"9·11"后中國(guó)經(jīng)濟(jì)受何影響
直接影響不大,但如果事態(tài)進(jìn)一步惡化,中長(zhǎng)期的影響卻可能給以避免"我認(rèn)為"9·11事件"以及美國(guó)之后的軍事行動(dòng),對(duì)中美經(jīng)貿(mào)的中長(zhǎng)期影響,要大于短期影響。"楊積健,外經(jīng)貿(mào)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院美大研究部主任,在接受采訪時(shí)表示。
目前掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:這次事件對(duì)中美貿(mào)易的即時(shí)直接影響還不明顯。因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)是9月下旬,而出口貿(mào)易屬于訂單貿(mào)易,一筆出口貿(mào)易,從下單到貨物低達(dá)目的港,就中美之間的距離來(lái)說(shuō),耗時(shí)三四個(gè)月是很平常的事。
就是說(shuō),現(xiàn)在在港口付運(yùn)的貨物,都是幾個(gè)月之前訂好的,中方只要按時(shí)、按質(zhì)交貨,國(guó)際貿(mào)易又大都是采信用證付款,所以中方安全結(jié)匯也沒(méi)有多大問(wèn)題。即使現(xiàn)在美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的需求減少,也就是訂單減少,其效應(yīng)最快也要在明年年初才顯現(xiàn)出來(lái)。
"直接影響不大,并不等于沒(méi)有,"楊積健說(shuō),"就目前來(lái)講,該事件及美國(guó)可能的后續(xù)行動(dòng),對(duì)中國(guó)出口影響最大的一個(gè)領(lǐng)域是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。"對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作最大的兩個(gè)項(xiàng)目,涉及從北非到中亞再到東南亞廣大地區(qū),業(yè)務(wù)份額占中國(guó)全部對(duì)外經(jīng)濟(jì)任命項(xiàng)目的2/3(2000年中國(guó)對(duì)外合作總額是149.4億美元)。而這其中相當(dāng)部分地區(qū),正是這次美國(guó)軍事行動(dòng)的主要目標(biāo)地區(qū)。據(jù)楊積健介紹:現(xiàn)在已經(jīng)有很多項(xiàng)目停下來(lái)了。但他沒(méi)有透露具體情況。
另外,進(jìn)口方面,直接影響較大的產(chǎn)品是石油。中國(guó)每年有1/3的原油依靠進(jìn)口,去年的進(jìn)口量是6800萬(wàn)噸,其中60%來(lái)自中東地區(qū)。"9·11事件"及美國(guó)今后的軍事行動(dòng),使油價(jià)上升的可能性增大,加大中國(guó)的進(jìn)口成本,從而影響國(guó)內(nèi)下游化工企業(yè)的盈利。
2001年9月11日,恐怖襲擊事件發(fā)生后,原油的價(jià)格當(dāng)時(shí)就每桶上竄了2美元左右。倫敦國(guó)際石油交易所北海布倫特原油10月份期貨,11日當(dāng)天最高漲至每桶31.05美元,比前一日上漲了13%;后收盤(pán)回落至29.06美元。美國(guó)東西方中心能源研究員吳康博士接受《財(cái)經(jīng)》采訪時(shí)表示:事實(shí)上,只要國(guó)際局勢(shì)有任何的風(fēng)吹草動(dòng)。國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格就會(huì)上漲,這已經(jīng)成為多年來(lái)石油市場(chǎng)的常識(shí)。因此雖然?quot;9·11事件"之后的交易看,石油的價(jià)格又回到了突發(fā)事件前的水平甚至進(jìn)一步下滑。但只要美國(guó)對(duì)阿富汗進(jìn)行軍事打擊,戰(zhàn)事持續(xù),那么石油價(jià)格短期內(nèi)每桶上漲3美元~4美元是完全可能的。
至于中國(guó)對(duì)美出口的消費(fèi)品,多位專(zhuān)家有此共識(shí):即使將來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)真的出現(xiàn)某種程度的下滑甚至衰退,消費(fèi)品出口也不會(huì)有大幅下降。原因主要有三點(diǎn):一是中國(guó)出口美國(guó)的消費(fèi)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,大多屬于日用商品,需求彈性小,而且在美國(guó)具備不可替代性。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計(jì),2000年中國(guó)對(duì)美出口額中10億美元以上的商品有:機(jī)電產(chǎn)品、鞋類(lèi)、玩具、服裝、服飾、皮革制品、家具、塑料制品和金屬制品等。特別是玩具、鞋類(lèi)、家庭用具等,中國(guó)已取代其他發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)對(duì)美的出口,這些工業(yè)在美國(guó)已不復(fù)存在,所以美國(guó)除非不使用,否則一定要進(jìn)口的;二是這些商品大部分屬于中低檔,價(jià)格彈性也小,所以出口額不會(huì)因價(jià)格因素出現(xiàn)大幅度的下降;三是在生產(chǎn)同類(lèi)商品的性能價(jià)格比,仍然名列前茅。由此而論,中國(guó)消費(fèi)品出口的基礎(chǔ)很扎實(shí)。
