中國(guó)外逃貪官在國(guó)外
文/王小飛
不經(jīng)過(guò)艱苦的"個(gè)人奮斗",他們的雙腳一踏上異國(guó)的土地,就開(kāi)始過(guò)起了夢(mèng)幻般的奢華生活。
這當(dāng)然不是誠(chéng)實(shí)的人所理解的"異國(guó)夢(mèng)",他們是來(lái)自中國(guó)的外逃貪官。
出逃不必"倉(cāng)惶"
2002年4月6日,蔣基芳在機(jī)場(chǎng)向邊防人員遞上護(hù)照時(shí),表情一定很平靜。雖然他這次并不是赴美考察參觀,也不是探親旅游。
他正在實(shí)施策劃已久的外逃計(jì)劃。
這位當(dāng)時(shí)的河南省煙草專(zhuān)賣(mài)局局長(zhǎng)、煙草公司經(jīng)理、黨組書(shū)記,一路上沒(méi)有遇到任何波折,順利到達(dá)美國(guó),與早已定居于此的妻女團(tuán)聚。據(jù)報(bào)道,目前的蔣基芳"生活閑適"。
時(shí)隔一年,2003年4月,時(shí)任浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、曾任溫州市主管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)的楊秀珠也突然出走美國(guó)。媒體報(bào)道,楊秀珠早已在紐約黃金地段置辦至少5處高級(jí)房產(chǎn)。
"起初,貪官們是案發(fā)后倉(cāng)促出走,而后變成案發(fā)之前做好準(zhǔn)備。"關(guān)注中國(guó)貪官外逃現(xiàn)象的楊誠(chéng)說(shuō)。
跨國(guó)金融犯罪與洗錢(qián)問(wèn)題專(zhuān)家楊誠(chéng),是加拿大刑法改革國(guó)際中心高級(jí)研究員。他告訴媒體:"更有聰明者,利用關(guān)系在國(guó)外開(kāi)設(shè)辦事處或分公司,而當(dāng)事人長(zhǎng)期游移于兩國(guó)之間。一有風(fēng)吹草動(dòng),便不再回國(guó)。"
"另有些官員家屬,因涉案同樣選擇出逃,比如沈陽(yáng)前市長(zhǎng)慕綏新之女慕洋,武漢市城建委主任張克孝--人稱(chēng)'武漢第一貪'的妻子。"楊誠(chéng)補(bǔ)充說(shuō)。
"撈了就跑,跑了就了"
外逃貪官的境遇如何,很大程度上取決于他們所藏匿的國(guó)家。
截至目前,中國(guó)只與泰國(guó)、蒙古等十多個(gè)國(guó)家簽訂了雙邊引渡條約,世界上還有200多個(gè)國(guó)家沒(méi)有和中國(guó)簽訂引渡協(xié)議。對(duì)于外逃到這些國(guó)家的犯罪嫌疑人,只能采取"友好合作"的方式遣返。能否遣返成功,則取決于眾多因素。
這種現(xiàn)狀,使一些貪官斷定,自己完全可以"撈了就跑,跑了就了"。
?zhēng)资暌詠?lái),一些國(guó)家的腐敗官員紛紛把非法所得轉(zhuǎn)移到美國(guó),在那里購(gòu)置房產(chǎn)、汽車(chē)和各種奢侈用品,對(duì)他們來(lái)說(shuō),美國(guó)是逃避法律懲罰的安全天堂。
據(jù)楊誠(chéng)介紹,在加拿大,一旦夫妻中的一方入了加籍,另一方很容易拿到該國(guó)的綠卡。所以很多官員在出逃前,就將家人移民到這些國(guó)家,這也是為自己留下一條后路。
"何況,生活在發(fā)達(dá)國(guó)家是非常舒適的。"楊誠(chéng)說(shuō)。
的確,有一些外逃的中國(guó)貪官,在國(guó)內(nèi)有人前呼后擁,在國(guó)外也不甘寂寞,他們的生活是"很舒適"的。
距紐約曼哈頓一小時(shí)車(chē)程的新澤西州愛(ài)迪森市,差不多成為華人天下,至少有10萬(wàn)中國(guó)人在那里居住。那里的房屋價(jià)位這兩年連連攀升。山東某副廳級(jí)官員在去年赴美"治病"期間,曾一口氣買(mǎi)下3處房產(chǎn),均在愛(ài)迪森市。
