中新網(wǎng)8月27日電 正率團(tuán)在臺(tái)灣訪問(wèn)的美國(guó)戰(zhàn)略暨國(guó)際研究中心資深研究員葛來(lái)儀,大力暢議兩岸應(yīng)該建構(gòu)軍事互信機(jī)制(CBM),以避免軍事沖突。她認(rèn)為,在兩岸現(xiàn)有“九二共識(shí)”下,事實(shí)上已可以建構(gòu)某種程度的CBM。
據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,“有些人定義CBM非常狹隘,只有軍方對(duì)軍方,但我的定義比較寬:任何措施,有助于增加彼此互信都是!备饋(lái)儀說(shuō),CBM可以是兩岸談判后的行動(dòng),也可以是單方面降低敵意的行動(dòng),兩岸間有些CBM措施,去年五月后已開始了,她說(shuō),“解放軍把演習(xí)移到南京軍區(qū)以外舉行,這就是一種態(tài)度表示,臺(tái)灣近年來(lái)也有類似舉動(dòng)!
葛來(lái)儀建議臺(tái)灣應(yīng)該開始思考CBM的議題,列出所有相關(guān)協(xié)議、措施,訂出談判順序。她表示,兩岸現(xiàn)今的“九二共識(shí)”,足夠做為CBM的政治基礎(chǔ)!癈BM可以是非正式的,甚至是基于口頭上的諒解”
她提出自己的個(gè)人想法:兩岸CBM可設(shè)定兩個(gè)近程目標(biāo):第一,設(shè)立軍事熱線,一旦發(fā)生危機(jī),雙方可先用熱線溝通,確認(rèn)對(duì)方的真實(shí)意圖,可以減少誤判,防止緊張情勢(shì)升高;第二,CBM可以促成、鼓勵(lì)兩岸軍方展開接觸。
葛來(lái)儀認(rèn)為,一開始接觸的方式有很多,可從軍中文職人員互訪進(jìn)修開始,走了兩三步后,或許下一個(gè)階段,再讓彼此現(xiàn)役軍官接觸、交流,“從文人開始,是個(gè)好主意!
對(duì)于在兩岸磋商簽署CBM過(guò)程中美國(guó)所扮演的角色,葛來(lái)儀以“決策咨詢者”來(lái)形容。她認(rèn)為,美國(guó)不主動(dòng)介入兩岸談判,但若任何一方要尋求美國(guó)的意見,美國(guó)會(huì)毫不保留地提供;如果兩岸都表示需要,美國(guó)也不排斥參與。
她指出,美國(guó)長(zhǎng)期政策是兩岸問(wèn)題應(yīng)該和平解決,但對(duì)于最終如何解決,美國(guó)不持特定立場(chǎng)。如果兩岸經(jīng)由談判,產(chǎn)生一個(gè)雙方認(rèn)可的CBM機(jī)制,美國(guó)會(huì)支持。并強(qiáng)調(diào),美國(guó)的角色也由兩岸來(lái)決定。
至于兩岸有沒有可能和朝鮮半島一樣,以多邊國(guó)際會(huì)議解決問(wèn)題,葛來(lái)儀坦言,這種想法非常不切實(shí)際,“我想美國(guó)采用的方法,是加強(qiáng)和臺(tái)灣的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,讓臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人擁有足夠的自信走上談判桌,和大陸談判CBM。”
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