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專家說,“入世”毋需驚叫“狼來了”



中國(guó)即將“入世”,針對(duì)老百姓關(guān)心的幾個(gè)問題,羊城晚報(bào)記者日前采訪了在穗作報(bào)告的中國(guó)“入世”談判小組的部分成員和有關(guān)專家。   

據(jù)了解任何一個(gè)國(guó)家要想“入世”(我國(guó)開始時(shí)是“復(fù)關(guān)”,恢復(fù)我國(guó)在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定的地位),都要經(jīng)歷三個(gè)階段:第一階段是接受世貿(mào)組織(原來的“關(guān)貿(mào)”組織)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制的審查,看此體制有無可能執(zhí)行世貿(mào)組織制定的游戲規(guī)則,事實(shí)上就看你是否推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;第二階段是和世貿(mào)組織成員進(jìn)行有關(guān)開放市場(chǎng)的談判,也就是市場(chǎng)準(zhǔn)入談判;第三階段是審批階段。   

別的國(guó)家在審查階段只是例行公事,而我國(guó)的主要障礙是:1992年以前,我們不承認(rèn)自己在搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因而談了6年時(shí)間也得不到關(guān)貿(mào)組織的認(rèn)可。1992年黨的“十四大”正式提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)問題終于得到圓滿解決。1993年10月的日內(nèi)瓦談判中,我國(guó)順利地完成了第一階段談判,成為我國(guó)“復(fù)關(guān)”談判的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。   

第二階段的談判非常艱難,非常復(fù)雜。焦點(diǎn)問題是中國(guó)能否以發(fā)展中國(guó)家的身份“入世”。本月15日中美達(dá)成協(xié)議后,標(biāo)志著中國(guó)“入世”開始跨入第三階段。最后階段的程序比較簡(jiǎn)單,大概需要6個(gè)月時(shí)間,主要是解決批準(zhǔn)的程序性問題,如果不出大的意外,明年上半年可以“入世”。   

中國(guó)加入世貿(mào)給中國(guó)老百姓帶來實(shí)惠包括,一是商品價(jià)格更便宜。因?yàn)椤叭胧馈彼男械闹匾x務(wù)之一,就是大幅度削減關(guān)稅。到2000年,我國(guó)的平均關(guān)稅將由現(xiàn)在的17%降至15%以下;到2005年,進(jìn)一步降到10%以下。這樣,進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格必將大幅下降,并因此帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的下降,老百姓自然就能買到更便宜的商品。   

二是老百姓將可以得到更高質(zhì)量的服務(wù),真正享受作為“上帝”的權(quán)利!叭胧馈焙,會(huì)有更多的跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),他們將帶來優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式,使那些習(xí)慣了冷眼對(duì)待顧客的商家在競(jìng)爭(zhēng)中受到威脅,而不得不改進(jìn)自己的服務(wù)質(zhì)量。   

專家指出,“入世”不等于立即全面開放市場(chǎng)。實(shí)際上,我國(guó)“入世”并不等于實(shí)行完全的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而是逐步開放市場(chǎng),是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。關(guān)稅下降也是大勢(shì)所趨,即使不加入世貿(mào),我們的關(guān)稅也要與國(guó)際接軌。再就是不了解世貿(mào)組織基本知識(shí)與規(guī)則。比如,如果是因?yàn)殛P(guān)稅下降太大而引發(fā)國(guó)外產(chǎn)品大量入侵,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)遭受嚴(yán)重?fù)p害,本國(guó)可以提出提高關(guān)稅的申請(qǐng),這是世貿(mào)組織給予其成員國(guó)的重要“閥門”。又比如,我們承諾的進(jìn)口配額量只是理論上的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì),不是一定要履行的實(shí)際采購義務(wù),是給人家一種市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì),而不是市場(chǎng)份額。就像我們承諾每年可進(jìn)口20部影片,但如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不需要,可以一部影片也不進(jìn)。


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