浙江省松陽縣僑聯(lián)2009年的工作，“以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，推進松陽縣僑聯(lián)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展與創(chuàng)新”，具體體現(xiàn)在“五個抓、五推進”方面。

　　一是以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，推進僑務(wù)干部整體素質(zhì)的提升工作。

　　在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，松陽縣僑聯(lián)堅持“三個注重”，取得了較好效果。1、注重理論學(xué)習(xí)，提高思想認識；2、注重外出考察，拓寬工作思路。3月份，組織僑聯(lián)干部前往江蘇省江陰市取經(jīng)，了解了該市開展僑務(wù)工作的經(jīng)驗；5月份，又前往金華市東陽橫店影視城考察僑資企業(yè)。通過考察，進一步開闊了工作視野，拓寬了工作思路，對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展有很大的借鑒作用；3、注重分析檢查，抓好整改落實。經(jīng)過交談、走訪、座談，僑界人士給我們找出了當前影響和制約僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的幾個突出問題，提出了如何整改的措施。

　　精心組織，積極參與“關(guān)注、學(xué)習(xí)、貫徹僑代會精神的系列活動”，做到“四個及時”：一是及時組織參與全國僑聯(lián)、省僑聯(lián)“八代會”章程修改和工作報告(征求意見稿)的討論；二是及時做好僑代會代表的推薦和僑界先進人物事跡的整理、推薦工作。 7月份，縣僑聯(lián)副主席傅長俞被中國僑聯(lián)、國務(wù)院僑辦授予“全國歸僑僑眷先進個人”榮譽稱號；11月份，縣僑聯(lián)常委王所勤被省僑聯(lián)、省僑辦評為“全省歸僑僑眷先進個人”，受到表彰；三是及時組織僑僑界人士學(xué)習(xí)、貫徹全國僑聯(lián)、省僑聯(lián)“八代會”精神。8月7日，召開縣僑聯(lián)五屆七次全委(擴大)會，及時傳達全國僑聯(lián)“八代會”精神，并編印“關(guān)于第八次全國歸僑僑眷代表大會精神宣傳提綱”分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)各部門和基層僑聯(lián)組織學(xué)習(xí)和宣傳；11月27日，召開僑臺組政協(xié)委員、僑聯(lián)主席、臺聯(lián)會長會議，迅速傳達省僑聯(lián)“八代會”精神；四是及時將學(xué)習(xí)、貫徹僑代會精神與抓好慶祝建國“六十周年”和縣僑聯(lián)成立“二十五周年”等系列活動相結(jié)合。比如，國慶節(jié)前夕，普遍開展走訪、慰問老歸僑、老僑眷、老僑聯(lián)干部活動；重視僑務(wù)宣傳工作，加大對松陽僑界先進人物的宣傳力度；開展“我為援建北川中學(xué)獻愛心”活動，等等。

　　二是以抓好海內(nèi)外聯(lián)誼工作為抓手，推進國內(nèi)外僑務(wù)工作平臺互動開展工作。

　　利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展聯(lián)誼活動，是松陽縣僑務(wù)部門比較注重的一項正常性工作。給港澳臺、國外的松陽籍重點人士及國內(nèi)涉僑單位、僑臺界人士寄發(fā)賀年卡(信)、明信片，發(fā)送有聲電子賀卡等400余份；組織慰問僑臺胞、僑眷、臺屬、僑臺資企業(yè)等132戶(家)，發(fā)放慰問金、慰問品折合人民幣22880余元；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，宴請在松的僑臺胞等。通過慰問、宴請、聯(lián)誼等活動，給僑界人士增添節(jié)日的快樂氣氛，送去黨和政府、僑務(wù)部門以及家鄉(xiāng)人民的關(guān)懷之情。

