約30年前，中國引進了一部電影大片《廢品的報復(fù)》，曾讓人大笑不已。當(dāng)每個人都認為自己生產(chǎn)的廢品是別人而不是賣給自己時，自己得到的也是廢品，同樣會被自己之矛傷自己之盾。

　　如果有人認為根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟狀況急于出臺一個有缺陷的政策能暫時醫(yī)治眼前的病態(tài)時；認為一個不太好的政策總比沒有政策出臺更有利時，就如同生產(chǎn)了一個帶有殘缺的廢品，雖能對付一時，但最終自己也不得不接受這種“廢品的報復(fù)”的現(xiàn)實。

　　誰之錯

　　經(jīng)濟學(xué)從來都用供求關(guān)系來解釋價格的漲落。糧食豐收了，但豐收會使價格下跌，谷賤會傷農(nóng)，糧食的豐收不等于農(nóng)民的收入多了，因為供求關(guān)系決定了價格。

　　目前最時髦的詞是中國的某些行業(yè)產(chǎn)能過剩(大約也包括房地產(chǎn)業(yè))。產(chǎn)能過剩改變了供求關(guān)系，于是價格會下跌，于是一些過剩的產(chǎn)業(yè)因為產(chǎn)量多了反而盈利低了，國家也忙著為保證這些過剩行業(yè)的投資不要成為銀行的壞賬而出臺各種政策來壓縮投資。

　　既然房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是投資過熱，同時又被列于產(chǎn)能過剩，但很奇怪的是在強大的宏觀調(diào)控政策的壓力之下，房價不但沒有下跌反而在不斷地上漲。為什么經(jīng)濟學(xué)普遍在所有行業(yè)都有效的供求關(guān)系決定價格的經(jīng)典成熟理論在房地產(chǎn)市場面前失效了。在成熟市場經(jīng)濟中爬滾了多年，虧損責(zé)任自負的境外投資者為什么會在政府拼命壓縮的、中國人民銀行多次高呼有巨大金融風(fēng)險的行業(yè)中，得出了相反的結(jié)論。不但在中國政府認為是大量空置要嚴格限制的高檔住宅中，也同時在大量的商場、辦公用房中投入巨額資金。在媒體一片喊落之聲中卻勇往直前，大量地涌入中國市場！

　　持幣待購的中國消費者們也許都認為這些外國的傻帽們瘋了，認為他們一定會在中國宏觀調(diào)控的政策下虧本，但結(jié)果卻是這些外國投資者獲得了巨額收益(如美國購買了富力股票的基金收益早超過了2億美元)，也許他們認為持幣待購的中國消費者瘋了，看到伸手可得的黃金不去撿，留給這些外國投資者。

　　重要的在于中國的房地產(chǎn)分為兩個供給環(huán)節(jié)：一個是政府控制與壟斷了的土地供給環(huán)節(jié)；一個是市場化根據(jù)供求關(guān)系調(diào)節(jié)投資的實際商品房供給環(huán)節(jié)。

　　前者是根據(jù)政策與計劃來調(diào)節(jié)的，并且是追求通過壟斷和制造產(chǎn)品稀缺性而謀求暴利的利益驅(qū)動與支配下的資源分配過程。因此這個環(huán)節(jié)無法依市場的供求關(guān)系進行調(diào)節(jié)，并嚴重地制約著后者，使后者也無法按市場的供求關(guān)系進行調(diào)節(jié)。如果一個產(chǎn)品的生產(chǎn)被人為地割裂為兩個環(huán)節(jié)，且原料的供給并不按市場的供求關(guān)系變化，那么經(jīng)濟學(xué)的基本原理就必然無法對非市場經(jīng)濟的因素產(chǎn)生作用了。

　　誰應(yīng)承擔(dān)責(zé)任

　　都說房價在飛漲，普通百姓無緣購房，到底該不該讓發(fā)展商活著，成了經(jīng)濟發(fā)展中的一把雙刃劍。如果沒有了“黑心的”開發(fā)商，難道房子會從天上掉下來，并平均分配給所有的普通百姓嗎？房價高漲時罵著娘的消費者不還是在大把大把地往開發(fā)商手里送“銀子”嗎？奇怪的事本不應(yīng)在市場中出現(xiàn)，但都必然在非驢非馬的市場中存在。

　　一是1998年的房改貨幣化分配并未將這種分配的貨幣化落實到普通的百姓身上，住房的消費性支出并未在工資中體現(xiàn)。盡管人均收入的增長遠遠高于房價的增長。但仍無法滿足日益增長的消費需求。1986年沒有土地出讓金的房價北京約為600~800元/平方米,20年之后加上高額的土地出讓金約為6000~8000元/平方米,增長了10倍,平均每年約5%，但1986年平均月工資不到80元。20年后北京平均月收入增長了25倍以上。遠遠超過了房價的增長速度，但80元/月工資時是實物分房，工資低但有房住，而今工資增長了但卻不分房了，因此出現(xiàn)了差異。

　　二是住房供給方式和供給體系發(fā)生變化之后，打破了原有的住房保障體系，但并沒有相應(yīng)地建立新的社會住房保障體系。無法用社會保障性住房將中低收入家庭從市場化的商品房中剝離，因此將不應(yīng)進入市場化體系之中購買商品房的人群被硬逼著推入了市場。自然擴大了市場需求的范圍和容量。

　　三是對高檔消費的錯誤限制，錯誤地以為所有的家庭都在從無到有地一次性購房，不知道擴大住房面積的過程是從小到大的過程、從無到多的過程，能進入或接受高檔消費的人群會在擴大住房面積時，騰出原有的小住房并在二級市場形成新的供給。而現(xiàn)有的政策則是從零住房面積一步進入高檔消費的概念，為什么二手房不能成為遞次消費的基礎(chǔ)呢？

　　四是政府放棄了解決中低收入家庭的住房責(zé)任。我國現(xiàn)有大量城市甚至尚未建立最低保障的廉租房制度就是證明。并不是沒有資金來源，已知政府從土地中獲取的土地收入是巨大的，從這些土地收入中拿出20%的部分一年就有1100多億，超過了全年免去的600億農(nóng)業(yè)稅。用于解決城市人口戶數(shù)不到10%的困難家庭的住房沒有任何問題，大不了多用兩三年的時間。同樣，拿出土地收入的一部分用于建立貼息貼租的住房，解決夾心收入層的住房與購房困難也會大有成效。當(dāng)用政府的社會責(zé)任來保障了不該進入市場購房人群的住房問題時，矛盾就不會集中于房價了。

　　五是當(dāng)城市中的部分居民無能力一次性拿出錢來購買新房時，為什么不能采用二戰(zhàn)后英國為度過戰(zhàn)后住房困難的“分享產(chǎn)權(quán)計劃”呢？政府可以用長期低息貸款或債券建設(shè)一批分期購買的商品房。先購買部分產(chǎn)權(quán)，部分繳納租金，在一定年限內(nèi)分期購買全部房屋產(chǎn)權(quán)，逐步形成產(chǎn)權(quán)的私有化！

　　如果一個制度有缺陷，就必須從制度上下藥，而不可能用市場解決制度問題。假如用一套有缺陷的政策去調(diào)控市場就一定會遭到市場的報復(fù)。

    (來源：第一財經(jīng)日報 作者：任志強)