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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和老百姓的政治權(quán)利,從來(lái)都是并行不悖的。缺少一個(gè),社會(huì)既喪失了公正,也喪失了效率
文/薛涌
就商品房成本是否應(yīng)該公開(kāi)的問(wèn)題上,我和任志強(qiáng)、董藩等人進(jìn)行了激烈的辯論。任志強(qiáng)說(shuō),我是在冒充專家,這樣的誤讀不過(guò)是說(shuō)明他自己的心態(tài):房地產(chǎn)只有他這樣的專家才有發(fā)言權(quán)。這也正是我們之間的分歧。
我自始至終表明:我是房地產(chǎn)的“白丁”。在我看來(lái),住房構(gòu)成了許多家庭的主要財(cái)產(chǎn),界定著大部分老百姓的生活質(zhì)量,是個(gè)公共政策的問(wèn)題,任何人都有權(quán)利參與辯論。開(kāi)發(fā)商、專家并不能靠專業(yè)知識(shí)來(lái)壟斷話語(yǔ)。比如在美國(guó)這個(gè)高度市場(chǎng)化的社會(huì),房地產(chǎn)商人和專家并不能一手遮天。老百姓有充分的權(quán)利和權(quán)力。
比如,要不要建限制房地產(chǎn)商利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)適用房?老百姓可以投票決定。許多地區(qū),地方的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中經(jīng)濟(jì)適用房必須有一定比例,否則就會(huì)挨罰。究竟是什么比例,老百姓也有投票決定的權(quán)利。你不能僅憑人家沒(méi)有專業(yè)知識(shí)就堵住人家的嘴,剝奪人家的權(quán)利。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和老百姓的政治權(quán)利,從來(lái)都是并行不悖的。缺少一個(gè),社會(huì)既喪失了公正,也喪失了效率。
中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到美國(guó)那樣的秩序。公布商品房成本,有助于市場(chǎng)的透明,會(huì)給消費(fèi)者更多的權(quán)利。老百姓把一生主要的積蓄都投到了房子上,難道連造價(jià)也無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)嗎?事實(shí)上,美國(guó)的大房地產(chǎn)公司,成本大多是公布的。即使你去看舊房,中間商也常常會(huì)告訴你房主何時(shí)購(gòu)進(jìn),購(gòu)價(jià)多少。甚至連該房上市的時(shí)間也很容易找到。不用說(shuō)住房這樣的大件,像私人車這種中等規(guī)模商品,一輛車的鋼材花了多少錢,乃至工人的醫(yī)療保險(xiǎn)和退休金攤在每輛車上是多少錢,也清清楚楚。這是透明有序的市場(chǎng)。在這樣的市場(chǎng)中,你如果把什么都當(dāng)成“商業(yè)秘密”,誰(shuí)還買你的東西?政府在稅收方面還如何管理?
任先生在為不公布成本辯護(hù)時(shí),稱中美國(guó)情不同,中國(guó)是土地國(guó)有,美國(guó)是私有。然而,也正因?yàn)槿绱,中?guó)的商品房成本就更應(yīng)該公布。從理論上說(shuō),土地國(guó)有,就是人民所有。商品房?jī)r(jià)格中含有土地價(jià)格的比例甚高。也就是說(shuō),開(kāi)發(fā)商在人民的財(cái)產(chǎn)上蓋了房再賣給人民,商品房中含有許多人民自己的財(cái)產(chǎn)。難道人們連自己所擁有的東西值多少錢也無(wú)權(quán)知道嗎?
具體而言,公布商品房的成本,有諸多好處。第一個(gè)好處,就是保障老百姓的權(quán)利。眾所周知,住房的發(fā)展和拆遷密切相關(guān),開(kāi)發(fā)商的許多財(cái)富是從拆遷中來(lái)的。我曾撰文指出,現(xiàn)在是有房產(chǎn)無(wú)地產(chǎn)。比如你拆遷鬧市區(qū)的民居,算一下人家舊房的面積,就按相應(yīng)的面積在郊區(qū)給人家一棟房,讓人家搬出世代居住的地方。房產(chǎn)補(bǔ)償了人家,地產(chǎn)則沒(méi)有補(bǔ)償。因?yàn)轸[市區(qū)的地價(jià)比郊區(qū)昂貴得多。公布了房地產(chǎn)成本細(xì)目,老百姓可以把不同地價(jià)的因素考慮進(jìn)來(lái),一目了然地了解到他們應(yīng)該得到什么樣的補(bǔ)償。
第二,官商勾結(jié),市場(chǎng)不透明,是人們對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主要的抱怨。公布成本,能夠抑制權(quán)力帶來(lái)的腐敗。比如,差不多的一塊地,一個(gè)公司500萬(wàn)元拿下來(lái)了,換一家則要1000萬(wàn)元。這里面有什么名堂?這些細(xì)賬公布出來(lái),有利于市場(chǎng)公平。
第三,公布成本,有助于幫助人們對(duì)商品房的價(jià)格建立一個(gè)理性的預(yù)期。我一直主張公布成本不應(yīng)該剝奪企業(yè)自由定價(jià)的權(quán)利。但公布成本后,房地產(chǎn)的利潤(rùn)率就更加透明,有助于資本市場(chǎng)的發(fā)展。比如,如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)利潤(rùn)率達(dá)到20%,汽車制造的利潤(rùn)率是10%,大量資本就會(huì)流向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),資本的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)把利潤(rùn)率降下來(lái),最終使消費(fèi)者受益。如果房地產(chǎn)利潤(rùn)率奇高,成為“暴利產(chǎn)業(yè)”,卻無(wú)其他資本涌入,“暴利”高居不下,公布成本也能更快地暴露體制中導(dǎo)致資本流動(dòng)阻滯的問(wèn)題。同時(shí),如果房地產(chǎn)的利潤(rùn)率并不比其他產(chǎn)業(yè)高,消費(fèi)者就不會(huì)奢望房?jī)r(jià)下落。因?yàn)樵谶@種情況下強(qiáng)制壓低房?jī)r(jià),就會(huì)使資本流出房地產(chǎn)業(yè),房子就會(huì)更少,房地產(chǎn)漲價(jià)的壓力就更大。
具體成本如何核算,這是技術(shù)問(wèn)題。但是,市場(chǎng)開(kāi)放透明的基本原則卻不容置疑。了解這一點(diǎn),并不需要先成為房地產(chǎn)專家。我相信,大部分中國(guó)人,都是認(rèn)同和相信市場(chǎng)秩序的。他們不滿的是市場(chǎng)沒(méi)有秩序。他們要求公布成本,也是希望建立市場(chǎng)秩序。★