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七輪磋商終達協(xié)議 中美紡織品談判成果來之不易

2005年11月10日 17:29

  中新網(wǎng)11月10日電 經(jīng)過雙方不斷的艱苦努力,中美兩國終于在8日簽署了雙邊紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)議,從而為今后兩國紡織品和服裝貿(mào)易減少摩擦打下了較好的基礎(chǔ)。新華網(wǎng)載文指出,從近幾個月的談判過程看,取得這一互利互惠的成果確實來之不易。

  中美兩國在雙邊紡織品貿(mào)易問題上的分歧由來已久。在全球關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易配額制度于今年1月1日壽終正寢之后,美國在配額制度取消短短4個月后就開始對第一批中國產(chǎn)品實施進口限制。盡管中美雙方從6月中旬就開始為解決紡織品貿(mào)易爭端進行首輪談判,但美國仍不斷增加對中國產(chǎn)品設(shè)限的品種和數(shù)量。美國為了保護落后的本國紡織業(yè)所采取的貿(mào)易保護主義行為,使中美雙邊紡織品貿(mào)易前景蒙上了厚厚的陰影。

  文章指出, 在10月底開始第七輪談判之前,中美之間進行的前六輪談判均未取得令人滿意的結(jié)果,其中有些談判甚至陷入僵局,雙方不歡而散。經(jīng)過雙方談判代表長期有時甚至是激烈的討價還價,雙方終于在本月初取得了重大突破,并最終達成協(xié)議。 中美雙方之所以能夠達成協(xié)議,主要是由于雙方本著互利互諒的精神共同為此作出了努力,最終就長期阻礙談判取得進展的幾個重要問題達成了妥協(xié)。

  從總的情況看,中美紡織品協(xié)議與中國同歐盟不久前達成的紡織品貿(mào)易協(xié)議有著不少的共同之處。也可以說,“中歐模式”對中美紡織品貿(mào)易爭端的解決起到了很大參考和借鑒作用,或者說成為中美協(xié)議的重要談判基礎(chǔ)。

  文章分析,中美達成的紡織品貿(mào)易協(xié)議對今后雙方的紡織品和服裝貿(mào)易的發(fā)展將起到積極的作用。首先是增加了雙邊紡織品和服裝貿(mào)易前景的確定性。中歐協(xié)議達成前歐盟對華紡織品和服裝貿(mào)易設(shè)限產(chǎn)生了比較嚴(yán)重的后果。一方面歐洲零售商無貨可賣,另一方面大量中國產(chǎn)品由于為限額所限壓在碼頭無法入關(guān)。中美雙方為今后三年的相關(guān)產(chǎn)品及早制定了配額增長率,增加了貿(mào)易前景的確定性,為兩國紡織品貿(mào)易發(fā)展增加了穩(wěn)定因素。

  其次,盡管中美雙方經(jīng)過長期甚至是艱苦的努力才達成了紡織品和服裝貿(mào)易協(xié)議,但是這是雙方長期存在重大分歧和摩擦嚴(yán)重的貿(mào)易領(lǐng)域。這樣一個“棘手的”貿(mào)易問題的解決,無疑將為中美之間其他貿(mào)易爭端的解決提供很好參考和借鑒作用,進而有利于中美貿(mào)易的總體發(fā)展。

  同時,必須清醒地看到,中美紡織品貿(mào)易協(xié)議畢竟是一個對中國產(chǎn)品出口施加限制的協(xié)議。從本質(zhì)上說,美國在全球紡織品和服裝配額制度消亡之后繼續(xù)設(shè)限是與世貿(mào)原則背道而馳的。同時也有可能導(dǎo)致美國國內(nèi)紡織品行業(yè)“得寸進尺”,要求對中國產(chǎn)品出口制造新的障礙。

  文章最后強調(diào)指出,中國出口美國的服裝和紡織品因這一協(xié)議受到限制,將使美國消費者的利益受到損害,導(dǎo)致美國消費者從中國出口產(chǎn)品中所得到的“實惠”下降。美國《華爾街日報》的報道就舉例說,近年來由于中國服裝產(chǎn)品大量出口,美國女裝的價格以平均每年2%至3%的速度下降。美國限制中國服裝等產(chǎn)品的進口增長速度有可能會使美國服裝價格的下降速度放慢甚至使這種實惠化為烏有。(記者 王振華 )

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