10月2日,在丹麥哥本哈根舉行的國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)上又要熱鬧一番了。當(dāng)天,國(guó)際奧委會(huì)委員們將投票決定2016年奧運(yùn)會(huì)的主辦城市。四個(gè)候選城市有芝加哥、馬德里、里約熱內(nèi)盧和東京,究竟誰(shuí)能勝出難以預(yù)料。對(duì)此,國(guó)際排聯(lián)主席魏紀(jì)中發(fā)表了自己的看法。
1、芝加哥 預(yù)算高達(dá)38億美元
美國(guó)芝加哥想把奧運(yùn)會(huì)當(dāng)成一個(gè)體育和文化的盛大節(jié)日,體現(xiàn)美國(guó)的文明和文化,因此申奧的姿態(tài)和氣勢(shì)很高。
從硬件和軟件的條件來(lái)看,芝加哥有基礎(chǔ),頗有得天獨(dú)厚之意。對(duì)整個(gè)奧運(yùn)會(huì)設(shè)施的布局比較科學(xué)和實(shí)用,雖然也計(jì)劃建設(shè)一些新的體育場(chǎng)館,但主要還是利用城市現(xiàn)有的各種設(shè)施。
從預(yù)算來(lái)看,芝加哥準(zhǔn)備最多花38億美元來(lái)辦2016年奧運(yùn)會(huì),比其他申辦城市要高出10億美元,我覺(jué)得這是可以理解的。芝加哥準(zhǔn)備以民間企業(yè)的形式辦奧運(yùn)會(huì),沒(méi)有脫離洛杉磯和亞特蘭大模式。組委會(huì)利用公共資源將是有償?shù)模虼怂麄儼杨A(yù)算打高有其合理之處。從民眾的支持率來(lái)看芝加哥不是很高,就芝加哥而言可達(dá)到67%左右,就美國(guó)全國(guó)而言基本是60%,反對(duì)率也不太高,芝加哥約12%,全美國(guó)不到10%。
芝加哥申辦中的軟肋是政府在財(cái)政保證方面態(tài)度不明確。由于奧運(yùn)會(huì)將由企業(yè)承辦,所以市場(chǎng)開(kāi)發(fā)必須達(dá)到20億美元左右方可平衡預(yù)算。此外,芝加哥申辦委要求和國(guó)際奧委會(huì)重新談判舉辦城市合同中的若干條款,遭到國(guó)際奧委會(huì)拒絕。還有關(guān)于參加奧運(yùn)會(huì)人員自由進(jìn)出美國(guó)的問(wèn)題,雖然美國(guó)國(guó)務(wù)院做出了明確的保證,但是這種保證是否能順利兌現(xiàn),許多國(guó)家和地區(qū)還有懷疑。
2、馬德里 民眾支持率最高
馬德里充分利用城市的發(fā)展規(guī)劃來(lái)發(fā)揚(yáng)西班牙的體育傳統(tǒng),爭(zhēng)取承辦奧運(yùn)會(huì)和其它更多的國(guó)際體育賽事,以推動(dòng)體育事業(yè)在馬德里的全面發(fā)展。
從硬件方面看,馬德里有一定的基礎(chǔ),但是競(jìng)賽場(chǎng)地分布較為分散,體育設(shè)施質(zhì)量的提升也需要下一定功夫,城市基本建設(shè)的硬件條件也需要不斷改善。從申辦委的財(cái)務(wù)預(yù)算看,馬德里的預(yù)算為26.7億美元。這個(gè)預(yù)算中當(dāng)然不包括基本建設(shè)的預(yù)算。馬德里預(yù)計(jì)有關(guān)電視和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)收入的分成可以占到預(yù)算的38%,預(yù)計(jì)吸收贊助近6.6億美元,門(mén)票6億美元。同時(shí)中央和市政府承諾免費(fèi)提供包括安全、醫(yī)療等公共服務(wù),并保證支付任何可能的虧損。從民眾的支持率來(lái)看,馬德里是4個(gè)申辦城市中最高的,超過(guò)了80%,而全國(guó)的反對(duì)率只有不到3%。
然而,國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為,馬德里奧申委對(duì)國(guó)際奧委會(huì)的一些要求理解還不到位,將來(lái)可能發(fā)生分歧。這些體現(xiàn)在他們的申辦報(bào)告之中。此外,西班牙法律與國(guó)際奧委會(huì)反興奮劑的方針政策在某些方面還有待明確。國(guó)際輿論認(rèn)為,西班牙的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還需要通過(guò)政府的全力支持體現(xiàn)。
3、里約熱內(nèi)盧 住宿是大問(wèn)題
里約熱內(nèi)盧的申辦目的很明確,那就是把承辦奧運(yùn)會(huì)當(dāng)作一個(gè)催化劑,促進(jìn)全國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)整合,這是政府的意愿,因而政府將投入大量資金支持。