"尤其在今年之內(nèi),中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口不會(huì)出現(xiàn)太大的波動(dòng)。"楊積健解釋說(shuō),到今年8月,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口是356億美元(中方統(tǒng)計(jì)),比去年同期增長(zhǎng)4.9%,根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口1至7月份為552億美元,同比增長(zhǎng)也是4.9%,而2000年這個(gè)同比增幅為24.5%。也就是說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的因素對(duì)中國(guó)出口的影響已反映得差不多了。所以,一般的估計(jì)是,今年全年中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口仍然會(huì)有4%左右的增幅。
"這個(gè)增幅不能說(shuō)大,自從中國(guó)改革開(kāi)放20年來(lái),對(duì)美國(guó)出口的平均年增長(zhǎng)幅度都是19%左右。其中增長(zhǎng)相對(duì)較低的年份是20世紀(jì)90年代初美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和亞洲金融風(fēng)暴之后的1999年,但是從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,中國(guó)對(duì)美出口每年都有增長(zhǎng)是常態(tài)?quot;楊積健說(shuō)。
多位外貿(mào)專(zhuān)家均提到"9·11事件"對(duì)美元的影響。眾所周知,就各國(guó)對(duì)美貿(mào)易而言,美元匯率的重要性不言而喻。強(qiáng)美元政策使得別國(guó)商品賣(mài)到美國(guó)后,顯得便宜,這也是美國(guó)貿(mào)易逆差居高不下的原因之一。
對(duì)此,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)政治研究所美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任肖煉認(rèn)為,雖然美股連跌不止,近期美元匯率也出現(xiàn)較大幅度的下跌,但美國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并未受到直接和致命性的打擊,美國(guó)仍然主導(dǎo)著全球經(jīng)濟(jì),盡管去年存在著5000億美元的貿(mào)易逆差,但美國(guó)的強(qiáng)美元政策應(yīng)該不會(huì)改變。
"而美元的強(qiáng)弱對(duì)于各國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易影響極大,美元過(guò)強(qiáng),美國(guó)貿(mào)易逆差持續(xù),美國(guó)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的壓力就會(huì)加大。這點(diǎn)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易有不利的影響。未來(lái)不能不防。"肖煉說(shuō)。"但中國(guó)對(duì)美的貿(mào)易額及貿(mào)易順差不會(huì)馬上就有大的變動(dòng)。當(dāng)然,很有可能由于酏經(jīng)濟(jì)因素逐步縮小。但美國(guó)應(yīng)該是在貿(mào)易逆差和強(qiáng)美元兩者的選擇上進(jìn)行慎重的利害相較,我認(rèn)為它不會(huì)在政策面上有大的改變,來(lái)縮小中美之間的貿(mào)易差額。
但是,由于事態(tài)發(fā)展還有諸多不確定因素,專(zhuān)家們對(duì)未來(lái)中美貿(mào)易是否會(huì)有大的波動(dòng)不置可否。也就是說(shuō),如果恐怖襲擊事件對(duì)美國(guó)貿(mào)易都城敢中長(zhǎng)期影響,那么中美之間的貿(mào)易也可能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)受累。
楊積健認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的興衰,折射到中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,存在著這樣一個(gè)影響系數(shù):美國(guó)GDP每下降1%,其總進(jìn)口額就被拉低2%至3%,分?jǐn)偟綇闹袊?guó)進(jìn)口的份額就會(huì)達(dá)到5%到10%。當(dāng)然目前來(lái)說(shuō),這樣的幅度只能設(shè)定為一種可能性。
