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WTO：產(chǎn)業(yè)的抉擇

　　前不久，國(guó)家信息中心召開了一次“WTO與中國(guó)經(jīng)濟(jì)高級(jí)研討會(huì)”。來自國(guó)家信息中心、中國(guó)人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家內(nèi)貿(mào)局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家機(jī)械局、世界銀行、國(guó)家發(fā)展研究中心的人士與會(huì)，就中國(guó)加入W TO發(fā)表了坦誠(chéng)的看法。

　　對(duì)中國(guó)來說，土地密集型的農(nóng)業(yè)不是優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)棗養(yǎng)殖、畜禽、水產(chǎn)、園藝等才是優(yōu)勢(shì)。如果加入WT O，我們食品的出口就能達(dá)到120億至130億美元，順差60億至70億美元，僅此一項(xiàng)就可以實(shí)現(xiàn)我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上的承諾。引入技術(shù)應(yīng)先于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，并應(yīng)盡可能加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

　　加入WTO后的代價(jià)不低。但加入WTO會(huì)帶來資金、技術(shù)、管理，促進(jìn)電信業(yè)的發(fā)展。在資金方面，目前電信業(yè)并不短缺；在技術(shù)方面，一直是國(guó)外公司卡我們的地方，通過進(jìn)一步開放，這方面會(huì)有所改進(jìn)；管理方面應(yīng)該能向國(guó)外學(xué)習(xí)很多東西。

　　加入WTO，外商投資領(lǐng)域、地域、股權(quán)將更加開放，有利于改善外資結(jié)構(gòu)。據(jù)預(yù)測(cè)，加入WTO，外資引進(jìn)將達(dá)到 1000億美元。此外，外資能進(jìn)入的領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該能夠進(jìn)入，降低進(jìn)入壁壘、放松管制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，這樣會(huì)更有利于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。會(huì)計(jì)、律師業(yè)也將進(jìn)一步對(duì)外開放，對(duì)于廣告、音像制品、旅行社和電影等，有可能允許外資控股。

　　加入WTO后，好處是可以帶來資金和管理，促進(jìn)進(jìn)出口，給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。以前先開放工業(yè)后開放商業(yè)的邏輯是：商業(yè)進(jìn)入門檻低，外資易于擠占市場(chǎng)；投資周期短，回報(bào)高；固定資產(chǎn)和科技含量低；商業(yè)只收人民幣，可能會(huì)引起國(guó)際收支方面的問題。目前實(shí)際上還未達(dá)到要控制的警戒線，中外合資商業(yè)流通企業(yè)總共不過500家左右，只占整個(gè)市場(chǎng)銷售額的 1.51％（1998年數(shù)據(jù)）。

　　加入信息技術(shù)協(xié)議（ITA）后信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降到零，會(huì)使一部分組裝的企業(yè)或公司受到?jīng)_擊，在建項(xiàng)目發(fā)揮效益受到影響，但也會(huì)有少數(shù)高效率的組裝企業(yè)能與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；整個(gè)電子裝備業(yè)將轉(zhuǎn)型，從目前的組裝經(jīng)濟(jì)發(fā)展到參與國(guó)際化分工，所有制結(jié)構(gòu)會(huì)有更大的變化，國(guó)有比重下降，非國(guó)有比重會(huì)上升。

　　入世會(huì)使汽車行業(yè)的運(yùn)行方式發(fā)生改變。在投資方面，曾有規(guī)定，整車、發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)外資不能超過50％，這一規(guī)定會(huì)在加入WTO后逐步取消。優(yōu)惠的汽車零部件關(guān)稅政策也會(huì)逐步取消。加入WTO，最大的沖擊并不來自于價(jià)格，投資、服務(wù)方面的沖擊可能要大于價(jià)格沖擊。如果今年加入WTO，汽車價(jià)格也不會(huì)馬上下降。

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