上周,國民黨確定恢復(fù)停辦近10年的“中山獎學金”,并將于22日討論定案。這是馬英九去年10月回任國民黨黨主席之時就提出的培養(yǎng)人才舉措。據(jù)臺媒報道,國民黨將為此編列1500萬元新臺幣的預(yù)算,預(yù)計提供10個名額。而為凸顯“不拘一格”的用人新思維,“中山獎學金”申請者的外語口試,甚至可能由馬英九、金溥聰?shù)葥沃骺脊佟?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
有趣的是,馬英九、金溥聰正是昔年拿了“中山獎學金”赴美深造的青年才俊。金溥聰還在眾多的公費獎學金中特別選中了“中山獎學金”。在臺灣“黨國一體”的威權(quán)時代,“中山獎學金”、“教育部”獎學金等公費獎學金為眾多清貧學子提供了深造機會。而這些人在學成返臺之后,往往深得國民黨器重,踏入青云直上的政治旅途。但從上世紀90年代以來,臺灣公費留學的風潮逐漸式微,相應(yīng)的公費留學政策也隨之變化。
恢復(fù)“中山獎學金”:對“忠誠”要求今非昔比
“中山獎學金”也叫中山學術(shù)獎學金,始于1960年。當時臺灣經(jīng)濟尚未起飛,普通民眾難以支付高額的留學費用。國民黨遂以考試方式選拔出優(yōu)秀的黨籍大學畢業(yè)生,資助他們赴美國、日本等地深造,“為黨國儲才”。上世紀六七十年代要考取“中山獎學金”難度很大,現(xiàn)任國民黨秘書長的“金小刀”金溥聰,連考兩年方才成功考取。而嚴格的甄選機制也為臺灣培養(yǎng)了一大批政治菁英。馬英九、許信良、張俊宏、江丙坤、關(guān)中、胡志強、金溥聰……隨便哪位都是過去或現(xiàn)在臺灣政界的大人物。
“中山獎學金”于國民黨2000年丟掉執(zhí)政權(quán)之后停辦,如今再度開放,面臨的政黨環(huán)境卻已今非昔比。在國民黨中常會12日通過的““中山獎學金”考選優(yōu)秀青年同志深造辦法”修正條文中,仍然將“忠誠條款”作為了申請者的必備條件。依照過去規(guī)定的申請資格,申請者必須從未脫離 (國民黨)組織且曾任各級黨部義務(wù)干部,但是國民黨的知青黨部從2001年開始已經(jīng)陸續(xù)裁撤,故而現(xiàn)在改為要求“黨籍完備”、積極參與社團活動即可。另一方面,國民黨海外黨部現(xiàn)在已多有精簡,更無專職黨工,因此國民黨也將申請者 “出國”深造后需要參與當?shù)亟M織活動的規(guī)定改為:只要和黨內(nèi)主辦單位保持聯(lián)系。
公費留學風潮:歷來“美風”常吹
與大陸類似,臺灣社會長期以“萬般皆下品、惟有讀書高”作為價值取向。與此同時,國民黨遷臺之后急需人才,開始以“發(fā)展急需之人才”、“無法培育或難以培育之人才”和“選送赴特別地區(qū)之人才”為理念實行公費留學制度。除“中山獎學金”之外,由“教育部”統(tǒng)籌,根據(jù)學科及專業(yè)需要,每年選派20名優(yōu)秀學生赴日本、美國等地深造,并提供全額補助,稱為“教育部留學獎學金”。直到2002年,臺灣當局調(diào)整公費留學補助方式,將每年全額補助的20個公費留學名額改為部分補助的42個名額。
說起臺灣學生喜歡的留學地,歷來以美國最多,日本次之,歐洲較少。留美臺灣學生人數(shù)在1994年達到高峰,共計有37581人。論及臺灣公費留學 “美風”勁吹的原因,除了美國的教育水準最被推崇之外,美臺之間的“特殊友誼”恐怕也是重要因素。以馬英九為首,目前臺灣政壇上的知名人物如有留學經(jīng)歷,大半都是“美國制造”。不過隨著臺灣島內(nèi)教育資源的過剩,近年赴美留學的臺灣學生人數(shù)比例呈下降趨勢。臺“教育部”國際文教處前處長李振清就感嘆說,“如果臺灣留美學生衰減下去,將對臺灣下一代的國際學術(shù)競爭力產(chǎn)生很不利的影響!
因應(yīng)兩岸新局:公費政策待改
對于國民黨恢復(fù) “中山獎學金”的消息,島內(nèi)有觀察人士提出,究竟臺生赴大陸深造有沒有資格申請“中山獎學金”?由于國民黨中央只規(guī)定了凡40歲以下、黨齡滿2年的大學畢業(yè)生都皆可申請,對于可以申請的學校則無具體規(guī)定,因此對于可否申請“中山獎學金”赴大陸名校深造,國民黨中央“深入討論之后沒有結(jié)論”。由于目前“立法院”在大陸學歷采認方面尚無定論,因此國民黨中央對于這個問題決定暫時保留。
事實上,臺灣近年公費留學熱潮有所衰弱,與臺生赴大陸“留學”升溫有一定關(guān)系。調(diào)查顯示,在臺灣學子最想留學的國家或地區(qū)中,目前排名第一的仍是美國,而排名第二的已經(jīng)變成大陸!按箨懥魧W熱”的興起與兩岸關(guān)系的改善密不可分,赴大陸攻讀研究生的人士并不局限在應(yīng)屆畢業(yè)生,不少都是已屆而立的專業(yè)人士。而在臺灣 “教育部2010年留學獎學金甄試簡章”中明確規(guī)定,獎學金申請者擬赴深造的國家或地區(qū)中不含大陸及港、澳地區(qū)。對此,有大陸學者表示,臺灣未來的公費留學政策調(diào)整應(yīng)以彈性化、多元化為主要方向。
公費留學趨勢:短期深造正夯
近年來,“游學”成為臺灣年輕學子的留學新選擇。輿論認為,臺灣新世代普遍生長環(huán)境良好,他們更愿意嘗試“旅游留學”的輕松方式,不再愿意像父母輩那樣漂洋過海發(fā)奮苦讀。為此,臺“教育部”也調(diào)整了公費留學長期以研讀高級學位為主的方式!敖逃眯小迸c“雙聯(lián)學制”成為被臺灣社會普遍接受的留學模式。同時啟動的還有“重點領(lǐng)域菁英留學計劃”。根據(jù)臺灣對尖端人才的需求,“教育部”的留學獎學金可以靈活調(diào)整獎學金數(shù)額及方向。對于赴英、美等高學費國家留學的臺灣學子,獎學金數(shù)額自2004年之后,也從每年2萬美金提高到2.5萬美元。
馬英九1974年獲得國民黨“中山獎學金”赴美留學,獲蔣經(jīng)國接見,當時模樣相當青澀。
海峽導報記者 燕子
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