另外,楊積健判斷,一旦戰(zhàn)事發(fā)生并持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,有可能會(huì)改變中國(guó)的長(zhǎng)期石油戰(zhàn)略。由于中國(guó)進(jìn)口石油的60%來(lái)源于中東地區(qū),如果美國(guó)借這次行動(dòng),得以長(zhǎng)期維持在該地區(qū)的軍事存在以及影響,對(duì)中國(guó)的能源戰(zhàn)略不可能不發(fā)生間接的影響。另外,阿富汗與中國(guó)西部相鄰,而同樣作為鄰國(guó)的哈薩克斯坦又是中國(guó)能源領(lǐng)域的重要合作伙伴--中國(guó)西氣東輸以及來(lái)自哈薩克斯坦的能源輸送線非常之長(zhǎng),因此將來(lái)維持石油運(yùn)輸線安全的任務(wù)也會(huì)加重。
特別值得一提的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度已經(jīng)相當(dāng)大。去年中國(guó)GDP達(dá)到了1萬(wàn)億美元,而進(jìn)出口總額就達(dá)到4500億美元(其中出口2450億美元)。
肖煉舉例說(shuō),中國(guó)的外貿(mào)20年來(lái)的增速都遠(yuǎn)超GDP的增速,截至去年,按美方的統(tǒng)計(jì),雙方的貿(mào)易額已達(dá)到1000億美元左右。盡管雙方統(tǒng)計(jì)口徑不同,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易事實(shí)上仍有較大的順差,即使按中方的統(tǒng)計(jì),也在200多億美元。對(duì)外貿(mào)易對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性日益凸現(xiàn),而美國(guó)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)的出口無(wú)疑是至關(guān)重要的。所以,即使是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系沒(méi)有高度對(duì)外開(kāi)放的情況下,對(duì)外貿(mào)的依存度之高也使得中國(guó)?quot;9·11事件"之后的美國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)論如何不能無(wú)動(dòng)于衷。
盡管專(zhuān)家們對(duì)未來(lái)中美貿(mào)易存在的不確定因素表示了擔(dān)憂(yōu),但對(duì)兩國(guó)貿(mào)易的前景,依然是樂(lè)觀判斷大于悲觀預(yù)測(cè)。
"從1980年到現(xiàn)在,中美貿(mào)易總的特點(diǎn)是穩(wěn)步增長(zhǎng),中間有波動(dòng),但從絕對(duì)數(shù)額上看,年年都是正增長(zhǎng),這次美國(guó)的"9·11事件",應(yīng)該不會(huì)改變這個(gè)特點(diǎn)。"
摘自《財(cái)經(jīng)》2001.10
自1979年到2000年,中美貿(mào)易總額平均年增長(zhǎng)率按中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)為17.7%,到1999年,美國(guó)已取代日本成為中國(guó)第一大出口市場(chǎng),同時(shí)也是中國(guó)第三大進(jìn)口來(lái)源地。到2000年,中美雙邊貿(mào)易額按中美雙方統(tǒng)計(jì)分別比1979年的增長(zhǎng)了30倍和49倍。中國(guó)已取代日本成為美國(guó)的最大貿(mào)易逆差國(guó)。
按照中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2000年中美雙邊貿(mào)易總額達(dá)744.7億美元。較1999年增長(zhǎng)21.2%,其中中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)了24.5%,為521億美元,而從美國(guó)的進(jìn)口則上升了14.8%,達(dá)223.6億美元。據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2000年美中雙邊貿(mào)易總額達(dá)1163.1億美元,較1999年增長(zhǎng)22.5%,其中美國(guó)對(duì)華出口增長(zhǎng)了23.9%,為162.5億美元,而進(jìn)口則上升了22.3%,達(dá)1000.6億美元。
中國(guó)對(duì)美出口占中國(guó)出口總額的比重按中方統(tǒng)計(jì)為20.9%,據(jù)美方統(tǒng)計(jì)則高達(dá)40.2%。
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