　　經(jīng)常與“旅歐中國松陽同鄉(xiāng)會”、“臺北松陽同鄉(xiāng)會”、“松陽縣留學(xué)人員和家屬聯(lián)誼會”、“松陽縣臺胞臺屬聯(lián)誼會”等保持溝通、聯(lián)系，合力推進國內(nèi)外僑務(wù)工作平臺互動開展工作。利用來電、電子郵件等渠道得來并經(jīng)過我們適當修改的信息，及時向各級涉僑新聞媒體報送，便于及時交流、了解我縣重點僑領(lǐng)(僑胞)、僑團開展活動的情況。如《賀國強會見旅歐中國松陽同鄉(xiāng)會會長翁昌軍先生等僑領(lǐng)》和《旅歐中國松陽同鄉(xiāng)會的僑領(lǐng)分別受到國務(wù)院僑辦、省僑辦等領(lǐng)導(dǎo)的接見》等信息及時在《中國僑網(wǎng)》、《浙江僑聯(lián)網(wǎng)》、《浙江僑聲報》等報刊、網(wǎng)站刊登，在國內(nèi)外僑界和社會各界引起較好的反響。

　　為了進一步發(fā)揮松陽籍海外留學(xué)人員的聰明才智，促進松陽縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展，從2009年開始，設(shè)立松陽“海外學(xué)者論壇”平臺，邀請松陽籍的海外學(xué)者回家鄉(xiāng)講課，拓寬松陽人民的視野，學(xué)習(xí)國外先進的教科研成果和先進的管理理念。8月13日，松陽2009“海外學(xué)者論壇”如期舉行，邀請旅荷學(xué)者鄭泗軍博士就《荷蘭花卉蔬菜生產(chǎn)和生物防治技術(shù)及災(zāi)后管理》的內(nèi)容，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、種植大戶(專業(yè)戶)等120余人進行專題講課。

　　三是以信息宣傳工作為抓手，推進僑務(wù)調(diào)研宣傳工作。

　　為了做好僑界的宣傳工作，我們按要求及時做好僑報、僑刊的征訂工作。辦公經(jīng)費困難，訂閱工作有難度，我們就爭取僑胞、僑資(僑屬)企業(yè)的資助，將他們捐贈經(jīng)費訂閱的僑報、僑刊及時寄發(fā)到僑聯(lián)委員、留聯(lián)會理事手中，供他們學(xué)習(xí)、宣傳用，較好地發(fā)揮了僑報、僑刊的“精神食糧”的宣傳、引導(dǎo)、激勵作用。

　　“只有注重僑務(wù)調(diào)研宣傳工作，才能促進僑務(wù)工作不斷創(chuàng)新”。調(diào)研宣傳工作又有新突破。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年(截至12月11日止)，縣僑聯(lián)辦公室的工作人員就有311篇(次)的信息、宣傳稿件在各級新聞媒體刊登發(fā)表(其中，國家級 15篇、省級140篇)，較及時地宣傳了松陽僑界的工作信息。4月13日，在“浙江省僑聯(lián)文化宣傳工作會議”上，縣僑聯(lián)被授予“信息宣傳工作先進集體”，僑聯(lián)副主席傅長俞被授予“信息宣傳工作先進個人”。

　　四是以參政議政維護權(quán)益為抓手，推進為僑服務(wù)工作。

　　充分發(fā)揮僑聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，為僑臺界人士參政議政做好參謀，在維護僑臺權(quán)益、為僑臺服務(wù)方面盡力做好工作。2009年“兩會”期間，縣僑臺界別活動組的政協(xié)委員積極建言獻策，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，向縣政協(xié)提交了大會發(fā)言材料1篇、團體界別提案5件和個人提案5件，質(zhì)量有了進一步的提高，參政議政的“份量”更重。2009年1月5日，僑臺界別活動組榮獲2008年度縣政協(xié)“先進界別活動組”；僑聯(lián)副主席陳伯亮榮獲2008年度縣政協(xié)“優(yōu)秀委員”；縣僑聯(lián)《關(guān)于要求民政部門繼續(xù)開辦“松陽縣福利院”的建議》榮獲2008年度縣政協(xié)“優(yōu)秀提案”；僑聯(lián)副主席傅長俞、陳伯亮榮獲2008年度縣政協(xié)“反映社情民意信息積極分子”。2009年8月，縣僑聯(lián)《關(guān)于要求民政部門繼續(xù)開辦“松陽縣福利院”的建議》的提案，被浙江省僑聯(lián)評為“2007、2008年度僑界優(yōu)秀提(議)案”。

