人民幣在臺(tái)灣曾帶有強(qiáng)烈的“敵對(duì)”色彩,可以想象,“行政院長(zhǎng)”劉兆玄提出把人民幣納入外匯存底(外匯儲(chǔ)備)的想法會(huì)在島內(nèi)引起多大的震撼。支持者認(rèn)為,把人民幣納入外匯儲(chǔ)備不僅可以分散風(fēng)險(xiǎn),而且等于“兩岸走向互相承認(rèn)”;反對(duì)者則聲稱(chēng),馬當(dāng)局是以推動(dòng)兩岸貨幣統(tǒng)一,進(jìn)而走向政治統(tǒng)一。但不管怎樣,這些想法都表明人民幣的“潛能”正引發(fā)島內(nèi)無(wú)限想象。
“可以考慮,但沒(méi)有時(shí)間表”
臺(tái)灣“中央社”報(bào)道稱(chēng),劉兆玄6日接受了道瓊斯新聞社專(zhuān)訪。據(jù)在場(chǎng)陪同劉兆玄的“新聞局”官員轉(zhuǎn)述,記者提問(wèn),“臺(tái)灣外匯存底主要是買(mǎi)美元、歐元及日元,是否可能將人民幣納入?”劉兆玄回答說(shuō),“有人提過(guò)這個(gè)問(wèn)題,我們可以考慮,但沒(méi)有時(shí)間表”。他還說(shuō),兩岸可望盡快簽署經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA),作為兩岸自由貿(mào)易協(xié)議的先聲,“希望明年簽約,我們覺(jué)得有急迫性與壓力”。
據(jù)了解,截至今年7月底,臺(tái)灣的外匯儲(chǔ)備高達(dá)3210億美元,在全球排第四位,僅次于中國(guó)大陸、日本和俄羅斯。而臺(tái)灣外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)種類(lèi),包括黃金及可兌換的外幣等,其中外幣幣種主要是美元,至少占六成,歐元占25%至30%,此外還有日元、英鎊和加元等。
當(dāng)局反應(yīng)謹(jǐn)慎
劉兆玄的談話被披露后,臺(tái)當(dāng)局反應(yīng)謹(jǐn)慎!爸醒脬y行”6日強(qiáng)調(diào),人民幣目前還沒(méi)有辦法在國(guó)際間自由交易、流通,“我們沒(méi)有管道取得人民幣前,如何納入人民幣?”“行政院副院長(zhǎng)”邱正雄當(dāng)晚表示,劉兆玄的談話內(nèi)容就連他都覺(jué)得是大新聞,第一次聽(tīng)到,并未在內(nèi)部討論過(guò)。“新聞局長(zhǎng)”蘇俊賓7日澄清說(shuō),劉兆玄是說(shuō)明臺(tái)灣學(xué)者有這種建議,目前這不是“行政院”的政策,也沒(méi)有具體規(guī)劃。
前“央行”副總裁許嘉棟認(rèn)為,人民幣未來(lái)可能成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,但現(xiàn)在還不是時(shí)候。輸出入銀行理事主席李勝?gòu)﹦t稱(chēng),“從獲利性來(lái)看,人民幣因?yàn)榇箨憞?guó)力漸強(qiáng)而升值,但它流動(dòng)性仍不足,缺乏成為外匯存底持有幣別的條件,不適合持有”。但也有不少學(xué)者認(rèn)為,“山不轉(zhuǎn)路轉(zhuǎn)”,只要循貨幣交換機(jī)制管道,取得人民幣不是不可能,“央行”應(yīng)盡快與中國(guó)人民銀行洽談相關(guān)事宜。臺(tái)灣空中大學(xué)教授李允杰說(shuō),臺(tái)灣很多外匯存底都是從大陸賺來(lái)的,而且現(xiàn)在人民幣也是強(qiáng)勢(shì)貨幣;如果馬當(dāng)局將人民幣視同美元、歐元,將之納入作為外匯存底,這是好的開(kāi)始,利大于弊。他建議兩岸必須盡快建立貨幣清算機(jī)制,“在這個(gè)問(wèn)題上,經(jīng)濟(jì)考慮應(yīng)該重于政治考慮”。
