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盡管在會(huì)上一度起哄,甚至有意安排人在唱票時(shí)搗亂,但臺(tái)當(dāng)局鬧場(chǎng)“闖關(guān)”的企圖沒有實(shí)現(xiàn)
第60屆世界衛(wèi)生大會(huì)5月14日在日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮開幕當(dāng)天,拒絕了極少數(shù)國(guó)家提出的將“臺(tái)灣作為成員國(guó)加入世界衛(wèi)生組織的申請(qǐng)”列入大會(huì)議程的提案。盡管臺(tái)當(dāng)局在會(huì)場(chǎng)上使出各種花招,但依然無(wú)法擺脫世衛(wèi)大會(huì)連續(xù)第11次拒絕涉臺(tái)提案的命運(yùn)。
臺(tái)“宣達(dá)團(tuán)”自討沒趣
世衛(wèi)大會(huì)于14日上午開幕,會(huì)議總務(wù)委員會(huì)在開幕式后舉行會(huì)議,經(jīng)過二加二的辯論,作出了建議從大會(huì)臨時(shí)議程中刪除第五項(xiàng)(涉臺(tái)提案)的決定,遞交下午舉行的世衛(wèi)大會(huì)全體大會(huì)討論。在大會(huì)進(jìn)行二加二辯論中,伯利茲和所羅門群島代表發(fā)言表示,涉臺(tái)提案必須列入大會(huì)議程。對(duì)此,只有會(huì)場(chǎng)右側(cè)最上層旁聽席發(fā)出掌聲,那里坐著上百名臺(tái)灣“宣達(dá)團(tuán)”人員。
接下來巴基斯坦代表發(fā)言表示反對(duì),該代表指出臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省,連續(xù)十年“申請(qǐng)以觀察員”身份參加世衛(wèi)大會(huì)遭拒之后,今年又企圖“申請(qǐng)成為成員國(guó)”,世衛(wèi)大會(huì)再次討論這個(gè)問題是不合適的。隨后,出席本屆大會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)高強(qiáng)指出,這個(gè)提案關(guān)注的不是臺(tái)灣民生,而是妄圖在國(guó)際上謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。
當(dāng)高強(qiáng)部長(zhǎng)闡述中國(guó)立場(chǎng),用數(shù)字和實(shí)例介紹中國(guó)政府為促進(jìn)和幫助臺(tái)灣衛(wèi)生專家參加世衛(wèi)組織技術(shù)活動(dòng),并為臺(tái)灣民眾的衛(wèi)生與健康所做的實(shí)事時(shí),一度不顧國(guó)際會(huì)議會(huì)場(chǎng)秩序,喧嘩、起哄的臺(tái)灣“宣達(dá)團(tuán)”也安靜下來。
竟有人冒名投票
二加二辯論結(jié)束后,大會(huì)主席問會(huì)場(chǎng)是否同意刪除,此時(shí)臺(tái)灣幾個(gè)“邦交國(guó)”代表舉牌要求發(fā)言,繼續(xù)辯論。這時(shí),俄羅斯舉牌提出停止大會(huì)辯論的動(dòng)議,對(duì)會(huì)議總務(wù)委員會(huì)的建議作出決定。大會(huì)法律委員會(huì)認(rèn)可俄羅斯的動(dòng)議,讓大會(huì)作出決定。大會(huì)根據(jù)議事規(guī)則,接受了俄羅斯的動(dòng)議,停止了臺(tái)灣“邦交國(guó)”要求繼續(xù)進(jìn)行的辯論。
接著大會(huì)主席問是否需要投票,伯利茲代表要求“唱名投票”。大會(huì)法律委員會(huì)抽簽后,從英文字母G開始,按國(guó)名的字母順序,對(duì)會(huì)議總務(wù)委員會(huì)的建議作出“YES(贊成)”或“NO(反對(duì))”的投票。在大會(huì)辯論的整個(gè)過程中,主席臺(tái)上大會(huì)秘書處有專人用望遠(yuǎn)鏡觀察會(huì)場(chǎng),看見舉牌要求發(fā)言的國(guó)家代表,立即向大會(huì)主席報(bào)告。
在大會(huì)計(jì)票時(shí),中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)沙祖康大使舉牌發(fā)言,說安道爾席位無(wú)人,但“唱名投票”時(shí)有人說“NO”,請(qǐng)大會(huì)核實(shí)查明!秶(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者從會(huì)場(chǎng)記者席看去,安道爾席位6個(gè)座位上空無(wú)一人。大會(huì)秘書處核實(shí)后宣布:安道爾席位確實(shí)無(wú)人,經(jīng)詢問周圍代表,在大會(huì)點(diǎn)到安道爾時(shí),有人在安道爾席位上按話筒答“NO”,然后起身走向會(huì)場(chǎng)出口。此事引起與會(huì)各國(guó)的警惕,因?yàn)橹挥信宕鲿?huì)議證件的代表才能進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。巴基斯坦代表發(fā)言強(qiáng)調(diào):“這是極其嚴(yán)重的事件,這在國(guó)際組織會(huì)議中是前所未有的!睘醺蛇_(dá)“要求立即調(diào)查,查處此人”。
“邦交國(guó)”紛紛“跳票”
盡管有人從中搗亂,但結(jié)果依然沒有朝著臺(tái)當(dāng)局希望的方向發(fā)展:投票結(jié)果是148票贊成、17票反對(duì)、2票棄權(quán),15個(gè)國(guó)家缺席。在世衛(wèi)大會(huì)193個(gè)成員國(guó)中,有24個(gè)是臺(tái)灣“邦交國(guó)”,其中只有17個(gè)國(guó)家投了反對(duì)票,這個(gè)結(jié)果出乎臺(tái)灣當(dāng)局的預(yù)料,有臺(tái)灣媒體稱,這是“世衛(wèi)叩關(guān)歷來最大挫敗”,到日內(nèi)瓦“第一線指揮”的臺(tái)灣“外交部政務(wù)次長(zhǎng)”楊子葆“感到失望”。
在投票之后的解釋性發(fā)言中,俄羅斯、摩洛哥、喀麥隆、老撾等許多國(guó)家重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng),指出世衛(wèi)大會(huì)擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)世界衛(wèi)生事業(yè)的重大責(zé)任,會(huì)議時(shí)間緊迫、寶貴,需要處理大量衛(wèi)生領(lǐng)域的重要問題,但大會(huì)每年被所謂“臺(tái)灣問題”干擾半天時(shí)間,希望今后不要在世衛(wèi)大會(huì)上提及涉臺(tái)問題。大會(huì)拒絕涉臺(tái)提案充分表明了世衛(wèi)大會(huì)成員國(guó)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的明確立場(chǎng)。(楊京德)