　　在僑務(wù)接待、信訪工作中，我們總是盡力將“以僑為本，為僑服務(wù)”這一宗旨加以具體落實到位，積極、主動協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門，為僑界解決一些力所能及的矛盾糾紛，為社會和諧、穩(wěn)定作出我們應(yīng)有的貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計統(tǒng)計，2009年(截至12月8日止)，縣僑務(wù)部門共接待回國探親、訪問的僑胞和留學(xué)人員 69 批、 174人次；接待僑胞、留學(xué)生、歸僑、僑眷等人員來訪、來辦公室作客等 640 余人次。收到僑界來信(來電)信訪重點材料 14件，內(nèi)容涉及人身權(quán)益 3 件、投資權(quán)益 5 件、房產(chǎn)權(quán)益 3 件、社保權(quán)益 1 件、其它權(quán)益 2件。通過與有關(guān)部門溝通或向信訪者解釋相關(guān)政策等途徑進行協(xié)商解決，基本達到了來訪(來電)僑胞、僑眷者比較滿意或理解的效果，為創(chuàng)建“平安松陽”、“和諧松陽”作出了我們僑務(wù)工作者的努力。比如，協(xié)助比利時僑胞詹鑫榮先生與租賃者解決房租押金如何退還問題；為樟溪鄉(xiāng)溪下村僑眷劉芳珠與土管部門、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)解決，給予其“特殊照顧、變通使用”新建房屋予以保留使用權(quán)的請求；協(xié)助比利時僑胞詹鑫榮先生為古市鎮(zhèn)僑眷詹呂榮辦理其病退(包括社保、醫(yī)保)等手續(xù)，享受其應(yīng)有的待遇；為赤壽鄉(xiāng)梧桐口村僑眷鄭法球夫婦疏通其與村委干部的矛盾糾紛，等等。

　　為了抓好為僑服務(wù)工作，我們按上級僑務(wù)部門的要求，認真開展了“困難歸僑僑眷情況調(diào)查”、“歸僑僑眷就業(yè)和僑資僑屬企業(yè)吸納就業(yè)情況調(diào)查”工作。通過調(diào)查，進一步摸清、充實了我縣的僑情，為政府和僑務(wù)部門有針對性的做好僑界“特殊群體”的服務(wù)工作提供了依據(jù)。

　　服務(wù)工作贏僑心。我們在利用僑務(wù)工作的獨特優(yōu)勢，更好地引導(dǎo)僑界人士為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)方面作出了努力。據(jù)初步統(tǒng)計，2009年(截至12月上旬)，通過縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣僑務(wù)部門牽線搭橋，青田籍僑胞、巴西僑領(lǐng)尹霄敏先生捐贈25萬元人民幣的“松陽縣裕溪海聯(lián)希望小學(xué)”落成投入使用。2009年，僑臺部門還接受僑界的捐贈共折合人民幣10.8156萬元 (其中，為新農(nóng)村建設(shè)、扶貧助學(xué)結(jié)對捐贈7.1460萬元人民幣；為其它公益事業(yè)捐贈 3.6696萬元人民幣)。比如，旅西班牙僑領(lǐng)張景東先生和陳輝先生分別與玉巖中學(xué)初三10名貧困生結(jié)對，給他們送去12500元人民幣，為楓坪鄉(xiāng)黃埠塢村“路燈亮化工程”捐贈人民幣10000元；旅西班牙僑領(lǐng)張伯林先生和旅比利時僑領(lǐng)藍章銘倆為板橋鄉(xiāng)“三月三”活動捐贈人民幣10000元；“浙大愛心社”與我縣竹源、樟溪等四所小學(xué)的200名學(xué)生結(jié)對，寄來結(jié)對資助款22300元；遠在美國的老華僑葉楚老先生在松陽二中設(shè)立“克修獎學(xué)金”，首期向71名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金16660元人民幣，等等。

