8月16日,柬埔寨華僑謝湘蓉來到中國僑聯(lián),她是專程來致謝的。其個(gè)人存款近2000萬元被法院錯(cuò)誤執(zhí)行,在僑聯(lián)的幫助下經(jīng)20個(gè)月的努力,終于得到妥善解決。
僑胞近2000萬元失而復(fù)得
2004年11月,柬埔寨華僑謝女士到中國僑聯(lián)反映,湖南某市中級(jí)法院在審理幾家銀行與海南佳運(yùn)公司借款合同糾紛案時(shí),依一項(xiàng)民事裁定,追加她為被執(zhí)行人,并強(qiáng)制將其個(gè)人存款近2000萬元?jiǎng)潛艿椒ㄔ。謝女士認(rèn)為,雖然她曾在海南佳運(yùn)公司任副總經(jīng)理,但沒有任何轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)和抽逃公司資金的行為,法院將其追加為案件被執(zhí)行人,沒有事實(shí)證據(jù)。她希望得到僑聯(lián)的幫助。
中國僑聯(lián)權(quán)益保障部、北京市僑聯(lián)對(duì)此情況進(jìn)行了認(rèn)真研究分析,認(rèn)為在此案中法院錯(cuò)誤地執(zhí)行了謝女士的財(cái)產(chǎn),遂兩次以中國僑聯(lián)法律顧問委員會(huì)名義向湖南省政法委員會(huì)和湖南省高級(jí)法院致函反映,請(qǐng)其督促進(jìn)行復(fù)審。在僑聯(lián)推動(dòng)下,2005年4月26日,法院裁定撤銷了有關(guān)裁定,退回資金985萬元,但仍有1000萬元被扣留。今年上半年全國人大進(jìn)行執(zhí)法大檢查時(shí),僑聯(lián)又將此案作為重點(diǎn)督辦案件之一呈送執(zhí)法檢查組,請(qǐng)求予以重點(diǎn)關(guān)注。法院本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則,于7月24日將謝女士的1000萬元執(zhí)行款執(zhí)行回轉(zhuǎn)。謝女士在欣喜之余,深感司法公正和依法妥善解決糾紛來之不易。她激動(dòng)地說:“中國僑聯(lián)不愧為僑胞之家!”
把工作做到僑的心坎上
根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,僑聯(lián)代表歸僑僑眷的利益,依法維護(hù)其合法權(quán)益。為履行《保護(hù)法》賦予的這一職責(zé),中國僑聯(lián)和各級(jí)僑聯(lián)拓寬思路,健全機(jī)制,不斷創(chuàng)新方式。
多年前中國僑聯(lián)就成立了法律顧問委員會(huì),首任主任是著名法學(xué)專家張友漁,現(xiàn)任主任委員為原司法部部長鄒瑜。至今,地方僑聯(lián)紛紛建立法律咨詢機(jī)構(gòu)160余個(gè),一些僑聯(lián)還建立了僑界人民調(diào)解委員會(huì)、歸僑僑眷法律援助咨詢綠色通道、涉僑案件案情通報(bào)、與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,處理了許多重大涉僑案件。通過發(fā)揮其作用,促進(jìn)解決僑房問題1.6萬多件,協(xié)助歸僑僑眷和海外僑胞處理訴訟案件3000件,挽回經(jīng)濟(jì)損失4.2億多元。
維權(quán),絕不僅僅是訴訟,更需要優(yōu)化環(huán)境,化解矛盾,預(yù)防為主,主動(dòng)維權(quán)。為了宣傳《保護(hù)法》,中國僑聯(lián)和國務(wù)院僑辦等部門曾聯(lián)合舉辦了知識(shí)競賽,共收到答卷10萬份。幾年來,僑聯(lián)向社會(huì)各界發(fā)放維權(quán)宣傳材料150余萬份,參與宣傳活動(dòng)的群眾達(dá)300多萬人次。各級(jí)僑聯(lián)接待來訪13萬余人次,處理來信7.6萬多件。全國和各省市僑界人大代表、政協(xié)委員共提出提議案5660件。
在近年開展的僑界“送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動(dòng)中,共發(fā)放慰問品(金)1000多萬元,接濟(jì)困難僑胞5.6萬多人次,幫助解決下崗歸僑僑眷就業(yè)近4000人。不少地方僑聯(lián)成立了僑界扶貧助困基金會(huì)、華僑華人體檢中心、醫(yī)療中心,開展幫助僑界空巢家庭老人等活動(dòng)。這些都從歸僑僑眷最盼、最急、最難的事抓起,把維護(hù)僑益工作做到“僑”的心坎上。
