中新網(wǎng)7月21日電 臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》(網(wǎng)路報(bào))7月20日發(fā)表“星期專(zhuān)論”《兩岸和平發(fā)展，因應(yīng)經(jīng)濟(jì)困局》說(shuō)，由于美國(guó)次級(jí)房貸及原油、原物料價(jià)格上漲，對(duì)臺(tái)灣而言是屬外部因素，并非操之在我，也非臺(tái)灣可以單獨(dú)應(yīng)付，但是，有一部份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是完全可以“操之在我”，臺(tái)灣應(yīng)該主動(dòng)出擊以因應(yīng)這一波全球經(jīng)濟(jì)不景氣。其中最明顯例子，就是兩岸關(guān)系的和平、和解與合作。如果馬英九能夠改變民進(jìn)黨“執(zhí)政”時(shí)對(duì)大陸采取的“對(duì)抗”、“封鎖”路線，朝“開(kāi)放”、“松綁”等兩岸經(jīng)貿(mào)正�；�的“和平雙贏”路線邁進(jìn)，臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)大環(huán)境可以獲得極大改善，或許還有機(jī)會(huì)度過(guò)這波全球經(jīng)濟(jì)困局。

　　文章摘錄如下：

　　自馬“總統(tǒng)”上任后，臺(tái)灣面對(duì)內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不佳的雙重挑戰(zhàn)。在外在環(huán)境方面，美國(guó)次級(jí)房貸風(fēng)暴方興未艾，現(xiàn)在又爆發(fā)Fannie Mae及Freddie Mac兩家房貸抵押機(jī)構(gòu)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)，全球金融體系大受沖擊，再加上國(guó)際原油及原物料價(jià)格持續(xù)上漲，使臺(tái)灣面臨相當(dāng)險(xiǎn)惡的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　在內(nèi)在環(huán)境方面，過(guò)去八年在民進(jìn)黨執(zhí)政下，對(duì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合及大陸經(jīng)貿(mào)崛起的世界大趨勢(shì)采取對(duì)抗路線，造成兩岸關(guān)系經(jīng)常處于緊張狀態(tài)，使臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)發(fā)展無(wú)法正常化。

　　以上內(nèi)外在環(huán)境不良使臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)趨緩，落居亞洲四小龍之末，且股市不振、失業(yè)率高漲，人民不敢消費(fèi)，企業(yè)不愿投資，臺(tái)商及外商出走，甚至有可能出現(xiàn)停滯性通貨膨脹的危機(jī)。

　　由于美國(guó)次級(jí)房貸及原油、原物料價(jià)格上漲，對(duì)臺(tái)灣而言是屬外部因素，并非操之在我，也非臺(tái)灣可以單獨(dú)應(yīng)付，臺(tái)灣除期待美國(guó)、歐盟、日本、中國(guó)大陸及全球產(chǎn)油大國(guó)能通力合作解決這些問(wèn)題外，也只能被動(dòng)采取防衛(wèi)及補(bǔ)救措施，如透過(guò)“降稅”、“補(bǔ)貼”、“升息”等使通貨膨脹對(duì)人民生活的負(fù)面影響降至最��；透過(guò)“擴(kuò)大內(nèi)需”、“信心喊話”，增加投資，提振經(jīng)濟(jì)，以對(duì)抗這波來(lái)勢(shì)洶洶的全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴等。

　　但是，有一部份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是完全可以“操之在我”，臺(tái)灣應(yīng)該主動(dòng)出擊以因應(yīng)這一波全球經(jīng)濟(jì)不景氣。其中最明顯例子，就是兩岸關(guān)系的和平、和解與合作。如果馬“總統(tǒng)”能夠改變民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)對(duì)大陸采取的“對(duì)抗”、“封鎖”路線，朝“開(kāi)放”、“松綁”等兩岸經(jīng)貿(mào)正�；�的“和平雙贏”路線邁進(jìn)，臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)大環(huán)境可以獲得極大改善，或許還有機(jī)會(huì)度過(guò)這波全球經(jīng)濟(jì)困局。

　　截至目前為止，兩岸關(guān)系發(fā)展即朝和平發(fā)展的方向邁進(jìn)，自馬“總統(tǒng)”當(dāng)選后，兩岸高層先后舉行“蕭胡會(huì)”、“連胡會(huì)”及“吳胡會(huì)”，開(kāi)創(chuàng)兩岸和平發(fā)展的新局面，而�；�、海協(xié)兩會(huì)于六月十三日簽訂“海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要”及“海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議”兩項(xiàng)歷史性文件，使兩岸關(guān)系展現(xiàn)空前和諧。七月四日大陸觀光客搭乘“周末包機(jī)直航”班機(jī)赴臺(tái)灣觀光旅游，更對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。

　　然“兩岸周末包機(jī)直航”及“大陸居民來(lái)臺(tái)觀光”雖然為兩岸關(guān)系和平發(fā)展邁出一大步，但兩岸關(guān)系和平發(fā)展還有許多事項(xiàng)亟待處理，尤其是在兩岸�？罩焙椒矫�，兩岸仍有許多事務(wù)必須協(xié)商解決。

