中新網(wǎng)4月16日電 馬英九特別費案臺北“地方法院”明天(17日)第二次開庭,其中馬英九以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)匯入賬戶的特別費究竟是公款還是私款尚未作出統(tǒng)一見解。不過臺當局“審計部”最近在一場有關(guān)特別費及“國務(wù)機要費”制度檢討與改進的公聽會,所提出書面資料中,指出以領(lǐng)據(jù)列報之特別費數(shù)額,出具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費結(jié)報手續(xù)。
據(jù)臺灣《中國時報》報道,最近在一場有關(guān)特別費及“國務(wù)機要費”制度檢討與改進的公聽會所提出書面資料中,“審計部”指出,指出以領(lǐng)據(jù)列報之特別費數(shù)額,出具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費結(jié)報手續(xù)。其中更指出,以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)半數(shù)特別費部分,主管機關(guān)并未訂定應(yīng)辦理記帳結(jié)算、剩余繳回等規(guī)定。
不過對于以領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取的特別費,是否具有實質(zhì)補貼的功能?“審計部”不予認定,表示因為特別費相關(guān)規(guī)定是由“行政院”規(guī)范,應(yīng)由主管機關(guān)負責說明,但“審計部”指出,并沒有“機關(guān)首長”于年度結(jié)束時,繳回以領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)特別費余款的相關(guān)資料。
換言之,“審計部”“以領(lǐng)具領(lǐng)據(jù)領(lǐng)取后,即完成經(jīng)費結(jié)報手續(xù)”的說詞,系指因為該筆特別費既已憑領(lǐng)據(jù)核銷,每筆支出即無須再具有支付憑證,否則會形成憑證重復(fù),雙重核銷。而領(lǐng)據(jù)支領(lǐng)半數(shù)特別費部分,因主管機關(guān)未訂定應(yīng)辦理記帳結(jié)算、剩余繳回等規(guī)定,是否尚有剩余根本無法得知,依“審計部”的說詞,亦無余款繳回的問題。
有人認為,假如這筆錢仍屬公款,則對提現(xiàn)應(yīng)有限額,并規(guī)定在公庫專儲,專款專用,若有余款須繳回之意,相關(guān)法規(guī)至少應(yīng)載明于會計年度終了,或“首長”離職時,應(yīng)自動報繳剩余款項。