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中國紡織業(yè)“入世”機遇與挑戰(zhàn)并存
中新社北京十一月十八日電（中新社記者 閆曉紅） 有關(guān)專家認為，中國加入世貿(mào)，這一舉措對推動全球貿(mào)易一體化，逐步實現(xiàn)貿(mào)易自由化十分有利，同時，這也為業(yè)已在國內(nèi)發(fā)展得比較成熟的中國紡織工業(yè)提供了有利的發(fā)展條件，中國紡織業(yè)必須抓住機遇，充分加強自己的競爭能力。
歐美服裝有三分之一是中國制造的，“入世”后，中國可享受永久最惠國待遇。一九九七年，中國紡織品出口額占到紡織工業(yè)總產(chǎn)值的百分之五十二點九。一九九八年，中國紡織品與服裝出口共四百二十九億美元，約解決二百九十萬人的就業(yè)問題。而一九九九年一至八月，中國紡織品服裝出口二百二十五點零六億美元，占全國外貿(mào)出口總值的百分之二十一點五四。
業(yè)內(nèi)人士分析說，由此可見，中國紡織行業(yè)是一個對外依存度較大的行業(yè)，因此紡織品的出口對中國經(jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。如果中國“入世”，到二零零五年，其他國家對中國紡織品和服裝配額就必須取消，而紡織品又是中國最有競爭力的產(chǎn)品。目前，中國部分紡織服裝產(chǎn)品已經(jīng)包括在美、歐進口方的一體化方案中，中國加入世界貿(mào)易組織后，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的廠家受益非常大。
此間專家也認為，“入世”給中國帶來多方機遇。首先，從長遠看，紡織業(yè)是中國第二大出口商品，中國紡織品服裝出口第一大國的位子還很穩(wěn)固，因為在勞動力成本上，中國仍有較強的比較優(yōu)勢。根據(jù)幾個主要進口國美、歐等情況看，現(xiàn)在的配額增長情況非常緩慢，僅為百分之一至百分之二，配額制既有利于保護中國紡織業(yè)的份額，同時又限制了中國紡織業(yè)的盡快發(fā)展。
在配額限制方面，中國“入世”后，中國在設(shè)限國的配額將在現(xiàn)行基礎(chǔ)上，享受百分之二十五的增長，以此計算，中國紡織品服裝出口每年可增長五千萬美元的出口機會。歐美扣減中國配額也將更為困難。同時，配額限制影響國內(nèi)外投資者對紡織服裝業(yè)投資和技術(shù)進步的現(xiàn)象也將大有改變。據(jù)估計，中國“入世”以后，紡織服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢將發(fā)揮出來，“入世”有利于這些行業(yè)擴大出口。
其次，發(fā)達國家紡織品進口關(guān)稅也將有所下降。這將大大增加中國產(chǎn)品的競爭力，同時，中國紡織原料進口稅也將下降，這將降低紡織品服裝生產(chǎn)成本，進而提高中國產(chǎn)品的競爭力。
但與此同時，機遇并不意味著中國紡織工業(yè)能享受到全球貿(mào)易自由化所帶來的全部好處。徐息和先生分析說，這是因為在全球貿(mào)易自由化進程中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在：作為世貿(mào)成員國，在一定期限內(nèi)仍要受紡織品設(shè)限地區(qū)的配額限制。中國“入世”后，在歐盟、美國等配額設(shè)限地區(qū)的配額增長率依然較低。中國“入世”后，這些地區(qū)對中國設(shè)限的條件只是略有些放寬。此外，貿(mào)易一體化進程中出現(xiàn)了貿(mào)易區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，貿(mào)易區(qū)域化發(fā)展趨勢在一定程度上對全球貿(mào)易化是一種阻礙。
也有專家認為，“入世”對中國紡織服裝業(yè)而言，實際能帶來的貿(mào)易利益也遠低于人們的預(yù)期，中國紡織工業(yè)在考慮擴大出口的同時，也要面對潛力巨大的國內(nèi)市場。作為一個人口大國，未來紡織服裝工業(yè)的首要任務(wù)應(yīng)是解決中國人自己的衣著問題。
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