無(wú)獨(dú)有偶,洛杉磯的房產(chǎn)市場(chǎng)也發(fā)生了類(lèi)似情況。據(jù)報(bào)道,近幾年來(lái)當(dāng)?shù)貋?lái)自中國(guó)的巨額房款比前幾年增長(zhǎng)了四成左右,購(gòu)買(mǎi)的都是50萬(wàn)美元以上的豪宅,常常一次現(xiàn)金付清。尤其一些華人聚集的高檔住宅區(qū),房屋價(jià)格幾乎漲了一倍。
闊綽和落魄
這些中國(guó)人出手之闊綽,令他們的美國(guó)鄰居也瞠目結(jié)舌。
有媒體介紹,外逃的河南貪官程三昌在新西蘭的奧克蘭購(gòu)買(mǎi)有豪華別墅和汽車(chē),過(guò)著富豪般的生活,還有一個(gè)女兒在荷蘭定居。
程三昌在國(guó)外還大談特談他的"輝煌經(jīng)歷"和外逃之道,其中包括他怎樣參與了權(quán)錢(qián)交易和買(mǎi)官賣(mài)官。
1995年,分別擔(dān)任廣東中山市實(shí)業(yè)發(fā)展總公司經(jīng)理和法定代表人的陳滿(mǎn)雄和陳秋園夫婦卷款外逃到泰國(guó)清邁,買(mǎi)到泰國(guó)籍身份證,分別更名為蘇·他春和威帕·頌齋。陳滿(mǎn)雄還做了一次徹底的整容手術(shù),連皮膚都進(jìn)行了漂白。他們?cè)谧约颐罗k起多家商行,擁有兩棟高級(jí)洋房、3輛豪華轎車(chē),混跡當(dāng)?shù)孛鳌?/p>
最終,這對(duì)"泰國(guó)富翁夫婦"落入了恢恢法網(wǎng)。
與程三昌們不是,也有不少外逃貪官相對(duì)低調(diào)。
在美國(guó)大城市如洛杉磯、紐約等,經(jīng)常可以看到不少開(kāi)豪華轎車(chē)、穿昂貴衣服的中國(guó)男女。這些人有自己的交往圈子,不參加當(dāng)?shù)厝A人社區(qū)的活動(dòng),不在人多的場(chǎng)合露面。
不過(guò),人們也偶爾可以聽(tīng)到他們聚集在一起喝酒時(shí)談?wù),說(shuō)當(dāng)初出來(lái)時(shí)弄的錢(qián)太少,還應(yīng)該多拿一些。
當(dāng)然,有一部分外逃貪污分子的日子并不好過(guò),他們東躲西藏,惶惶不可終日。
中國(guó)銀行南海支行丹灶辦事處信貸員謝炳峰、麥容輝在貪污銀行儲(chǔ)備金案發(fā)后,攜帶巨額現(xiàn)金偷渡過(guò)程中被"蛇頭"層層盤(pán)剝而不敢報(bào)案。在泰國(guó)落腳后,由于分贓不均,兩人反目成仇,謝炳峰竟用40萬(wàn)泰銖雇一個(gè)"爛仔"追殺麥容輝。錢(qián)沒(méi)有了,朋友沒(méi)有了,殘酷的現(xiàn)實(shí)促使麥容輝選擇了投案自首。
中國(guó)工商銀行重慶九龍坡支行原干部陳新,曾攜帶4000多萬(wàn)元人民幣輾轉(zhuǎn)潛逃于境內(nèi)外。68天的逃亡途中,他先后在成都、廣州、?凇⒄拷R不停蹄地周旋,在越南、緬甸境內(nèi)疲于奔命,一共換了29個(gè)假身份證。
陳新的日記,記錄他了逃亡期間的感受:"我心里有一種甕中之鱉的惶惶感。我真切地感受到命運(yùn)捉弄人時(shí)的滋味真夠人受的。我知道我遲早會(huì)有玩完的一天,我的心理、我的精神狀態(tài)完全垮塌了。我手中握有幾十個(gè)身份證和股東證也沒(méi)能把我救出苦海。"
2000年8月22日下午3點(diǎn),從蒙古烏蘭巴托飛至北京的航班降落在首都機(jī)場(chǎng)。在4名中國(guó)干警的押解下,侵占200萬(wàn)巨款的北京房山區(qū)河北信用分社原會(huì)計(jì)楊彥軍走出飛機(jī)。
他是1997年8月《中蒙引渡條約》簽訂后,第一個(gè)從蒙古引渡回國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人。
(摘自《南方周末》)
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