中新網(wǎng)9月11日電 據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》報(bào)道,“莫拉克”臺(tái)風(fēng)暴雨成災(zāi),小林村慘遭土石流滅村,造成重大傷亡,“強(qiáng)制撤離”成為朝野檢討災(zāi)防體系的重要焦點(diǎn)。臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”吳敦義表示,目前“災(zāi)防法”已有強(qiáng)制撤離的法令規(guī)定,未來(lái)將研議擬定臺(tái)軍救災(zāi)條例草案,賦予臺(tái)軍代位救災(zāi)搶險(xiǎn)權(quán)責(zé),不須等地方政府提出要求,就可介入救災(zāi),全力降低天然災(zāi)害對(duì)民眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅與傷害。
“八八水災(zāi)”“政府”救災(zāi)效能遭質(zhì)疑,各界開始討論臺(tái)軍救災(zāi)角色,馬英九8月18日在國(guó)際記者會(huì)上宣布,救災(zāi)將納入臺(tái)軍主要任務(wù)之一,“府院”隨即研議相關(guān)配套;吳敦義一上任立即推動(dòng)訂定臺(tái)軍救災(zāi)條例草案并修改災(zāi)防法,積極執(zhí)行馬英九要“行動(dòng)新內(nèi)閣”強(qiáng)化防災(zāi)的指令。
吳敦義并指出,由于臺(tái)灣地形與溪流特性,“行政院”將增設(shè)土石流監(jiān)測(cè)機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)警功能,透過(guò)精密測(cè)量?jī)x器,24小時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)區(qū)域的土地含水量,與土石移動(dòng)現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),出現(xiàn)危險(xiǎn)訊號(hào),就立即采取強(qiáng)制撤離動(dòng)作,避免災(zāi)害發(fā)生。
吳敦義說(shuō),及時(shí)撤離成為此次“八八水災(zāi)”傷亡重大與否的重要關(guān)鍵;南投、嘉義、臺(tái)南等地方政府在接到臺(tái)灣災(zāi)害應(yīng)變中心,發(fā)布土石流紅色警戒區(qū)域時(shí),立即將警戒區(qū)居民及時(shí)撤離至安全處所,所以才沒有造成重大傷亡。反觀高雄與屏東,有不少住居皆位于紅色警戒區(qū)內(nèi),但因?yàn)榭h市政府沒有及時(shí)撤離民眾,才造成重大死傷。
吳敦義表示,災(zāi)防體系在于“中央”制定法令、地方執(zhí)行,但凍省后,“中央”與地方少了一個(gè)以往由“省府”所扮演的承上轉(zhuǎn)下的機(jī)制,才會(huì)在執(zhí)行上出現(xiàn)致命的缺陷。日后在檢討災(zāi)防法以及制定臺(tái)軍救災(zāi)條例時(shí),不排除由臺(tái)軍代位執(zhí)行救災(zāi)應(yīng)變中心交付的任務(wù),進(jìn)行第一時(shí)間的救災(zāi)搶險(xiǎn)工作,來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)行災(zāi)防體系可能的漏洞,避免再有危及人民生命財(cái)產(chǎn)的悲劇發(fā)生。
他強(qiáng)調(diào),防災(zāi)與救災(zāi),寧可過(guò),不能不及,為了保護(hù)人民生命與財(cái)產(chǎn)安全,“政府”一定會(huì)定出合理的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)采取必要的撤離手段。
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