編者按：走過半個世紀的風雨歷程，中國僑聯迎來了50周年華誕。50年來，中國僑聯在中國共產黨的正確領導下團結和聯系廣大歸僑僑眷和海外僑胞，緊跟時代潮流、服務于國家發(fā)展大局，努力為僑服務，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護僑益，創(chuàng)造了驕人業(yè)績。50年的成就來之不易，50年的經驗彌足珍貴。現擷取各級僑聯組織工作的幾個側面，獻給讀者。
浙江 栽得梧桐引鳳來
潘建偉，中國科技大學教授，從事國際最前沿的量子信息研究；沈健，美國橡樹嶺國家實驗室資深研究員，美國總統獎獲得者；張建一，著名歌劇表演藝術家，以美妙歌聲征服歐美聲樂界，入選“二十世紀杰出音樂家”……金秋十月，應浙江省僑聯之邀，一批優(yōu)秀的留學人員，將帶著他們的最新成果重歸故里，參加“走進浙江·高層次留學人才為國服務志愿團”，開始他們在家鄉(xiāng)的反哺之旅。
據不完全統計，浙江省現有出國留學人員4萬余名，其中不少人學有所成，已是各個領域的佼佼者。不同的奮斗經歷，同樣的赤子情懷。如果說故鄉(xiāng)是游子心中難舍的家園，“浙江省出國留學人員家屬聯誼會”就是省僑聯在美麗家園中栽種的一棵梧桐。
1998年，浙江省僑聯掛出全國第一塊“出國留學人員家屬聯誼會”的牌子，拓展出僑聯工作的一個嶄新領域。歷經8年的風雨，當年西子湖畔的幼小樹苗如今枝繁葉茂，全省各級僑聯已成立66個“留聯會”，為引智引才，促進當地經濟建設做出了積極的貢獻。“百名海外博士浙江行”是“留聯會”第一次聲勢浩大的亮相。2001年，省僑聯與浙江省統戰(zhàn)部、杭州市政府、省工商聯共同舉辦“百名海外博士浙江行”活動，通過全省各級“留聯會”，邀請美國、日本、加拿大、澳大利亞、英國等11個國家的102名海外博士攜260多項高科技項目到會，與300多家浙江省內企業(yè)進行對話、交流。短短4天時間內，雙方達成合作協議126個，總投資達5.2億元。這次活動所產生的影響遠非幾個簡單的數字能夠概括。海外博士們在帶回先進科學技術和管理理念的同時，也看到了國內民營企業(yè)的潛力和家鄉(xiāng)飛速發(fā)展中蘊藏的巨大商機。
2005年，省僑聯和“省留聯會”聯合在全省留學人員家屬中開展“‘為國教子，以德育人’雙十佳”評選活動，活動持續(xù)近一年時間，經層層推薦篩選，挑選出43位候選人的材料刊登在一家省級日報上，在發(fā)動社會投票的同時，組織專家評審。評選活動的火爆程度出人意料，省僑聯在20多天內收到4.5萬張選票。
2006年 4月22日上午，浙江報業(yè)集團大樓會議廳里人頭攢動，“雙十佳”稱號獲得者報告會正在這里舉行。臺上是培養(yǎng)出“一門兩清華、一家三博士”的留學人員家長，臺下是手捧筆記本，神情熱切的父母。報告會氣氛熱烈，臺上、臺下互動不斷，原定上午11時結束的報告會一直持續(xù)到14點才落幕。省僑聯負責人表示，海外留學人員家庭成功的教育經驗是一筆寶貴的財富，在浙江打響科教興省、建設文化大省品牌的今天，讓社會大眾分享這些經驗正是“雙十佳”活動的意義所在。
8年來，全省各級“留聯會”以他們?yōu)閮S服務的誠摯之心和踏實的工作作風，贏得了留學人員及家屬的信任�！傲袈摃边@棵枝葉常青的梧桐，正吸引著更多遠飛的鳳凰回故鄉(xiāng)駐足、停留。(劉紅)
福建 上下合力 依法護僑
