[澳門問題的形成]
澳門自古以來就是中國的領土、澳門問題是由中國封建王朝的腐敗無能和外國列強的入侵造成的。
1535年,葡萄牙人取得在澳門碼頭停靠船舶,進行貿(mào)易的權利;1553年,葡萄牙以曝曬船上水漬貨物為由,并通過賄賂當?shù)刂袊倮,進入澳門居住;至1557年起,他們每年須向當?shù)刂袊倮艚患{一定銀兩的地租,以換取在澳門居住的資格。
1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā),中國晚清政府在西方列強的侵略之下,被迫割地賠款。葡萄牙政府也趁機發(fā)難。1845年,葡萄牙頒布法令,公然宣布澳門為“自由港”,并拒交地租,以武力搶占關閘,驅(qū)逐中國官吏,綁架中國士兵。1851年和1864年又先后強行將X仔與路環(huán)兩島劃入其管轄范圍,從而逐步完成了對澳門的占領。
1887年,葡萄牙與中國清政府在北京簽訂不平等的《中葡和好通商條約》,迫使清政府允許葡萄牙“永駐管理澳門”,但該條約涉及的勘界問題經(jīng)多次會談一直無法達成協(xié)議。1928年,當《中葡和好通商條約》第四次期滿時,中國國民黨政府曾照會葡萄牙政府,聲明中止該條約,并與葡萄牙政府簽訂了新的《中葡友好通商條約》。新條約沒有提及澳門問題,葡萄牙占領澳門的現(xiàn)狀沒有得到任何改變。1955年,葡萄牙頒布了《澳門海外省組織法》,擅自將澳門視為其“海外殖民地”。1974年,葡萄牙國內(nèi)發(fā)生了反法西斯政變,宣布放棄所有海外殖民地,承認澳門是中國領土,并于1976年頒布了《澳門組織章程》,規(guī)定澳門地區(qū)屬葡萄牙管治下的特殊地區(qū),享有行政、經(jīng)濟、財政及立法自治權。1979年中葡兩國建交,雙方就澳門問題取得一致意見:澳門是中國領土,目前由葡萄牙管理;澳門問題是歷史遺留下來的問題,在適當時機中葡兩國通過友好協(xié)商解決。
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