里約熱內(nèi)盧將為舉辦奧運(yùn)會(huì)新建一批現(xiàn)代化的設(shè)施,包括一些體育設(shè)施。同時(shí),里約熱內(nèi)盧市也將進(jìn)行大規(guī)模的改造,以提升城市的現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施和能力。這將是一個(gè)綜合性的龐大計(jì)劃,如能實(shí)現(xiàn)確實(shí)能造福人民。里約熱內(nèi)盧的預(yù)算定為28.2億美元,然而其政府為奧運(yùn)會(huì)的投入則為110億美元。里約熱內(nèi)盧政府認(rèn)為,通過(guò)承辦2016年奧運(yùn)會(huì)將大大改變城市的面貌,這樣的投入值得,并將對(duì)百姓有利。這些基建投入也同時(shí)是為了2014年在巴西舉行的足球世界杯比賽。里約熱內(nèi)盧申奧的民眾支持率超過(guò)了80%,但是全國(guó)的支持率都只有68%。同時(shí)反對(duì)率也在10%以上。
住宿問(wèn)題仍是最讓里約熱內(nèi)盧頭痛的問(wèn)題。里約熱內(nèi)盧市內(nèi)旅館不少,但五星級(jí)酒店不多,只能租用豪華級(jí)的油輪滿足住宿需要,這是一個(gè)弱點(diǎn)。此外,國(guó)際輿論認(rèn)為,拉丁美洲,特別是南美洲還沒(méi)有舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì),這可能是里約熱內(nèi)盧的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。但是,在承辦了2014年世界杯足球賽之后又要承辦奧運(yùn)會(huì),人們也許會(huì)覺(jué)得給里約熱內(nèi)盧的機(jī)會(huì)太多了。
4、東京 欲提升奧運(yùn)品味
東京奧申委宗旨是從多方面提升奧運(yùn)會(huì)的水平和品味。東京2016年奧運(yùn)會(huì)將被納入東京城市發(fā)展的10年規(guī)劃(2007-2016),使東京發(fā)生根本變化。
從城市硬件和軟件看,東京是有優(yōu)勢(shì)的。它的發(fā)展將是在更高水平、更新技術(shù)、更加環(huán)保的基礎(chǔ)上的持續(xù)性發(fā)展。東京奧申委計(jì)劃把奧運(yùn)會(huì)的主要設(shè)施集中放在城市中心區(qū),非常集中。東京將全部更新原有的體育設(shè)施,同時(shí)建造一批最新技術(shù)水平的新體育場(chǎng)館。東京奧申委提出了28.6億美元的預(yù)算,國(guó)際奧委會(huì)貢獻(xiàn)占預(yù)算的35%,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)將占25%,其他門(mén)票和特許產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等占30%,捐贈(zèng)占3%左右。非奧運(yùn)會(huì)的城市建設(shè)投資將為31億美元,其中21億美元新建體育場(chǎng)館。東京的民眾支持率不高,只有55%左右,反對(duì)率高達(dá)23%。全日本的支持率和反對(duì)率與東京情況相似。這可能是東京申辦的一個(gè)不利因素,然而政府支持的力度確實(shí)很大的。
國(guó)際奧委會(huì)對(duì)東京的擔(dān)心也是住宿問(wèn)題以及高房?jī)r(jià)。國(guó)際輿論認(rèn)為,2016年離2008年北京奧運(yùn)會(huì)太近,這也許是對(duì)東京的一個(gè)不利因素。此外,日本的政權(quán)交替會(huì)對(duì)奧運(yùn)會(huì)的申辦產(chǎn)出何種影響還是個(gè)未知數(shù)。
國(guó)際奧委會(huì)在如何更好地主辦奧運(yùn)會(huì)方面已經(jīng)在不斷積累經(jīng)驗(yàn)。各個(gè)申辦奧運(yùn)會(huì)的城市根據(jù)自己國(guó)家和城市的現(xiàn)狀和發(fā)展都有不同的訴求。國(guó)際奧委會(huì)的委員們對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)和理解也越來(lái)越深入。他們已不再是從個(gè)人的偏好來(lái)投票選擇主辦城市,而是結(jié)合奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展的利益和奧運(yùn)會(huì)將能夠給承辦城市留下什么,來(lái)綜合考慮把票投給誰(shuí)更合適。無(wú)論哪個(gè)城市最后勝出,這四個(gè)申辦城市都對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)做出了自己的貢獻(xiàn)。(魏紀(jì)中)
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