8月20日，福建省龍海市僑聯接到香港同胞董德源電話，反映其與某單位的宅基地糾紛，請僑聯協助解決。次日，龍海市僑聯主席阮青山趕到現場了解情況后，依據有關法律法規(guī)提出了明確的解決方案，當事雙方達成和解。這是福建省各級僑聯多年來依法護僑、維護僑益的無數事例之一。
福建省有海外僑胞、港澳同胞約1000多萬人、歸僑僑眷600多萬人，這是福建的獨特省情和特殊優(yōu)勢。1992年，福建省先后制定有關歸僑僑眷保護的7部地方性配套法規(guī)和一系列僑務政策措施，為維護僑益創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
2003年，為進一步發(fā)揮維護僑益的職能，切實履行為僑服務宗旨，在中國僑聯的關心支持下，福建省僑聯成立了法律咨詢機構——法律顧問委員會。法顧委一成立就制定了明確的年度工作要點和年度工作計劃，做到年初心中有本賬，月前工作有個譜，履職有章程，工作有計劃，服務有目的。
2004年，利用新修訂的《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》頒布實施的有利契機，福建僑聯法顧委積極營造依法護僑的社會氛圍。他們配合省、市涉僑部門聯合舉行僑法宣傳、咨詢活動，向社會大眾發(fā)放重要僑務法律、法規(guī)文件匯編。他們利用法顧委委員的專業(yè)優(yōu)勢和特長，舉行多場法律知識專題講座、調查會，為歸僑僑眷和僑資企業(yè)提供法律幫助。法顧委成員單位、建達律師事務所還定期為涉僑單位寄送《法訊傳導》等法律宣傳刊物，及時提供法律知識和信息服務。
對重大的涉僑案件，省僑聯法顧委委員主動積極介入案件的協調處理，做好當事人雙方的調解工作。僑眷許先生因房產權益糾紛上訪長達十年，法顧委就此進行了調研，專門約見許先生及其律師，曉之以理，最終使許先生服判息訟。福建省僑聯法顧委還十分注重深入僑資企業(yè)和僑村調研，了解僑情民意。在調研過程中，法顧委積極與當地司法部門交流，了解僑務法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況和涉僑案件的辦理情況。2004年9月，法顧委委員赴閩南進行了為期10天的調研，先后召開8場座談會，參加座談的當地僑界人士、法律工作者達106人次，實地了解了7家僑資企業(yè)權益保護的情況。
近年來，福州、廈門、寧德、莆田、南平等市僑聯也相繼成立了法律顧問委員會或其他法律咨詢機構，定期為海外僑胞和歸僑僑眷提供法律咨詢服務。經過努力，福建省、市僑聯法顧委的維權聯系網絡基本形成，在推動處理重大涉僑維權案件時，上下合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，收到了較好效果。(炳昕)
廣東 擋風遮雨解危難
今年入夏以來，廣東省遭受“珍珠”、“碧利斯”、“格美”、“派比安”等多次強臺風襲擊，大部分地區(qū)普降暴雨到大暴雨、局部特大暴雨，引發(fā)五百年一遇的特大洪水，造成了包括歸僑僑眷在內的人民群眾的生命傷亡和財產嚴重損失。面對天災，廣東省僑聯充分發(fā)揚僑界“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統，為黨和政府分憂，為人民解難，為千萬受災的僑胞營造了一個溫暖、可以依靠的“家”。
“珍珠”來襲，省僑聯在第一時間發(fā)出通知，要求各級僑聯組織在當地黨委政府的領導下，做好防災抗災和對受災僑界群眾進行幫助；同時，下發(fā)了歸僑僑眷受災情況統計表，要求及時上報受災情況。
