中新網(wǎng)10月25日電 《證券法》修訂草案(三審稿)于22日提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議再次審議,據(jù)了解《證券法》草案經(jīng)三次審議后已基本成熟。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,針對(duì)《證券法》修訂涉及是否賦予證監(jiān)會(huì)準(zhǔn)司法權(quán),中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授葉林表示,之前《證券法》修訂草案征求意見的時(shí)候,他明確反對(duì)賦予證監(jiān)會(huì)準(zhǔn)司法權(quán)。他表示,以前通過法院查封賬戶,渠道比較通暢,力度也夠,根本沒必要允許證監(jiān)會(huì)查封賬戶。這樣做很容易產(chǎn)生矛盾,使證監(jiān)會(huì)成為公眾攻擊的對(duì)象,目前也沒有一個(gè)制衡機(jī)構(gòu)能夠解決這個(gè)問題。
針對(duì)“成思危副委員長(zhǎng)建議建立嚴(yán)厲的退市制度”的說法,葉林表示,如果真的要建立嚴(yán)厲的退市制度的話,那么國(guó)內(nèi)很多上市公司都將面臨退市的困境,最終受害的還是投資者,而且還會(huì)產(chǎn)生很多新的摩擦和動(dòng)蕩。首先,當(dāng)很多上市公司都不得不因嚴(yán)格的制度退市時(shí),實(shí)施者不一定能夠嚴(yán)格把關(guān)。其次,上市公司退市后,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)只能由投資者承擔(dān)。因此,葉林建議,《證券法》應(yīng)該兩三年修改一次,退市標(biāo)準(zhǔn)也可以逐步調(diào)整到位,這樣才能把風(fēng)險(xiǎn)逐漸釋放出來。
葉林認(rèn)為,此次《證券法》修訂沒有涉及券商與投資者的關(guān)系問題,這也是應(yīng)該完善的地方。(記者 趙俠)