為僑服務(wù)動(dòng)真情
從僑聯(lián)來信來訪情況來看,現(xiàn)在仍有許多僑胞的權(quán)益受到不同程度的侵害。僑聯(lián)干部滿懷對(duì)僑的真情,經(jīng)常換位思考,設(shè)身處地為被侵權(quán)人著想。中國僑聯(lián)副主席林明江在談到僑聯(lián)維權(quán)的體會(huì)時(shí)說,各級(jí)僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要重視僑界群眾來信,對(duì)于疑難的涉僑案件,充分發(fā)揮法顧委的作用,一級(jí)抓一級(jí)。作為人民團(tuán)體,我們強(qiáng)調(diào)依法維權(quán),科學(xué)維權(quán),主動(dòng)維權(quán),主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映情況,并依靠和督促有關(guān)部門依法解決問題,做到有理有據(jù)有情。
涉僑案件協(xié)調(diào)起來往往難度大,有的僑聯(lián)干部為此“跑斷腿,磨破嘴”。有時(shí)一個(gè)案子要辦幾年,需要耐心和毅力,沒有愛僑之心和為僑之責(zé)是做不好的。2003年6月15日,僑眷陳方的妻子田郁文在昆明不幸被昆明護(hù)衛(wèi)公司的運(yùn)鈔車撞擊身亡,他在昆明無親無故,三個(gè)孩子都遠(yuǎn)在日本。正當(dāng)他孤獨(dú)無助的時(shí)候,昆明市僑聯(lián)為其提供了熱情的幫助——積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系,召開了由各方參加的專題協(xié)調(diào)會(huì),會(huì)議初步確定了交通肇事責(zé)任認(rèn)定和經(jīng)濟(jì)賠償?shù)南嚓P(guān)原則。然而在法庭調(diào)解時(shí),護(hù)衛(wèi)公司卻一反常態(tài),給調(diào)解造成了困難。昆明市僑聯(lián)主席狄君勝作為案件代理人親自出庭參加訴訟。在僑聯(lián)的多方努力下,2005年12月該案經(jīng)人民法院判決,終于得到了解決,實(shí)事求是地維護(hù)了僑眷的合法權(quán)益。
美國美東華人社團(tuán)聯(lián)合總會(huì)主席陳清泉先生給中國僑聯(lián)主席林兆樞來信反映,美東總會(huì)常務(wù)副主席高由華先生在連云港投資的福港房地產(chǎn)開發(fā)公司受到拆遷戶的圍攻強(qiáng)占,公司經(jīng)營活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。江蘇省僑聯(lián)主席郁美蘭對(duì)該案非常重視,讓連云港市僑聯(lián)進(jìn)行調(diào)查了解。連云港市僑聯(lián)干部多次與拆遷戶代表、拆遷辦領(lǐng)導(dǎo)及福港公司有關(guān)人員協(xié)調(diào),最終福港公司同意支付73萬元人民幣作為對(duì)所有按期拆遷人員的補(bǔ)充獎(jiǎng)勵(lì)金,拆遷戶同意撤走并保證不再干擾公司的正常工作,公司和拆遷戶的利益都得到了保護(hù)。
2004年6月,加拿大金橋國際公司董事長王家明到內(nèi)蒙古投資受騙后求助于僑聯(lián)。中國僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,中國僑聯(lián)副主席林淑娘親自帶法律專家和工作人員前往內(nèi)蒙古。在自治區(qū)委、政府和自治區(qū)政法委的高度關(guān)注下,該案得到比較圓滿的解決。今年4月7日,法院作出終審裁決,詐騙人得到了應(yīng)有的法律制裁。
成功的護(hù)僑行動(dòng),贏得了海內(nèi)外僑胞的心,激發(fā)了當(dāng)事人愛國愛鄉(xiāng)的熱情。他們紛紛表示要繼續(xù)為國家的改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。中國僑聯(lián)主席林兆樞說,維護(hù)僑益是僑聯(lián)的一項(xiàng)長期政治任務(wù)。各級(jí)僑聯(lián)組織要切實(shí)履行好依法護(hù)僑的職責(zé),敢于、善于依法維護(hù)僑益,把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。(來源:《人民日?qǐng)?bào)海外版》;作者:連錦添)