7月17日，省僑聯一邊向海內外僑胞通報災情，一邊號召全省各級僑聯組織、廣大僑界群眾、海外僑胞及社會各界立即行動起來，支持災區(qū)抗災和重建。7月21日，賑災動員大會舉行。三天后，省僑聯就兵分多路，奔赴韶關等災區(qū)慰問，把籌集到的物資和資金送到災民手上。重災區(qū)之一的河源市副市長吳有必說：“省僑聯是第一個到河源來慰問的省級非職能部門單位，體現了對災區(qū)人民的真情�！�
在發(fā)動工作中，省僑聯動員一切能動員的力量，廣泛募集捐款，共募得價值670多萬元的物資，現金350多萬元。
韶關市僑聯常委、威瑪有限公司總經理胡春艷女士在自家6間超市受災、損失300多萬元的情況下，還捐出價值20多萬元的賑災物資，并堅持在旗下的36間連鎖超市發(fā)出公告，洪災期間絕不加價。省僑聯常委麥可君通過省僑聯捐贈大米10噸，衣物、棉被、鞋等價值250多萬元，省僑聯常委紀少雄先生特地從珠海趕到省僑聯賑災動員大會現場捐獻了10萬元現金。從印尼來穗探親的黃女士知道災情后，馬上送來了2000元人民幣支援災區(qū)人民，且不愿留下名字，她說捐錢不多，只是表達對受災僑胞的一點心意。澳門潮州同鄉(xiāng)會籌集了183萬多元，捐贈給省僑聯，委托他們發(fā)放到潮汕三市受災群眾手上。
僑聯就像是一根紅絲線，穿起這一顆顆飽含情意的珠子，為災區(qū)人民送去一串溫暖。為做好賑災工作，確保救災物資和款項能及時發(fā)放到災民手中。省僑聯領導親自帶隊，兵分八路把救災物款送達韶關、梅州、汕頭、河源、連州、陸豐、蕉嶺、五華、廣寧等洪澇重災區(qū)。在韶關災區(qū)，省僑聯帶去110萬元救災物資和10萬元現金。獲悉韶關災區(qū)緊缺防疫衛(wèi)生用具和藥品，省僑聯主席王榮寶立即現場協調，為韶關災區(qū)再捐助價值3萬元的500套水桶、勺子，200個噴霧器等一批衛(wèi)生防疫用具。韶關市副市長蘭茵說，這不僅是物質上的支援，更是精神上的支持。(朱瑤)
北京 引智引資架新橋
北京市僑聯始終堅持把引進海外人才、智力工作作為重點工作之一。針對北京市經濟社會發(fā)展的現狀，自2001年8月開始，他們會同中國僑聯，利用海外學者每年8月份休假的機會，邀請他們回國參加“海外僑界高新技術人才為國服務志愿團”活動。如今，“志愿團”活動已經成功舉辦了6屆，成為北京市僑聯的品牌活動。6年來的實踐證明，“服務志愿團”活動是引資引智的一個好渠道，為加快首都建設發(fā)展的步伐、實施首都創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型城市做出了貢獻。
6年中，北京市僑聯努力維護僑益，凝聚僑心，匯集僑智，發(fā)揮僑力，不斷提高品牌活動的影響力和實效性。6年來，他們共組織接待了來自美國、加拿大、英國、法國、德國、日本、澳大利亞等10多個國家的300余位海外僑界優(yōu)秀學者，其中有博士學位者占總人數的90%以上。這些專家學者攜帶了500余項科技項目前來尋找合作機會，內容涉及環(huán)保、新材料、生物工程、醫(yī)藥、電子、化工等行業(yè)�；顒又校Ｍ鈱W者與北京市有關單位共同組織項目推介會、技術洽談會、新聞發(fā)布會等，進行多種形式的交流，簽訂了合作意向書幾十份。其中昌平區(qū)與海外華僑、華人合作籌建了1萬平方米的“留學回國人員玉龍創(chuàng)業(yè)基地”，吸引10余個科技項目入住。房山區(qū)促成了占地4000畝的“良鄉(xiāng)美國工業(yè)園”項目，有效地利用了海外優(yōu)秀學者掌握的最新科技成果及先進的經營管理理念。
