中新網(wǎng)深圳8月25日消息:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任董輔礽昨天出席在深圳舉辦的半山海景財經(jīng)沙龍。據(jù)香港商報報道,針對近期國際上鼓吹的“中國威脅論”、“中國崩潰論”,他指出,由於新舊體制的沖突及新體制的不完善、不配套,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些尖銳的矛盾,但中國經(jīng)濟(jì)不會崩潰,中國的問題通過改革和發(fā)展完全可以解決。他預(yù)計在未來的十年或更長的時間內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)仍可能保持7%的年增長率。
中國經(jīng)濟(jì)面臨八大矛盾
董輔礽在兩個小時的演講中首先指出了中國經(jīng)濟(jì)正面臨的8個矛盾:第一,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持7%以上的高速增長,同時有效需求不足,居民消費(fèi)價格連續(xù)下降;第二,經(jīng)濟(jì)調(diào)整增長,同時失業(yè)率上升,就業(yè)問題越來越突出;第三,居民收入和儲蓄繼續(xù)快速增長,同時城市貧困問題引人關(guān)注;第四,銀行的風(fēng)險大,但存款依舊迅速上升;而不少企業(yè)依然深受資金短缺之苦;第五,財政收入猛增(今年除外),同時財政赤字也猛增,內(nèi)地有一半的縣一級地方政府入敷出,連公務(wù)員的工資也發(fā)不出;第六,一些沿海地區(qū)和城市異常繁榮,內(nèi)陸許多地方與它們的差距越來越大;第七,水土資源越來越短缺,同時資源的浪費(fèi)又極其嚴(yán)重;第八,經(jīng)濟(jì)迅速增長,同時環(huán)境污染與生態(tài)的破壞未能遏止。
六大問題導(dǎo)致矛盾
當(dāng)記者請董先生解釋為何會存在這些矛盾現(xiàn)象?董先生分析說:首先,新舊體制的沖突產(chǎn)生了許多問題。例如經(jīng)濟(jì)高速增長,但還不足以吸納改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)運(yùn)用所釋放出來的城鄉(xiāng)剩馀勞動力,於是舊體制中存在的隱性失業(yè)轉(zhuǎn)化成顯性失業(yè),失業(yè)問題越來越突出。
其次,新體制的不完善、不配套產(chǎn)生了許多問題。如國有企業(yè)的改革困難重重,一方面出現(xiàn)供給過剩,另一方面又缺乏有效供給。再如實(shí)行農(nóng)業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制以后,農(nóng)業(yè)的改革放慢,不敢觸動現(xiàn)有的土地制度,而城市又無法吸納眾多農(nóng)業(yè)剩馀勞動力,以致農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營難以推進(jìn),農(nóng)民收入增長放慢,農(nóng)村市場的擴(kuò)大受限,加劇了治理通貨緊縮的困難。
第三,在市場力量不足的情況下,不得不更多地依賴財政政策,結(jié)果導(dǎo)致財政狀況惡化,赤字迅速增加,為未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展留下隱患。
第四,對外開放、全球經(jīng)濟(jì)一體化和科技進(jìn)步引起中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。而市場機(jī)制不完善,又造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快,從而引起無效供給增加,有效供給不足,居民的貨幣無法轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的購買力。這是當(dāng)前通貨緊縮難以治理,價格繼續(xù)下降的一個原因。
第五,對內(nèi)開放滯后,國內(nèi)非公有制企業(yè)享受不到作為“國民”應(yīng)有的國民待遇,由此限制了民間投資、就業(yè)和消費(fèi)的增加。
第六,經(jīng)濟(jì)改革與政府改革和社會各項(xiàng)改革不協(xié)調(diào),也引起了一系列的問題。同時,政府的改革滯后實(shí)際上也導(dǎo)致社會資源的大量浪費(fèi),環(huán)境和生態(tài)的破壞。
董氏樂觀地表示,在未來的十年或更長的時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)的年增長速度保持7%左右是可能的。他的根據(jù)是,改革和發(fā)展本身就會產(chǎn)生解決問題的條件和辦法。即使是銀行壞帳多和財政赤字大這樣的問題也可以通過改革和發(fā)展求得解決。
倡銀行資金有序入股市
另外董輔礽在接受本報記者採訪時也提出,銀行資金違規(guī)入市的“規(guī)”有些可以突破,如個人股票質(zhì)押貸款進(jìn)入證券市場,以引導(dǎo)更多的銀行資金有序地流入股市。
董輔礽分析說,在銀行存款大量增加的同時,由於缺乏增加貸款的激勵,銀行將大量存差用於購買國債,另一方面企業(yè)又缺乏資金。他認(rèn)為,原因在於國有商業(yè)銀行改革滯后,在銀行內(nèi)部未能形成激勵與約束相稱的機(jī)制。他由此指出,資本市場的創(chuàng)新有時要領(lǐng)先於銀行的信貸政策,而不是一味採取堵截的消極防禦辦法。只有適時調(diào)整有關(guān)金融法規(guī),讓證券市場的資金合理有序地流進(jìn)流出,才是健康的證券市場。
董輔礽分析說,從發(fā)展的趨勢看,銀行信貸資金進(jìn)入股市的政策遲早會有改變,進(jìn)入股市的銀行資金會越來越多,合規(guī)渠道會越來越寬,比如開展信用放款,發(fā)放授信額度,讓證券公司開展倂購業(yè)務(wù),甚至成立專門的機(jī)構(gòu)開展對資本市場的融資。