,成立旅游投訴中心、旅游市場綜合執(zhí)法隊,準備隨時處理應急事件。在正街和部分游客集中的景點和場所,設立了旅游咨詢投訴臺,以及時答復和解決游客提出的各種問題。
五臺山再次組織有關人員對消防、醫(yī)院、公安、交警、防疫等職能部門的安全防范措施及預案進行了突擊檢查,對各種安全隱患進行了徹底排查。消防人員和急救專家進行了多次實地演習;交警隊在彎道、坡度較大的旅游交通干線,向旅游車輛發(fā)放安全行駛囑咐卡,并提供免費“澆剎車”服務。
九華山在市人民醫(yī)院內設立了游客醫(yī)療急救中心,黃金周期間將實行全員上崗制度,醫(yī)療應急電話熱線24小時開通。醫(yī)療急救中心已配備多種急救藥品和醫(yī)療器械,應急專用車隨時待命。
烏鎮(zhèn) 針對景區(qū)內老房子多、容易發(fā)生火災的特點,消防部門加強了日常巡查、值班,并與當?shù)劓?zhèn)政府、派出所、居委會、自來水廠等聯(lián)手,增添器材,互相協(xié)同,實行群防群治。為防止景區(qū)街道堵塞,還特意準備了8條疏散和應急通道,并增加了備用停車場。曲阜曲阜假日值班人員已經(jīng)全部到崗到位,通訊工具24小時暢通,隨時準備處理應急問題。各單位之間還建立起應急聯(lián)動制度,公布了旅游應急聯(lián)系電話:公安:110;旅游:4414789;旅游投訴:4490799;醫(yī)療急救:120;工商投訴:12315。
南岳衡山制定了《旅游高峰期游客分流方案》和《旅游高峰期緊急救援方案》,在城市和景區(qū)各主要路段,公布了緊急救援電話。由公安、交警、消防和醫(yī)療衛(wèi)生等部門已抽調人員、車輛,組成救援分隊,實行24小時值班待命。有關部門將按照森林防火預案,實行定點觀察和流動巡查相結合,確保森林防火工作萬無一失。
峨眉山落實了各種安全責任制。要求公安交警在接到報告后必須在20分鐘內趕到現(xiàn)場,分管領導要親自到現(xiàn)場指揮監(jiān)督;緊急救護分隊二十四小時待命,隨時準備到事發(fā)現(xiàn)場進行緊急處置。
華山制定了應急情況處置預備方案,將對主峰區(qū)旅游人數(shù)、索道上站乘索下山游客數(shù)量、進山車輛等進行控制,各種緊急狀況(如個別區(qū)段出現(xiàn)擁擠、堵塞、出現(xiàn)重大安全事故或游客突發(fā)疾病,景區(qū)發(fā)生火災或發(fā)生特大暴雨、雷電、山洪、山體滑坡、泥石流等自然災害,索道因意外事故停運等)下的應對方案都已作了詳盡布置。
敦煌莫高窟制定了防止和處理意外事故的應急預案,成立了“旅游意外事故緊急救援領導小組”和“旅游意外事故緊急救援指揮中心”。各主要景點都設立了醫(yī)療救護點,配備了醫(yī)療救護員和急救器械及藥品。市公安局110增加了警務人員和交通工具。各旅行社都配備了一輛機動車輛,以應急需。天山天池管委會成立了六個工作組,各小組分別制定了工作應急預案,主要是對旅游車輛進行有效管理和在景區(qū)危險地段設置警戒線,并成立了有218人參加的護林防火應急分隊。
玉龍雪山為有效解決假日高峰期住宿設施不足的問題,景區(qū)內的賓館酒店增設了15%的床位,有接待能力的民居也做好了接待準備。地縣公安部門加強了對車輛、游客集中地段的交通疏導,以避免游客和車輛發(fā)生擁堵。
二、交通預定情況
民航方面
以下航線的機票預訂超過90%:
10月1日南京至北京、昆明;天津至長沙-昆明-版納、上海;
