國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控力度不斷加大,但與此同時(shí),一些地區(qū)尤其是部分大城市的房?jī)r(jià)卻呈現(xiàn)“逆勢(shì)上揚(yáng)”與“加速上漲”態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)過(guò)高、漲幅較大的問(wèn)題日趨明顯。
根據(jù)來(lái)自權(quán)威部門的最新數(shù)據(jù),10月份,全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房銷售價(jià)格同比上漲6.6%。在北京,從6月份開(kāi)始連續(xù)5個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%,中心城區(qū)二手房單價(jià)也直破萬(wàn)元關(guān)口。
作為與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、百姓生活息息相關(guān)的領(lǐng)域,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中的過(guò)高房?jī)r(jià)、過(guò)高利潤(rùn)、較大漲幅已引發(fā)各方高度關(guān)注,在引起百姓普遍質(zhì)疑的同時(shí),更釋放出三大信息。
打造“健康”房市依然任重道遠(yuǎn)
“應(yīng)該看到,消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、中等收入人群的增長(zhǎng)等,確實(shí)為房?jī)r(jià)的上漲提供了一些合理支撐。但是,當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)中存在的隱瞞成本、人為操縱、管理缺位等,已成為部分地區(qū)房?jī)r(jià)扭曲的重要元素,必須引起高度重視。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣說(shuō)。
11月初,財(cái)政部公布的一組數(shù)據(jù)無(wú)異于揭開(kāi)房地產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的“冰山一角”:在對(duì)全國(guó)24個(gè)省份的39家房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量專項(xiàng)檢查中,39家企業(yè)采取少計(jì)收入、多計(jì)成本等手段,瞞報(bào)利潤(rùn)近半。個(gè)別企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)高達(dá)57%。而由“暴利”所牽出的房地產(chǎn)企業(yè)做假賬、偷漏稅、虛假信息等問(wèn)題迅速成為“千夫所指”,激起社會(huì)普遍關(guān)注。
值得注意的是,無(wú)論是針對(duì)高漲的房?jī)r(jià),還是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的不健康因素,國(guó)家的調(diào)控與規(guī)范努力從未停止,但一些政策效應(yīng)卻沒(méi)有得到充分顯現(xiàn),一些調(diào)控措施被不經(jīng)意地“軟化”。
央行14日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)24.3%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增速進(jìn)一步提高。
更讓人深思的是,在中央政府堅(jiān)定不移的調(diào)控決心和房地產(chǎn)市場(chǎng)揮之不去的問(wèn)題之間,地方政府的“執(zhí)行力”問(wèn)題被清晰地置于臺(tái)前。
專家坦言,在房地產(chǎn)市場(chǎng)一直就存在著兩股力量的博弈:一方面是中央政府以穩(wěn)定房?jī)r(jià)漲幅為基調(diào)的調(diào)控措施越來(lái)越細(xì)、力度不斷加大;另一方面則是各地商品房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲的沖動(dòng)。而一些地方政府對(duì)房市調(diào)控政策“拆招卸力”的做法,事實(shí)上已成為推高房?jī)r(jià)的重要護(hù)佑力量。
“這種只重一時(shí)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的利益,對(duì)調(diào)控政策采取消極的、陽(yáng)奉陰違的做法,不僅直接抑制了調(diào)控效應(yīng)的發(fā)揮,更嚴(yán)重影響到政策的威信和百姓的信心。”社會(huì)學(xué)者鄭保衛(wèi)說(shuō)。
“繁榮”背后隱憂重重
在部分城市房?jī)r(jià)數(shù)字“飄紅”的同時(shí),專家警告說(shuō):無(wú)論是高漲的房?jī)r(jià),還是房地產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,既非普通百姓之福,更非國(guó)家經(jīng)濟(jì)之福。在當(dāng)前看似“繁榮”的景象下,城市競(jìng)爭(zhēng)力下降、影響城市化進(jìn)程等各種“明患”“隱憂”正逐一顯現(xiàn),必須高度重視。
——高度集納的“信貸風(fēng)險(xiǎn)”。
國(guó)家某部委的一組調(diào)查數(shù)據(jù)表明,“大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)各種渠道獲得的銀行資金占其資產(chǎn)的70%以上”。而另一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前房地產(chǎn)貸款已占商業(yè)銀行新增貸款余額的20%左右。
在“惹眼”的數(shù)字背后,專家指出,開(kāi)發(fā)商信貸和個(gè)人按揭所暗藏的信貸風(fēng)險(xiǎn)在“繁榮”期并不會(huì)顯現(xiàn),因此決不能用“不良利率”來(lái)樂(lè)觀地推斷整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。一旦房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)投機(jī)受遏、擠出泡沫的情況,所形成的不良貸款和金融風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)急劇上升,應(yīng)引起足夠警惕。
——社會(huì)公正、百姓期待是不得不算的“大賬”。
“房?jī)r(jià)現(xiàn)在真是飛漲,去年西四環(huán)外的房子還五六千元一平方米,今年就漲到了七八千,真是買不起了!”北京市海淀區(qū)居民馮蕾說(shuō)。
感嘆道出一個(gè)必須正視的社會(huì)問(wèn)題:在房地產(chǎn)市場(chǎng)利潤(rùn)高揚(yáng)、投機(jī)游戲盛行的同時(shí),作為房?jī)r(jià)的最終承受者,普通百姓正被綁上高房?jī)r(jià)的“戰(zhàn)車”,或透支消費(fèi),或望房興嘆,并由此生發(fā)出諸多不滿。
——對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“負(fù)效應(yīng)”不容忽視。
一方面,過(guò)高的房?jī)r(jià)必然導(dǎo)致城市的運(yùn)營(yíng)成本、生活成本大幅攀升,進(jìn)而影響城市的整體競(jìng)爭(zhēng)力,妨礙其可持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的調(diào)查,作為房?jī)r(jià)漲幅較快的城市,如深圳、杭州、上海、北京、廈門等,房?jī)r(jià)相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的“不協(xié)調(diào)”已經(jīng)顯現(xiàn)。
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