中新社福州5月25日電 (記者 孫賢迅)著名僑鄉(xiāng)、僑務(wù)大省福建,全面推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展,華僑農(nóng)場(chǎng)不斷向體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)的改革目標(biāo)邁進(jìn)。
福建省人大常委會(huì)副主任王美香今日在此間稱,經(jīng)過(guò)多年的改革,福建華僑農(nóng)場(chǎng)職工的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房,華僑農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)發(fā)證,歷史債務(wù)清欠和社會(huì)職能剝離等問(wèn)題基本解決,有效維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益。
福建是中國(guó)集中安置歸難僑較多的省份之一,現(xiàn)有17個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),總?cè)丝?.73萬(wàn)人。
近年,福建華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革大步推進(jìn)。目前,除天馬華僑農(nóng)場(chǎng)隸屬福建省國(guó)資委管理外,其余16個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)分別由所在有設(shè)區(qū)市和縣政府管理,有的設(shè)立華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),實(shí)行場(chǎng)區(qū)合一管理體制,有的設(shè)立鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或者并入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道行政建制,有的則保持原有事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理。
在推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革中,福建妥善處理華僑農(nóng)場(chǎng)歷史債務(wù),剝離其社會(huì)職能,使華僑農(nóng)場(chǎng)能夠輕裝上陣,加快發(fā)展。幾年來(lái),福建共清欠華僑農(nóng)場(chǎng)呆賬和債務(wù)1231萬(wàn)元人民幣,減免華僑農(nóng)場(chǎng)金融債務(wù)1078萬(wàn)元,有效解決華僑農(nóng)場(chǎng)欠財(cái)政周轉(zhuǎn)金571萬(wàn)元。并由中央和省級(jí)財(cái)政安排資金,幫助華僑農(nóng)場(chǎng)將所承擔(dān)教育、衛(wèi)生、政法等社會(huì)職能分離。
同時(shí),福建還推動(dòng)華僑農(nóng)場(chǎng)民主制度建設(shè),積極探索職工民主管理。泉州雙陽(yáng)華僑農(nóng)場(chǎng)設(shè)立了“華僑農(nóng)場(chǎng)歸難僑事務(wù)監(jiān)事會(huì)”,對(duì)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)以及日常事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
大步推進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)改革和發(fā)展,福建華僑農(nóng)場(chǎng)面貌煥燃一新,實(shí)現(xiàn)了歸難僑“居有其屋、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、耕有其田”。至2009年底,全省華僑農(nóng)場(chǎng)累計(jì)建設(shè)“僑居造福工程”9938套,總建筑面積80多萬(wàn)平方米,解決了3.47萬(wàn)歸難僑及其眷屬的居住問(wèn)題,改善華僑農(nóng)場(chǎng)歸難僑的居住條件。
福建還在全國(guó)率先將華僑農(nóng)場(chǎng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)納入省級(jí)統(tǒng)籌,將華僑農(nóng)場(chǎng)一次性全部納入所在地城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并為未參保、斷保的職工辦理城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)了全省華僑農(nóng)場(chǎng)21488名職工醫(yī)保、社保全覆蓋。
在推進(jìn)改革發(fā)展中,福建引導(dǎo)扶持華僑農(nóng)場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)華僑農(nóng)場(chǎng)大力發(fā)展以股份制為基礎(chǔ)的混合型經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)各類資本進(jìn)入華僑農(nóng)場(chǎng),實(shí)行多元投資,逐步建立起以農(nóng)場(chǎng)公有制為主體,股份制、民營(yíng)、中外合資等多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新格局。目前,福建各華僑農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),自我發(fā)展能力大大提高。
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