中新網(wǎng)12月23日電 在國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中對(duì)煤礦事故多發(fā)的原因進(jìn)行了分析。
他提出,從安全生產(chǎn)的工作上看,主要有三個(gè)原因:
一、一些煤礦企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)的方針、政府國(guó)家的法令政策不負(fù)責(zé)、不認(rèn)真。有些國(guó)有大礦管理嚴(yán)重滑坡,有些國(guó)有礦的領(lǐng)導(dǎo)人思想麻痹、盲目樂(lè)觀。最典型的就是黑龍江七臺(tái)河11月27日發(fā)生的事故,礦長(zhǎng)連國(guó)務(wù)院的《特別規(guī)定》都不知道。而為數(shù)眾多的一些小煤礦,一些礦主,無(wú)視法律,漠視生命,違規(guī)違法生產(chǎn),這些小煤礦根本就沒(méi)什么管理,很混亂,一塌糊涂。
二、出于經(jīng)濟(jì)利益和一些其他考慮,一些地方在整頓關(guān)閉煤礦這項(xiàng)工作中態(tài)度不堅(jiān)決,措施不得力。比如最近安監(jiān)總局發(fā)現(xiàn),以所謂技術(shù)改造、擴(kuò)建基本建設(shè),或者用資源整合為名,實(shí)際在逃避關(guān)閉、拖延關(guān)閉。有的敷衍了事,上有政策下有對(duì)策,走過(guò)場(chǎng)。
三是一些安監(jiān)、煤監(jiān)部門(mén)和一些行業(yè)管理部門(mén)工作不落實(shí)、不到位。有些問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),有些問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有去懲處或者懲處不力。一些整治的措施不去認(rèn)真地落實(shí),甚至是搞形式、走過(guò)場(chǎng)。所以從工作上講,以上“六不”是安全生產(chǎn)的大敵。
李毅中并指出,造成事故多發(fā)還有深層次的原因,簡(jiǎn)單說(shuō)有五個(gè)原因:第一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后;第二是行業(yè)管理弱化,安全監(jiān)管體制不健全;第三是安全投入不足,歷史欠帳較多;第四是農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,而培訓(xùn)、教育缺失;第五是官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易,事故背后的腐敗。他說(shuō),這些原因都制約著、影響著安全形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
他并指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度這樣快,煤電油運(yùn)繃得很緊,對(duì)能源、原材料的需求超常,這種情況下,市場(chǎng)需求促使得我們的一些工業(yè)部門(mén)、運(yùn)輸部門(mén)超負(fù)荷、滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行,這也給我們安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大的壓力。(據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)