　　我們還積極相應(yīng)中國僑聯(lián)的倡議，在全縣僑界開展“為援建北川中學(xué)獻愛心”活動。我縣雖然只有200多戶僑眷，卻也為北川中學(xué)捐款近6000元人民幣。

　　五是以加強僑聯(lián)的自身建設(shè)為抓手，推進基層僑聯(lián)工作。

　　僑聯(lián)工作要有新思路，僑聯(lián)工作要不斷創(chuàng)新，首先必須抓好僑聯(lián)干部(包括僑聯(lián)委員、留聯(lián)會理事)自身素質(zhì)的提高。為此，我們除了抓好駐會干部的學(xué)習(xí)外，經(jīng)常組織僑聯(lián)委員、留聯(lián)會理事、基層僑聯(lián)干部參加僑聯(lián)工作會議和有關(guān)外出考察等活動，讓他們在學(xué)習(xí)、活動中熟悉僑情，增加做好為僑服務(wù)的感情，提高為僑服務(wù)的工作能力。

　　近年來，我們在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)僑聯(lián)的基礎(chǔ)上，正在積極探索“如何進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層僑聯(lián)組織的作用”這一課題，通過完善有關(guān)制度，調(diào)整工作思路與方法，力求使僑聯(lián)基層組織的凝聚力逐步得到加強。

　　2009年3月，我們在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、下基層調(diào)研時得知：盡管我縣成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層僑聯(lián)組織，但由于受經(jīng)費、場地等限制，還有好多歸僑、僑眷不能參加僑聯(lián)組織的活動。針對此情況，4月份，我們根據(jù)縣委提出的“科學(xué)發(fā)展我有責，我為松陽獻一計”獻評金點子的要求，結(jié)合僑聯(lián)工作實際，主動提出了“創(chuàng)新基層僑務(wù)工作新載體 —— 成立社區(qū)(村)僑聯(lián)組織”的“僑聯(lián)工作金點子”。

　　“金點子”通過調(diào)研、征求意見認為是可操作的，我們就付諸于實施。經(jīng)過精心籌備，西屏鎮(zhèn)城南社區(qū)第一次歸僑僑眷代表大會于2009年8月21日在西屏鎮(zhèn)十一村會議室召開，并舉行了隆重的授牌、授印儀式，這標志著西屏鎮(zhèn)城南社區(qū)僑聯(lián)組織的正式成立。她是縣僑聯(lián)和西屏鎮(zhèn)僑聯(lián)創(chuàng)新工作載體，拓展服務(wù)平臺，延伸服務(wù)手臂的新舉措，是麗水市繼僑鄉(xiāng)青田之后率先成立社區(qū)(村)一級僑聯(lián)組織的縣(市、區(qū))，使松陽縣僑聯(lián)基層組織建設(shè)又向前邁出了可喜的一步。

　　2009年，松陽縣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)僑聯(lián)組織在如何加強僑聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)方面繼續(xù)進行探索。僑聯(lián)干部講奉獻、講服務(wù)的良好風氣更加濃厚。尤其使在經(jīng)費籌集方面，各基層僑聯(lián)組織都各自使勁招數(shù)，經(jīng)費制約的“瓶頸”有所改善。在僑界開展的“我為援建北川獻愛心”活動中，古市鎮(zhèn)僑聯(lián)專門轉(zhuǎn)發(fā)了“倡議書”，及時將倡議書分發(fā)、寄送到僑聯(lián)代表和留聯(lián)會會員手中，進行宣傳發(fā)動，要求廣大歸僑僑眷、留學(xué)人員家屬人人獻出一份愛心，為援建北川中學(xué)盡一點綿薄之力，因而古市鎮(zhèn)僑聯(lián)的僑眷雖然人數(shù)不多，但為援建北川中學(xué)的捐贈款卻達到了3300元。(浙江省松陽縣僑聯(lián) 傅長俞）