十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員23日下午分組審議了新的物權(quán)法草案。有常委會(huì)委員提出,老百姓住宅70年土地使用權(quán)期滿(mǎn)自動(dòng)續(xù)期時(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)在是否收取土地使用費(fèi)問(wèn)題上持慎重態(tài)度。
原來(lái)的物權(quán)法草案對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿(mǎn)后如何處理的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,少數(shù)“專(zhuān)家”的解釋更讓無(wú)數(shù)百姓擔(dān)心:“國(guó)家可以依法收回,只需要給房主‘相當(dāng)于磚頭瓦塊成本’的補(bǔ)償金!
在物權(quán)法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí),有人提出,一般住房土地使用期限是70年,也有使用期限是50年或更短的情況,對(duì)此應(yīng)統(tǒng)一延長(zhǎng)為70年,使用期屆滿(mǎn)后可采取交納年費(fèi)的方式進(jìn)行續(xù)期;也有人提出,建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)由現(xiàn)在的70年延長(zhǎng)至100年,甚至延長(zhǎng)至150年,從而有利于國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定;土地使用權(quán)期滿(mǎn)后,應(yīng)自動(dòng)延長(zhǎng)到土地上的建筑物消失或消亡為止。
在吸取常委會(huì)審議意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)后,物權(quán)法草案對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行了修改。目前草案規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續(xù)期;建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)支付土地使用費(fèi);續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
在今天的分組審議中,全國(guó)人大常委會(huì)委員王英凡表示,這一規(guī)定具有中國(guó)特色!拔覀兛梢再I(mǎi)房子,但是不能買(mǎi)房子下面的地。70年后政府規(guī)定要交土地使用費(fèi),而土地使用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以及續(xù)期的時(shí)間由國(guó)務(wù)院規(guī)定,這一規(guī)定牽動(dòng)了太多人的利益,可能會(huì)引發(fā)很大的問(wèn)題!
王英凡說(shuō):“現(xiàn)在老百姓買(mǎi)房子,多數(shù)沒(méi)有交土地使用金的概念,而我們法律中卻規(guī)定了這一內(nèi)容。在制定物權(quán)法的時(shí)候,要考慮得長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn),要考慮到土地使用權(quán)到期以后會(huì)引起什么問(wèn)題,會(huì)帶來(lái)多大的麻煩和困難!
“如果幾十年以后國(guó)家富裕了,難道還非要收土地使用金?”他建議要對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)真推敲,不要留后遺癥。
列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議的全國(guó)人大代表王煥永也持相近的觀點(diǎn)。他說(shuō),建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期的期限、土地使用費(fèi)支付的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,這一規(guī)定將來(lái)的負(fù)面影響會(huì)很大。
“中國(guó)老百姓從改革開(kāi)放到今天,好不容易有了房子可以傳下去,可到了孫子那一代,房子的情況還說(shuō)不清,多讓人不放心?”王煥永建議,國(guó)務(wù)院在制定相關(guān)的規(guī)定時(shí),一定要慎之又慎、反復(fù)斟酌。
。▉(lái)源:新華網(wǎng) 作者:鄒聲文)