北京市僑聯還緊緊抓住全國上下籌辦2008年奧運會這一歷史發(fā)展機遇，組織“志愿團”拜訪第29屆奧運會組委會，參觀正在興建中的奧運場館工地，引導海外學者積極投身奧運。他們圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略，將“志愿團”活動與奧運緊密聯系起來，邀請海外學者為奧運會的籌辦工作建言獻策，請他們帶來與奧運有關的經濟、科技項目。他們還請來曾在歷屆奧運會中從事過奧運志愿者工作的華僑、華人，向相關部門介紹國外奧運會組織工作中的成功經驗。
2006年，圍繞“促進環(huán)渤海經濟發(fā)展”，北京市僑聯組織“志愿團”開展了一系列活動，幫助海外學者和華商了解中國的經濟、科技發(fā)展形勢，為有志于歸國創(chuàng)業(yè)的海外優(yōu)秀學者和華商搭建了一個高端平臺。通過這個平臺，許多海外學者選擇了回國發(fā)展的道路，在包括北京在內的一些地區(qū)的開發(fā)區(qū)等建立了自己的公司、工廠，或成立了合資、合伙企業(yè)，有的被高校及科研單位聘為專家，更多的學者則選擇了往返于中國與僑居國之間，為促進祖(籍)國及僑居國之間的經濟、科技交流與個人事業(yè)的發(fā)展，奔波忙碌。(天明)
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8月的上海，赤日炎炎，瑞金二路街道僑聯分會的全體委員卻冒著酷暑“集體出訪”了。他們要去看望街道里的退休僑胞，看看他們是否做好了防暑降溫的準備，“不是送溫暖，是送清涼來了！”
為僑服務是基層僑聯一個永恒的主題。但時代不同，僑情不同，僑聯的服務方式也要隨之改變。深入生活，點面結合，這是瑞金二路街道僑聯分會的經驗總結。
瑞金二路街道是盧灣的“僑鄉(xiāng)”，共有僑戶2743戶，其中不少是名人名家。僑聯分會根據這些特點，對知名人士、困難人群重點訪問，以聯絡網涵蓋整個地區(qū)。對�；�、史蜀君、何為、舒宗僑等社會名流，僑聯分會與他們交朋友，定期走訪、聽取意見，為他們送上“社區(qū)熱線求助卡”、“法律服務聯系卡”，幫助他們解決生活困難。英國歸僑、中國科學院院士徐維鏵與姐姐一起住在瑞金社區(qū)，僑聯分會的工作人員經常上門探望，還聯系街道居委會為這對年過90的老人安排居家養(yǎng)老。
對社區(qū)中獨居重病的留守老人，僑聯分會定時、定人問候聯系，還常常陪同就醫(yī)。了解到幾位重病老年歸僑、僑眷沒有工作，就幫助他們申領了慈善醫(yī)療卡；對一些獨居、喪偶的歸僑、僑眷，就安排聯絡員經常探望他們；遇到對安排不滿的動遷、失業(yè)僑眷，僑聯分會主動幫他們向有關部門反映情況，先后幫助6戶動遷或私房落實政策家庭圓滿解決了問題。
對社區(qū)里的新華人、華僑，僑聯分會利用他們來上海出差、探親的機會，主動與他們接觸，與他們建立聯系。
瑞金二路街道僑聯分會還經常組織豐富多彩的活動，吸引歸僑、僑眷廣泛參與。開辦論壇，是僑聯分會一個持續(xù)了6年的品牌活動。每次論壇他們都根據當時形勢選取主題。2002年，結合《公民道德建設實施綱要》發(fā)表一周年，他們舉辦了“道德之光”論壇，向僑界人士倡議：從我做起，從身邊的事情做起，用自己的技能、智能和體能，書寫“服務社區(qū)、奉獻社會”的華章。