　　在海上貨運(yùn)方面，臺(tái)灣于一九九六年開(kāi)放兩岸“境外航運(yùn)中心”，已有貨輪直航高雄與福州、廈門(mén)之間，證明直航根本不影響（臺(tái)灣）安全，且對(duì)高雄港的營(yíng)運(yùn)有一定的幫助，但由于過(guò)去民進(jìn)黨執(zhí)政以行政命令自我設(shè)限，不同意貨物通關(guān)入出境，以致效益不彰。如今只要取消自己的限制，即可達(dá)到貨物直航的目的，尤其是大陸開(kāi)放我農(nóng)產(chǎn)品免關(guān)稅登陸，如果“政府”能先同意農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)出口，必能大幅增加我農(nóng)產(chǎn)品在大陸的競(jìng)爭(zhēng)力。至于大陸方面，建議大陸當(dāng)局除現(xiàn)已開(kāi)放之廈門(mén)、福州兩個(gè)“定點(diǎn)直航”港口外，全面開(kāi)放大陸港口為兩岸海運(yùn)直航港口，加強(qiáng)兩岸港口的交流合作。

　　在海上客運(yùn)方面，在貨輪開(kāi)放直航后，應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)放客輪直航，目前臺(tái)灣已經(jīng)開(kāi)放大陸觀光客搭乘周末包機(jī)直航來(lái)臺(tái)，實(shí)無(wú)理由限制大陸觀光搭乘觀光郵輪來(lái)臺(tái)觀光，我們相信只要比照現(xiàn)行的管理辦法，落實(shí)入出境管理，采取團(tuán)進(jìn)團(tuán)出方式，強(qiáng)化旅行社及導(dǎo)游的管理功能，絕不會(huì)因海上客運(yùn)直航而影響（臺(tái)灣）安全。

　　在空運(yùn)方面，兩岸應(yīng)以周末包機(jī)直航為基礎(chǔ)，逐步落實(shí)到每日包機(jī)，直到實(shí)現(xiàn)常規(guī)班機(jī)為止。而貨運(yùn)包機(jī)也應(yīng)盡快協(xié)商使其盡速實(shí)現(xiàn)。至于航線方面，兩岸包機(jī)直航航線除目前采往南經(jīng)過(guò)香港飛航情報(bào)區(qū)外，建議大陸方面可以考慮往北經(jīng)過(guò)琉球飛航情報(bào)區(qū)，以大陸北方城市與臺(tái)灣的飛航距離能夠縮短，如此不但能縮短飛行時(shí)間，也能因節(jié)省費(fèi)用而降低票價(jià)，希望大陸不要因民航機(jī)飛經(jīng)琉球飛航情報(bào)區(qū)是屬于國(guó)際航線就加以反對(duì)。待這兩條航線運(yùn)作順暢后，兩岸可以考慮建立“空中安全走廊”，即兩岸協(xié)商指定時(shí)間、地點(diǎn)、航線、航空器、通訊識(shí)別方式，建立兩岸直接空中客貨運(yùn)輸航線，縮短航程，發(fā)揮直航最大效益。

　　兩岸交流合作所衍生之事務(wù)經(jīng)緯萬(wàn)端，兩岸海空直航只是一個(gè)面向，還有需多事務(wù)必須兩岸協(xié)商處理，未來(lái)兩岸應(yīng)透過(guò)海基、海協(xié)會(huì)制度性管道，繼續(xù)解決兩岸交流所衍生出的各項(xiàng)事務(wù)，并實(shí)現(xiàn)有利于兩岸人民福祉的政策。

　　至于兩岸尚未會(huì)談的議題，如兩岸簽署綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議、終止敵對(duì)狀態(tài)、建立軍事互信機(jī)制、簽署和平協(xié)議、臺(tái)灣的國(guó)際空間等等，讓我們?cè)诩扔械摹皣?guó)共平臺(tái)”上，繼續(xù)研究、討論、溝通、協(xié)商，找出最符合兩岸人民共同利益的途徑。

　　目前世界各國(guó)皆重視“以對(duì)話代替對(duì)抗”、“以合作代替戰(zhàn)爭(zhēng)”的和平發(fā)展策略，這使得大家可以坐下來(lái)，用和平協(xié)商的方式來(lái)解決各項(xiàng)問(wèn)題。在這樣的世界潮流趨勢(shì)下，未來(lái)兩岸應(yīng)該以和解、和平、合作的方式來(lái)促進(jìn)彼此的交流，共同為兩岸人民謀求最大福祉，也互補(bǔ)有無(wú)，截長(zhǎng)補(bǔ)短，共同來(lái)因應(yīng)這波全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

　　所謂“謀事在人，成事在天”，兩岸和平發(fā)展是否可以完全應(yīng)付這波全球經(jīng)濟(jì)不景氣不得而知，但畢竟“政府”已經(jīng)實(shí)施所有能夠“操之在我”的因應(yīng)策略，至于不操之在我的外在大環(huán)境因素，如次級(jí)房貸風(fēng)暴及通貨膨脹，國(guó)人只有期待美國(guó)等世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)能夠妥善處理，臺(tái)灣實(shí)在沒(méi)有能力單獨(dú)改善這個(gè)現(xiàn)象，民眾也不應(yīng)將所有責(zé)任強(qiáng)加在馬“總統(tǒng)”頭上。(鄧岱賢）