專家：兩岸簽署ECFA不會沖擊大陸企業(yè)

　　大陸對臺灣539項產(chǎn)品減稅

　　商務部透露，ECFA磋商結(jié)束，將于29日在重慶簽署

　　本報訊 (記者邢世偉)商務部昨日透露，備受兩岸關(guān)注的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)業(yè)務性商談已完成，相關(guān)業(yè)務議題已經(jīng)達成一致。

　　在ECFA中的早期收獲計劃中，大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，臺灣將對267項原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實施降稅。同時，大陸將對醫(yī)院、銀行、證券、保險等11個服務行業(yè)擴大對臺企業(yè)的開放。

　　6月23日-24日，海協(xié)會與海基會在臺北舉行第五次兩會領(lǐng)導人會談的預備性磋商。期間，兩會專家就海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的文本及其5個附件進行了商談，就相關(guān)業(yè)務議題達成一致。至此，海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議的業(yè)務磋商工作已全部完成，將在29日在重慶舉行的第五次兩會領(lǐng)導人會談時簽署。

　　- 焦點

　　267項大陸產(chǎn)品將降稅

　　早期收獲計劃是兩岸民眾較為關(guān)注的議題。

　　商務部方面透露，經(jīng)協(xié)商，雙方結(jié)合兩岸產(chǎn)業(yè)的互補性，在充分考慮對方關(guān)切的基礎(chǔ)上，達成了一個規(guī)模大、覆蓋面廣的早期收獲計劃。

　　在貨物貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，2009年大陸自臺進口上述產(chǎn)品金額138.3億美元，占當年大陸自臺進口總額的16.1%，包括農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、儀器儀表以及醫(yī)療產(chǎn)品等十類。

　　臺灣將對267項原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實施降稅，2009年臺灣自大陸進口上述產(chǎn)品金額28.5億美元，占當年臺灣自大陸進口總額的10.5%。臺灣對大陸降稅產(chǎn)品包括石化產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品及其他產(chǎn)品等四類。

　　雙方將在早期收獲計劃實施后不超過2年的時間內(nèi)分3步對早期收獲產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅。

　　大陸11服務業(yè)擴大開放

　　商務部方面稱，在服務貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對會計、計算機及其相關(guān)服務、研究和開發(fā)、會議、專業(yè)設計、進口電影片配額、醫(yī)院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險等11個服務行業(yè)擴大開放。

　　對于廣大臺資企業(yè)普遍關(guān)注的銀行業(yè)開放，大陸將出臺6項具體措施，便利臺資企業(yè)融資，包括允許臺灣地區(qū)銀行在大陸設立的營業(yè)性機構(gòu)，建立小企業(yè)金融服務專營機構(gòu)；在大陸開業(yè)1年以上且提出申請前1年盈利的臺灣地區(qū)銀行，可申請經(jīng)營對大陸臺資企業(yè)的人民幣業(yè)務。

　　同時，臺灣將對研究與發(fā)展、會議、展覽、特制品設計、進口電影片配額、經(jīng)紀商、運動及其他娛樂、航空電腦訂位系統(tǒng)以及銀行等9個服務行業(yè)進一步放開。

　　- 專家觀點

　　“ECFA不會沖擊大陸企業(yè)”

　　ECFA簽署將給大陸和臺灣的發(fā)展帶來哪些好處？國臺辦經(jīng)濟局前局長、清華大學臺灣研究所所長劉震濤告訴記者，ECFA本身符合WTO精神，它將給兩岸的貿(mào)易帶來更大的便利。比如協(xié)議中涉及的行業(yè)領(lǐng)域，雙方在關(guān)稅減免，貿(mào)易政策上都會互相讓利，最終受到實惠的是兩岸的企業(yè)和民眾。

　　劉震濤說，對于臺灣方面來講，今年東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)正式啟動，東盟自貿(mào)區(qū)成員國的產(chǎn)品進入大陸實行零關(guān)稅，這對于臺灣同類產(chǎn)品有很大的影響，而ECFA簽署后會確保臺灣和東盟成員國在貿(mào)易關(guān)稅上處在同一條起跑線上。臺灣對大陸的貿(mào)易地位不會因中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的零關(guān)稅政策有所削弱。

　　大陸同意給臺灣列入的早收清單達到539項，這是否會對大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)產(chǎn)生影響？劉震濤認為，ECFA不會對大陸企業(yè)有沖擊。首先，在協(xié)議中，雙方會對可能影響到雙方企業(yè)的條款進行周密磋商，照顧到雙方企業(yè)的利益。從另一個角度來說，ECFA傾向于兩岸企業(yè)建立新的合作模式、共同發(fā)展，協(xié)議簽署后，雙方相關(guān)行業(yè)的企業(yè)也會在同一供應鏈上進行重新的整合，促進雙方企業(yè)的整體發(fā)展。

　　本報記者 邢世偉