今年7月，本報(bào)（注：新京報(bào)）報(bào)道了“電視劇《新上海灘》嗜煙，遭控?zé)熑耸柯?lián)名抗議”一事。日前，國(guó)家廣電總局對(duì)此做出回應(yīng)，稱劇中人物的各種情緒都通過吸煙來表現(xiàn)，在一定程度上反應(yīng)出創(chuàng)作者對(duì)于控?zé)熞庾R(shí)的淡薄。國(guó)家廣電總局表示，今后將要求各級(jí)審查機(jī)構(gòu)對(duì)影視作品中濫用吸煙鏡頭等現(xiàn)象給予重視，加強(qiáng)審查。同時(shí)，部分人大代表和政協(xié)委員建議成立國(guó)家煙草監(jiān)督管理局。

　　完全禁止吸煙鏡頭缺乏法律依據(jù)

　　前日，在中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室和新探健康發(fā)展研究中心(首先向“《新上海灘》嗜煙發(fā)難”的民辦科研機(jī)構(gòu))，聯(lián)合舉辦的“減少煙草供應(yīng)、需求和危害———加快《煙草控制框架公約》履約步伐研討會(huì)”上，國(guó)家廣電總局公布了對(duì)影視劇嗜煙鏡頭泛濫的回應(yīng)。

　　在這份今年8月8日做出的書面回應(yīng)中，國(guó)家廣電總局一方面表示，實(shí)現(xiàn)“無煙影視”是該局的義務(wù)和責(zé)任，將明確要求各級(jí)制作和審查機(jī)構(gòu)，盡量避免不必要的長(zhǎng)時(shí)間吸煙鏡頭；另一方面也坦言，由于我國(guó)目前還沒有禁煙的相關(guān)法律、法規(guī)，因此完全禁止影視劇中出現(xiàn)吸煙鏡頭尚缺乏法律依據(jù)。

　　建議成立國(guó)家煙草監(jiān)督管理局

　　來自新探健康發(fā)展研究中心的數(shù)字表明，中國(guó)政府簽署《煙草控制框架公約》三年半以來，中國(guó)卷煙的生產(chǎn)量和銷售量都增長(zhǎng)了近20%，而主管中國(guó)煙草生產(chǎn)的國(guó)家煙草專賣局和中國(guó)煙草總公司，局長(zhǎng)與公司總經(jīng)理相互兼任，兩塊牌子、一套人馬，亦政亦商。而且中國(guó)政府尚沒有建立全國(guó)性的控?zé)熈⒎ǎ�也沒有法規(guī)明確禁止層出不窮的間接煙草廣告。

　　中國(guó)疾控中心控?zé)熮k公室副主任楊杰認(rèn)為，中國(guó)迫切需要建立全國(guó)性的統(tǒng)一完整的控?zé)熈⒎�。�?yīng)該明確政府辦公樓的餐廳、私人工作場(chǎng)所禁止吸煙。新探健康發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人陳春明則提出，應(yīng)成立中國(guó)政府層面的控?zé)煓C(jī)構(gòu)，盡快取消政府對(duì)低價(jià)卷煙的價(jià)格補(bǔ)貼。

　　同時(shí)，方積乾、朱宗涵等近十位人大代表和政協(xié)委員稱，建議成立國(guó)家煙草監(jiān)督管理局，履行控?zé)熉氊?zé)；將中國(guó)煙草總公司從現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)脫離；由國(guó)家發(fā)改委牽頭，制定未來5至10年的控制煙草規(guī)劃。

　　(記者 魏銘言)