中新網(wǎng)9月11日電 據(jù)臺灣《聯(lián)合晚報》報道，“莫拉克”臺風(fēng)暴雨成災(zāi)，小林村慘遭土石流滅村，造成重大傷亡，“強制撤離”成為朝野檢討災(zāi)防體系的重要焦點。臺當(dāng)局“行政院長”吳敦義表示，目前“災(zāi)防法”已有強制撤離的法令規(guī)定，未來將研議擬定臺軍救災(zāi)條例草案，賦予臺軍代位救災(zāi)搶險權(quán)責(zé)，不須等地方政府提出要求，就可介入救災(zāi)，全力降低天然災(zāi)害對民眾生命財產(chǎn)的威脅與傷害。

　　“八八水災(zāi)”“政府”救災(zāi)效能遭質(zhì)疑，各界開始討論臺軍救災(zāi)角色，馬英九8月18日在國際記者會上宣布，救災(zāi)將納入臺軍主要任務(wù)之一，“府院”隨即研議相關(guān)配套；吳敦義一上任立即推動訂定臺軍救災(zāi)條例草案并修改災(zāi)防法，積極執(zhí)行馬英九要“行動新內(nèi)閣”強化防災(zāi)的指令。

　　吳敦義并指出，由于臺灣地形與溪流特性，“行政院”將增設(shè)土石流監(jiān)測機制，強化預(yù)警功能，透過精密測量儀器，24小時監(jiān)控危險區(qū)域的土地含水量，與土石移動現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)，出現(xiàn)危險訊號，就立即采取強制撤離動作，避免災(zāi)害發(fā)生。

　　吳敦義說，及時撤離成為此次“八八水災(zāi)”傷亡重大與否的重要關(guān)鍵；南投、嘉義、臺南等地方政府在接到臺灣災(zāi)害應(yīng)變中心，發(fā)布土石流紅色警戒區(qū)域時，立即將警戒區(qū)居民及時撤離至安全處所，所以才沒有造成重大傷亡。反觀高雄與屏東，有不少住居皆位于紅色警戒區(qū)內(nèi)，但因為縣市政府沒有及時撤離民眾，才造成重大死傷。

　　吳敦義表示，災(zāi)防體系在于“中央”制定法令、地方執(zhí)行，但凍省后，“中央”與地方少了一個以往由“省府”所扮演的承上轉(zhuǎn)下的機制，才會在執(zhí)行上出現(xiàn)致命的缺陷。日后在檢討災(zāi)防法以及制定臺軍救災(zāi)條例時，不排除由臺軍代位執(zhí)行救災(zāi)應(yīng)變中心交付的任務(wù)，進行第一時間的救災(zāi)搶險工作，來彌補現(xiàn)行災(zāi)防體系可能的漏洞，避免再有危及人民生命財產(chǎn)的悲劇發(fā)生。

　　他強調(diào)，防災(zāi)與救災(zāi)，寧可過，不能不及，為了保護人民生命與財產(chǎn)安全，“政府”一定會定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，同時采取必要的撤離手段。