資料圖:臺(tái)灣“陸委會(huì)”主委賴(lài)幸媛。 中新社發(fā) 耿軍 攝
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資料圖:臺(tái)灣“陸委會(huì)”主委賴(lài)幸媛。 中新社發(fā) 耿軍 攝
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中新網(wǎng)9月8日電 臺(tái)當(dāng)局“陸委會(huì)主委”賴(lài)幸媛日前接受香港《亞洲周刊》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)講述自己所理解的兩岸間互動(dòng)意義以及兩岸兩會(huì)間的會(huì)談,她認(rèn)為,兩岸關(guān)系發(fā)展已逐步導(dǎo)入正軌,兩岸政策的推動(dòng)不在于速度的快慢,而在于它的節(jié)奏。
以下是訪(fǎng)談?wù)?/p>
目前兩岸間的互動(dòng)意義何在?
賴(lài)幸媛:五二零之后兩岸當(dāng)局能夠擱置不必要的政治爭(zhēng)議,促成今年六月兩岸兩會(huì)恢復(fù)制度化協(xié)商管道,象征兩岸情勢(shì)出現(xiàn)了改善的契機(jī),兩岸關(guān)系發(fā)展已逐步導(dǎo)入正軌,對(duì)于兩岸關(guān)系的改善與雙方互信的建立,是一個(gè)重要的起步,深具意義。
要建立互信,我理解到這對(duì)兩岸來(lái)說(shuō)都是很不容易的事情。我認(rèn)為,當(dāng)前兩岸之間既然都愿意在交流上展現(xiàn)善意,我們?nèi)绻梢哉莆兆∵@個(gè)難得的歷史機(jī)遇,應(yīng)該可以為兩岸互動(dòng)的進(jìn)程向前推進(jìn)一大步,這一步對(duì)于兩岸互信的重建是有重要意義的。
你覺(jué)得大陸如務(wù)實(shí)對(duì)臺(tái),還應(yīng)該在哪些方面可以更開(kāi)放?如何體現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣的誠(chéng)意?
賴(lài)幸媛:兩岸互動(dòng)的主體,已經(jīng)不再只是我們“政府”和北京的政府之間的事,互動(dòng)的主體是包括雙方的人民;兩岸互動(dòng)的范圍也不再限于兩岸之間的往來(lái),而是全方位的。
今后兩岸還有機(jī)會(huì)遇到更多的歧見(jiàn)要處理,雙方應(yīng)該多一點(diǎn)溝通,并且有必要把比較多的時(shí)間花在找出彼此可以接受的解決方案之上。其次,要有“同理心”才可以讓彼此的對(duì)立性不致持續(xù)升高,也可以讓誤會(huì)不致于持續(xù)加深,更可以在雙方思考解決方案時(shí),有比較多的機(jī)會(huì)產(chǎn)生交集與共識(shí)。
有人指陸委會(huì)是“煞車(chē)皮”,你覺(jué)得在兩岸關(guān)系上它應(yīng)該扮演什么角色?
賴(lài)幸媛:“陸委會(huì)”是作為各部會(huì)溝通協(xié)調(diào)的一個(gè)場(chǎng)合。陸委會(huì)的協(xié)調(diào)功能是最主要的職掌,這也是法律上“陸委會(huì)”必需要做的。至于在協(xié)調(diào)過(guò)程中,“陸委會(huì)”究竟應(yīng)該扮演什么功能,在臺(tái)灣,十多年來(lái)一直有一部分的人認(rèn)為是“煞車(chē)”、是顆“阻擋兩岸交流的大石頭”。
整體來(lái)說(shuō),若以車(chē)子來(lái)比喻政府“大陸”工作體系,“陸委會(huì)”所扮演的角色應(yīng)該是“變速箱”而不是“煞車(chē)”。
今年五二零以來(lái),“陸委會(huì)”在相關(guān)開(kāi)放政策的決策過(guò)程,有時(shí)扮演專(zhuān)業(yè)評(píng)估的角色,讓政策推出的過(guò)程,可以考慮和準(zhǔn)備得更周延;但是也有至少兩項(xiàng)重大政策,是在“陸委會(huì)”的主動(dòng)和全力趕辦下,按照馬英九期望的時(shí)間順利推出,比平常決策所需要的時(shí)間,大約縮短了四分之三的時(shí)間。如同劉兆玄所講的,“陸委會(huì)”的角色是站在兩岸的全局,對(duì)各“部會(huì)”的政策提出中肯的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。因此,“陸委會(huì)”應(yīng)該是扮演讓政策推動(dòng)的速度快慢適中的角色;“陸委會(huì)”并不是“煞車(chē)皮”。
新政府兩岸的核心理念及原則已經(jīng)很清楚了,但執(zhí)行的“度”該如何把握?比如,推動(dòng)兩岸關(guān)系正常化,怎么解讀“正;保龅交ダp贏,有沒(méi)有一個(gè)“度”的把握?
賴(lài)幸媛:兩岸政策的推動(dòng)不在于速度的快慢,而在于它的節(jié)奏。這其中牽涉到外部環(huán)境是否具充分適當(dāng)?shù)臈l件、內(nèi)部的整合配套是否完備等,需要相關(guān)部門(mén)的評(píng)估、討論,這便是“政府單位”“度”的把握。
兩岸的互動(dòng),通常是需要雙方的配合,才能順利推展,因此,兩岸之間不斷要去尋求一個(gè)平衡點(diǎn),這個(gè)平衡點(diǎn)的找尋過(guò)程,必須是兩岸今后的工作重點(diǎn)之一。
最后,民眾的觀察和體會(huì),也是我們一向重視的“度”。“陸委會(huì)”在過(guò)去十幾年來(lái),持續(xù)對(duì)臺(tái)灣民眾舉辦大陸政策的民意調(diào)查,就是不斷在探求民意的“度”。
循序漸進(jìn)會(huì)是我們重要的原則,因?yàn)閮砂豆倘辉诋?dāng)前出現(xiàn)緩和與開(kāi)展契機(jī),雙方就應(yīng)該好好掌握,但不應(yīng)求其快,而要求其務(wù)實(shí),求其穩(wěn)健。兩岸之間未來(lái)有多大的空間,并不是任何一方可以片面決定的,而是要一起努力去開(kāi)創(chuàng)。
兩岸互信已構(gòu)建了嗎??jī)砂督④娛禄バ,簽署和平協(xié)議的時(shí)機(jī)是否成熟?
賴(lài)幸媛:新“政府”就任后,國(guó)際社會(huì)已明顯感受到,兩岸的氣氛不再像過(guò)去緊張對(duì)立,不僅僅是出現(xiàn)和解的契機(jī),這段期間以來(lái),雙方自我節(jié)制并在可能的范圍內(nèi)盡量釋出善意,使得兩岸關(guān)系有了相當(dāng)?shù)母纳婆c進(jìn)展。只有重建起必要的互信,兩岸之間才能有足夠的基礎(chǔ)去進(jìn)一步處理高度敏感、復(fù)雜和難度高的議題,F(xiàn)階段兩岸要提出包括軍事互信或其它政治性的議題,恐怕對(duì)雙方而言,時(shí)機(jī)上都還不成熟。
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