瑞金社區(qū)的歸僑、僑眷文化水平較高，求知之風盛行。僑聯分會每月組織一次專題學習會，既學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、和諧社會理論，也有信息科技、英語會話、文化藝術、生活常識等。僑眷葛家良年逾80，是大家公認的國內外問題“專家”，他每天閱讀大量報紙雜志，把要點精華匯集起來，加上自己的理解，為大家作專題輔導。他所作的“全面建設小康社會”、“中美關系”、“臺灣問題”、“伊拉克局勢”等高質量的報告，深受僑界人士的好評，老人自己也樂此不疲。
僑聯分會還積極參與社區(qū)建設，以僑界人士領銜的社區(qū)合唱隊、腰鼓隊、拳操隊、時裝隊、書畫組、花卉組等，既豐富了他們的業(yè)余生活，也凝聚了歸僑僑眷愛國愛鄉(xiāng)的赤子之心。(田平)
黑龍江 內引外聯 招賢引才
2005年6月14日，由黑龍江省僑聯與省招商局合作承辦的“海外華僑華人振興龍江經濟論壇”活動在哈爾濱隆重開幕。近200位來自世界各地的華僑華人代表和黑龍江省內近300名企業(yè)代表聚集一堂，暢談振興龍江的發(fā)展大計，共謀交流合作商機。
這是黑龍江省僑聯利用自身優(yōu)勢、搭建招商引資平臺的一幕。自從國家實施“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略以來，黑龍江省僑聯在省委、省政府的領導下，積極搭建海內海外“兩個平臺”，充分利用人力、財力“兩大資源”，努力探索為經濟服務的新途徑、新辦法，僅2005年就實際引進資金1.2億元人民幣，協議引進資金1億美元。
發(fā)揮優(yōu)勢，招賢引智。黑龍江省各地僑聯積極探索新形勢下招商引資的新途徑，內引外聯成績顯著。哈爾濱市僑聯以籌備經貿洽談會和信息發(fā)布會為主體，定期組織招商活動，通過組團出訪和邀請來訪等方式，同俄羅斯、烏克蘭、美國、加拿大等國家和地區(qū)的華僑華人組織建立了密切聯系。此外，哈爾濱市僑聯還以設立海外代表處為依托，把招商引資工作的觸角延伸到國外。在鞏固和發(fā)展同俄羅斯、美國、加拿大等17個國家和地區(qū)華人華僑組織友好合作關系的基礎上，聘請了美國中國聯誼會會長、俄羅斯遠東地區(qū)中俄工商總會主席、加拿大中國企業(yè)家協會常務副會長、南非黑龍江同鄉(xiāng)會會長等一批關心黑龍江的海外僑胞為顧問，幫助企業(yè)與當地政府、商會、企業(yè)建立聯系。
齊齊哈爾市僑聯是市政府對韓招商引資推進組成員單位，他們積極拓寬聯系渠道，推動高層互訪，促成該市市長、副市長分別組團出訪韓國，與韓國首爾等地的政界、經濟界人士進行了廣泛的接觸，并成功舉辦了招商引資說明會、推介會。近幾年，齊齊哈爾市僑聯接待韓國客商近200人次。
幾年來，黑龍江省僑聯組織共促成合作項目近百個，邀請國外專家學者回國開展文化交流達200多人次。海外華僑華人中的許多實業(yè)家、專家、學者踴躍回國講學、創(chuàng)業(yè)，涌現出一大批僑界精英。勇于創(chuàng)新的哈爾濱四海數控集團董事長劉安麗、創(chuàng)辦哈爾濱市華僑實驗學校的馬熙茹校長、潛心俄語研究的黑龍江大學教授鄧軍、勤懇敬業(yè)的高級工程師劉銘蘭、獻身國防事業(yè)的哈爾濱工業(yè)大學教授胡銘曾等就是其中的杰出代表。
黑龍江省僑聯組織還利用人民團體的優(yōu)勢，先后與荷蘭、澳大利亞、俄羅斯、日本、英國、美國、瑞士、加拿大、南非等國的18個華僑社團及經貿組織建立了友好合作關系，雙方約定互通經貿商情信息，根據需要適時組織洽談會及經貿促進活動，為進一步合作提供了廣闊的空間。(鄭秋)
來源：《人民日報》
