臺灣《聯(lián)合晚報(bào)》今天的社論指出，邱義仁在臺“國安會秘書長”任內(nèi)，讓人留下最深刻印象的工作，就是“烽火外交”。他說臺灣要跟大陸大打“外交”戰(zhàn)，而且要打得“遍地烽火”。

　　“烽火外交”之說一出，當(dāng)時(shí)就引起外界嘩然與質(zhì)疑。臺灣要用什么條件去進(jìn)行“烽火戰(zhàn)”呢？比國際影響力一定比不過，比撒錢的能耐也快要比不過了，還有什么是臺灣的“外交”優(yōu)勢呢？

　　社論說，現(xiàn)在事實(shí)更清楚了，“烽火外交”原來是建立在“外交掮客”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。透過來往穿梭的“外交”掮客，臺灣搞等而下之的另一種“金錢外交”，不見得真正援助“建交國”，而是收買可能“建交”國家的政客，買到一個(gè)算一個(gè)。這種“另類外交”，怎么可能經(jīng)由正式“外交”體系來進(jìn)行呢？于是“國安會”越過“外交部”而主導(dǎo)，接管“建交”相關(guān)事務(wù)，秘密“外交”更加“秘中有秘”。就以這次巴布亞新幾內(nèi)亞案而言，如今各界才知，邱義仁強(qiáng)勢主導(dǎo)，連“外交部長”都只能在旁邊打雜而已，更不必說其他專業(yè)“外交”官僚還能發(fā)揮什么作用了。

　　黃志芳之所以能作“外交部長”，也是這個(gè)架構(gòu)下的思考產(chǎn)物吧！黃志芳“外交”資歷那么淺，“外交”經(jīng)驗(yàn)?zāi)敲从邢�，�?dāng)然就不可能有什么“外交部”的專業(yè)和本位立場，只能乖乖聽命于邱義仁等“上上級”。

　　社論稱，這樣的架構(gòu)多恐怖！不只是沒人監(jiān)督秘密經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用流向，而且沒有任何專業(yè)“外交”人員協(xié)助查核認(rèn)證“程序正義”。“外交”掮客說什么就是什么，邱義仁跟他身邊的人，要以什么管道去檢驗(yàn)“外交”掮客的說詞真?zhèn)文�？看起來，邱義仁也不太在乎掮客講的是真是假，因?yàn)樗�在貫徹自己的“遍地烽火”�?zhàn)術(shù)，反正錢撒出去，多撒就多有機(jī)會煽風(fēng)點(diǎn)火，而不在乎評估戰(zhàn)果成效。

　　社論指出，這種由“總統(tǒng)親信”搞烽火“外交”的手法，對納稅人與對臺當(dāng)局權(quán)力，都是極大的輕蔑與不尊重。以這種輕蔑不尊重的態(tài)度搞“外交”，會出臺巴弊案，可說是必然后果。大家要問的是：如此態(tài)度下，弄了幾年“烽火外交”，臺灣“高層”接觸那么多“外交”掮客，花掉那么多“外交”預(yù)算，真的只有一個(gè)臺巴案嗎？會不會還有更多的黑幕將會被挖掘出來呢？這才是制度上的大問題！