中新網(wǎng)5月5日電 據(jù)臺灣《中國時(shí)報(bào)》報(bào)道,臺“立法院”4日三讀通過“證券交易法”部分條文修正案,未來涉及內(nèi)線交易的構(gòu)成要件將由“獲悉”改為“實(shí)際知悉”;未來檢察官起訴時(shí),必須負(fù)涉嫌者“實(shí)際知悉”的舉證責(zé)任,未來檢方起訴內(nèi)線交易案的條件將趨嚴(yán)格。
報(bào)道說,目前在臺灣因內(nèi)線交易遭起訴者,不乏大老板或社政商界名人。力晶集團(tuán)董事長黃崇仁及侄子黃俊欽涉股票內(nèi)線交易案,日前一審因罪證不足獲判無罪;渣打銀行并購新竹商銀過程中,晶磊半導(dǎo)體董事長關(guān)恒君和前新竹商銀常務(wù)董事詹尚德等8人也涉嫌內(nèi)線交易;最知名的還有陳水扁女婿趙健銘涉嫌臺開案內(nèi)線交易;創(chuàng)投教父柯文昌也涉嫌內(nèi)交易。
對外界質(zhì)疑,“大老板條款”有替涉嫌內(nèi)線交易的大老板脫罪之嫌;以日前一審因罪證不足獲判無罪的黃崇仁為例指出,若檢方不服上訴,是否就要依剛?cè)x通過的“證券交易法”的標(biāo)準(zhǔn)?
“金管會副主委”吳當(dāng)杰先是表示:“不影響審判中的案子!钡S后又改口,檢方若在此案三讀通過后上訴二審,必須依照剛通過的修正版本規(guī)定。
4日通過附帶決議,“立法院”要求行政部門必須訂定“抗辯條款”,此條款也給涉案人多了抗辯空間,引起爭議。吳當(dāng)杰強(qiáng)調(diào),不周延的抗辯條款,會讓內(nèi)線投資者得到法律上的合法保護(hù),對投資人不公平,行政機(jī)關(guān)將訂定周延合理可接受的條文。
4日“立法院”三讀通過“證券交易法”部分條文修正案, 157條之一修正條文規(guī)定,“下列各款之人,實(shí)際知悉(現(xiàn)行條文文字為“獲悉”)發(fā)行股票公司有重大影響其股票價(jià)格之消息時(shí),在該消息明確后(“明確后”為新增文字),未公開前或公開后18小時(shí)內(nèi)(現(xiàn)行為12小時(shí)內(nèi)),不得對該公司之上市或在證券商營業(yè)處所買賣之股票或其它具有股權(quán)性質(zhì)之有價(jià)證券,自行或以他人名義買入或賣出”。
國民黨“立委”費(fèi)鴻泰說,“法務(wù)部”與“金管會”對修法認(rèn)為,現(xiàn)行條文對內(nèi)線交易規(guī)范較不明確,造成有人檢舉檢察官就起訴,但定罪率很低。為避免外界質(zhì)疑檢察官濫訴,修正條文明確化內(nèi)線交易條件,檢察官須舉證才能起訴。此案三讀通過,即可“斬?cái)喙墒泻谑、讓股市健全發(fā)展”。
吳當(dāng)杰表示,所謂“重大消息明確后”是指,當(dāng)檢察官、或主管機(jī)關(guān)在查證內(nèi)線交易過程中認(rèn)為,相關(guān)消息對投資人的決策有重大影響,就可稱為“明確的消息”。若消息經(jīng)董事會通過生效才構(gòu)成確定,那么調(diào)查內(nèi)線交易的精神將可能蕩然無存。例如過程中經(jīng)手信息的經(jīng)理人、會計(jì)師都可能從事內(nèi)線交易,因此務(wù)必應(yīng)該讓消息具體化。
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