中新網(wǎng)6月9日電 據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,從5月29日晚,國務(wù)院公布新的房地產(chǎn)市場調(diào)控新政后,各家銀行就開始著手制訂新形勢下的房貸細(xì)則,但在十多天的時(shí)間里細(xì)則普遍難產(chǎn),如何“界定第二套房屋”等傳統(tǒng)難題依然困擾著各家銀行。
傳統(tǒng)難題依然存在
據(jù)了解,針對新政,各家銀行普遍認(rèn)為如何界定“自住住房”是難點(diǎn)所在,而且該問題已經(jīng)困擾銀行業(yè)多年。
有銀行業(yè)人士表示,新政要求對“購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定”,現(xiàn)在看,“自住住房”這個(gè)概念比較含糊,每個(gè)人在購房問題上,實(shí)際主要是以家庭為考慮單位的,但登記、按揭時(shí),絕大多數(shù)只體現(xiàn)個(gè)人的相關(guān)情況。如果,某人已經(jīng)有房屋后,通過其親朋好友,利用他們的身份來按揭,這是比較難以甄別的。像近期上海出現(xiàn)的個(gè)別案件,有人通過貸款,買了幾十套、上百套房屋,這種情況當(dāng)然比較極端,可能存在銀行內(nèi)部違規(guī)的情況。但就普通情況來看,如果某人憑借親朋好友的身份,以自住的名義,購入二三套住宅,還是非?赡艿。
廣東發(fā)展銀行等的判斷方法是通過貸款者有無日常水電費(fèi)和物業(yè)費(fèi)為準(zhǔn),來確定是否為自住。盡管該方法可以在發(fā)放按揭后,以事后監(jiān)管的形式甄別出部分炒家。但難以在事前預(yù)防,對新盤貸款難以控制。
另有銀行業(yè)人士表示,這關(guān)鍵是銀行成本問題,針對一些大的公司,很多銀行都建立了完整的信用系統(tǒng),企業(yè)的關(guān)聯(lián)公司賬目很快就可以被查得一清二楚。但針對個(gè)人房貸,各家銀行還沒有建立這樣完善的系統(tǒng),導(dǎo)致這種局面的主要問題是系統(tǒng)管理成本比較高,相比于公司客戶,個(gè)人房貸每一筆的貸款金額總量都不會很大,希望各家銀行為此投入很高的成本,在目前階段不太可能有大突破。
三成首付已全面執(zhí)行
“國十五條”中要求,從2006年6月1日起,個(gè)人住房按揭貸款首付款比例不得低于30%。考慮到中低收入群眾的住房需求,對購買自住住房且套型建筑面積90平方米以下的仍執(zhí)行首付款比例20%的規(guī)定。
6月5日,為確保中央政府有關(guān)房地產(chǎn)政策的貫徹落實(shí),央行再次發(fā)布通知強(qiáng)調(diào),商業(yè)銀行必須將個(gè)人住房抵押貸款的信息錄入進(jìn)個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《通知》規(guī)定確定住房貸款的最低首付比例。此外,央行還要求各人民銀行的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注房地產(chǎn)市場變化,加強(qiáng)監(jiān)測分析,強(qiáng)化“窗口指導(dǎo)”,督促商業(yè)銀行貫徹落實(shí)上述規(guī)定,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
據(jù)了解,目前,各家銀行都已經(jīng)開始嚴(yán)格執(zhí)行新政。在新政剛開始實(shí)施時(shí),如對“6月1日執(zhí)行”的理解,是按貸款合同日為準(zhǔn),還是以貸款審批日為準(zhǔn),在銀行業(yè)內(nèi)部有不同意見。有銀行最終確定為以貸款合同日為準(zhǔn),因?yàn)檫@更具有法律效用。但這種問題主要集中在新老政策交接期間,隨著時(shí)間的推移,經(jīng)過過渡期,到6月1日以后,貸款合同日和貸款審批日的時(shí)間差問題已經(jīng)自然而然地解決了。
工行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從上海、北京等大城市的分行數(shù)據(jù)來看,從以往的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)來看,一開始就選擇貸款首付三成甚至以上的客戶本來就占有一定比例。對自住住房且套型建筑面積90平方米以上的貸款,提高首付后,并沒有造成很大的影響。
另有銀行的工作人員表示,近期,該行各地支行對貸款客戶的信用審核普遍收緊,從其了解的情況看,各家銀行也普遍如此,即使是90平方米以內(nèi)的住房,取得8成房貸也比以往增加了難度。
市場份額成為關(guān)鍵
實(shí)施新政后,各家銀行普遍擔(dān)心,房貸市場份額會出現(xiàn)一定的變化。
有銀行個(gè)人信貸部的負(fù)責(zé)人表示,早在2005年調(diào)控的時(shí)候,該行對上海等長三角地區(qū)的一些城市就開始實(shí)施三成首付政策,但效果并不好,市場份額降得非常快,F(xiàn)在各家銀行普遍都遵循了新政的要求,各個(gè)主管部門的要求也非常嚴(yán),所以這種市場份額的變化短期還不會體現(xiàn)出來,但長期就很難預(yù)測了!白宰∽》俊、“套型建筑面積”這兩個(gè)概念相對存在活動(dòng)余地,如果市場競爭激烈的話,肯定有銀行尺度會放寬。 (肖賓)