大陸臺(tái)灣問(wèn)題專(zhuān)家李家泉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),臺(tái)灣把人民幣納入外匯儲(chǔ)備的可能性是有的:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩岸物流、經(jīng)流更頻繁的需要;二是民意要求,隨著交往的頻繁,很多人愿意使用人民幣;三是要水到渠成,這不是誰(shuí)非要這么做,而是兩岸交流發(fā)展到一定程度的客觀要求。李家泉認(rèn)為,這個(gè)過(guò)程快則兩三年,慢則要等到馬英九第二個(gè)任期。臺(tái)灣政治大學(xué)教授康榮寶在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō),短期內(nèi)實(shí)施的可能性近乎為零,但長(zhǎng)期發(fā)展另當(dāng)別論,“人民幣本身必須更加國(guó)際化、自由化,才能具備此種功能。而這種功能實(shí)現(xiàn)的時(shí)間難以預(yù)料,十年、二十年都很難說(shuō)”。
藍(lán)綠激烈爭(zhēng)辯
藍(lán)營(yíng)普遍表示贊成。國(guó)民黨“立委”費(fèi)鴻泰說(shuō),外匯存底納入人民幣可以分散風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)有投資效益!傲⑽鼻褚惴Q(chēng),過(guò)去臺(tái)灣將人民幣視為“偽幣”,“即在漢賊不兩立的時(shí)代,并不承認(rèn)對(duì)岸是一個(gè)國(guó)家。不過(guò),在臺(tái)灣將人民幣納入外匯存底后,等于兩方走向相互承認(rèn),也就是臺(tái)灣也承認(rèn)有中華人民共和國(guó)的存在,這部分與過(guò)去明顯不同”。
綠營(yíng)則不以為然。民進(jìn)黨“立委”管碧玲聲稱(chēng),劉兆玄根本就是外行、不懂。前“國(guó)策顧問(wèn)”黃天麟稱(chēng),“如果政府硬把人民幣作為外匯存底,將促使兩岸經(jīng)貿(mào)改用人民幣報(bào)價(jià)。若新臺(tái)幣逐漸被人民幣取代,就等于人民幣國(guó)幣化,而貨幣都被統(tǒng)一了,難道不是在實(shí)現(xiàn)一中市場(chǎng)嗎?” “臺(tái)教會(huì)”社經(jīng)組召集人林健次還列出了所謂的“三大隱患”,即“臺(tái)灣外匯存底納入人民幣后,等于我們把部分存款放在中國(guó),毫無(wú)保障。其次,人民幣貨幣信用不穩(wěn)定,加上兩岸關(guān)系敏感,臺(tái)灣風(fēng)險(xiǎn)極大。第三,臺(tái)灣將逐漸變成人民幣使用區(qū),徹底喪失貨幣自主權(quán)”。親綠的《自由時(shí)報(bào)》9日評(píng)論稱(chēng),如果這是馬當(dāng)局的政策風(fēng)向球,那么它對(duì)臺(tái)灣的危害比100個(gè)莫拉克臺(tái)風(fēng)還要大,“政治意義不言可喻,就是馬政府將推動(dòng)兩岸貨幣統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一,走向政治統(tǒng)一”。
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,大陸早已是臺(tái)灣最重要的市場(chǎng),臺(tái)商和大陸做生意要用到人民幣,民眾旅游也要用人民幣,“人民幣進(jìn)駐臺(tái)灣3210億美元外匯存底,成為其中的一部分,絕對(duì)是必然的事,只是時(shí)間早晚而已”。《旺報(bào)》9日刊登的文章還預(yù)言,不出10年,人民幣將如過(guò)去的臺(tái)灣錢(qián)一樣“淹腳目”。《聯(lián)合晚報(bào)》題為“超越統(tǒng)獨(dú)看人民幣”的社論也說(shuō),劉兆玄的說(shuō)法未必真會(huì)兌現(xiàn),但透露出某種施政判斷,反映了一個(gè)難以忽視的主題,“臺(tái)灣要以新思維因應(yīng)對(duì)岸的高速變化……到那時(shí),臺(tái)灣必須考慮應(yīng)對(duì)的難題,又豈止是人民幣與外匯存底的關(guān)系?”
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