上海至桂林、青島、重慶;長春至上海、大連、南京、青島、深圳、煙臺、昆明、成都、香港、廣州;三亞至成都、長沙、鄭州;大連至南京;哈爾濱至煙臺、重慶、深圳、昆明、?凇⑽靼、三亞、溫州、三亞、青島、武漢、濟南;杭州至大連、昆明;寧波至昆明、長沙、武漢、成都、廣州、青島;青島至大連、西安、成都;廣州至黃山、桂林、青島、長沙、成都、南京、柳州、貴陽、太原、西安;武漢至杭州、成都、深圳、昆明、上海、哈爾濱、廣州、?;深圳至重慶、張家界、成都、南寧、海口、桂林;重慶至桂林、北海、大連、南寧、?凇B門;昆明至中甸、大理、麗江、廣州、?凇⒅楹、桂林。
10月2日南京至北京、昆明;天津至昆明;上海至桂林、張家界;長春至長沙;三亞至鄭州、貴陽;哈爾濱至昆明、桂林;杭州至桂林、青島;寧波至成都、重慶;青島至桂林、重慶;麗江至版納;武漢至昆明、成都、廈門、上海、?、青島;深圳至南寧、?凇埣医、成都、桂林、麗江;重慶至桂林、大連、南寧;昆明至中甸、大理、麗江、深圳、版納、桂林、珠海。
10月3日上海至桂林;杭州至重慶;黃山至福州;青島至南京;武夷山至廣州、廈門;麗江至昆明、版納;武漢至?凇⒗ッ、成都、上海、黃山;深圳至張家界、海口、桂林、武夷山;昆明至中甸、大理、麗江、版納、海口。
鐵路方面:
以下線路的對號車票已經(jīng)售完:
9月30日:北京至大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、青島、武漢、張家界、廣州、深圳、桂林、三亞、重慶、成都、昆明、西安、敦煌、五臺山、普陀山、黃山、武夷山、廬山、泰山、龍門石窟、峨眉山、九寨溝、華山;長春至北京、西安、大連、石家莊、上海、廣州;哈爾濱至北京、上海、天津、大連、濟南、徐州、漢口、廣州;西安至北京、上海、廣州、長春、昆明、重慶、杭州、南寧、煙臺、濟南;銀川至北京、上海、西安、西寧;大連至北京、上海、丹東、哈爾濱、大慶、赤峰、牡丹江;天津至上海;青島至北京、上海、通化、太原、蘭州;洛陽至北京、上海;蘇州至北京;無錫至北京、蘭州、大連、濟南、青島;杭州至寧波;寧波至包頭、吉林、廣州;廣州至北京、長春、哈爾濱、太原、西安、蘭州、鄭州、青島、南京、上海、杭州、長沙、張家界、衡陽、武昌、南昌、九江、廈門、桂林;深圳至北京、合肥、武昌、長沙、懷化、岳陽、福州。
10月1日:北京至承德、大連、哈爾濱、上海、南京、蘇州、杭州、廈門、青島、武漢、張家界、廣州、深圳、桂林、三亞、重慶、成都、昆明、西安、敦煌、五臺山、普陀山、黃山、武夷山、廬山、泰山、龍門石窟、峨眉山、九寨溝、華山;長春至北京、西安、大連、石家莊、上海、廣州;哈爾濱至北京、上海、天津、大連、濟南、徐州、漢口、廣州;西安至北京、上海、廣州、長春、昆明、重慶、杭州、南寧、煙臺、濟南;銀川至北京、上海、西安、西寧;無錫至北京、蘭州、大連、濟南、青島;青島至北京、上海、通化、太原、蘭州;寧波至包頭、吉林、廣州;廣州至長春、哈爾濱、太原、青島、南京、杭州、長沙、張家界、衡陽、武昌、桂林、南昌、九江、廈門;深圳至北京、合肥、武昌、長沙、懷化、岳陽、福州。
10月2日:長春至北京、西安、大連、石家莊、廣州;銀川至北京、上海、西安、西寧;青島至北京、上海、太原、蘭州;無錫至北京;廣州至太原、上海、青島、桂林、張家界、九江;深圳至武昌、長沙、岳陽。
10月3日:長春至北京、西安、大連;哈爾濱至北京;廣州至太原;西安至北京、上海、廣州、杭州。
10月4日,長春至北京、大連;西安至北京、上海、廣州、杭州。
對號票已經(jīng)售完的線路還有:9月30日—10月2日,沈陽至北京、上海、廣州、京華西、大連、太原、牡丹江、哈爾濱;10月1日—4日,大連至北京、上海、哈爾濱;10月1日—5日,武漢至北京、上海、廣州、深圳;10月5日,大連至北京、上海,無錫至北京;10月6日,無錫至北京、蘭州、大連、青島。