跨年的第一個(gè)清晨，許多臺(tái)灣人聚在臺(tái)東太麻里太平洋邊，迎接臺(tái)灣第一道新年曙光，卻失望了！云層太厚，遮蓋了光明。

　　這心情，同樣籠罩在馬英九以及國(guó)民黨高層心中。他們不知道到底還有多少政治狂風(fēng)驟雨，將降臨在他們身上。

　　美國(guó)“AIT”(美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì))理事主席薄瑞光去年底訪臺(tái)后的提醒言猶在耳。薄瑞光談到，美國(guó)最擔(dān)憂(yōu)“總統(tǒng)”大選到“5·20”交接的那60天；同時(shí)他又指出，和陳水扁會(huì)面時(shí)，他提醒要給繼任者“空間”。山雨欲來(lái)，怎能不戒慎恐懼！

　　其實(shí)，在去年12月底的國(guó)民黨內(nèi)部決策會(huì)議上，這種擔(dān)憂(yōu)已成為與會(huì)人員公開(kāi)討論的事情。國(guó)民黨決策高層和馬英九辦公室干部，目前已在研究能不能事先預(yù)防。

　　最擔(dān)心的有兩種情況：首先，巴基斯坦布托夫人的悲劇，加深了臺(tái)灣選舉風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)感。不但在投票之前，候選人的人身安全需要強(qiáng)化；當(dāng)選后，從3月22日到5月20日這段日子，新“總統(tǒng)”或?qū)⒃庥觥案鼉措U(xiǎn)”！

　　國(guó)民黨陣營(yíng)參與討論之人士指出，臺(tái)灣法規(guī)制度設(shè)計(jì)時(shí)，“都是基于人性本善”，輕乎“人性也有惡根，有權(quán)力者更易為惡”的民主哲學(xué)基礎(chǔ)假設(shè)。一種應(yīng)注意卻沒(méi)被規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)誕生了：“總統(tǒng)”當(dāng)選人在接任前，遇刺身亡，該怎么辦？

　　依目前臺(tái)灣法規(guī)制度，新“總統(tǒng)”尚未就任前，是無(wú)法視事的；若期間發(fā)生狀況，新“副總統(tǒng)”當(dāng)選人自然在法理上也“遞補(bǔ)”無(wú)據(jù)。所以，若果真發(fā)生如此風(fēng)險(xiǎn)，5月20日，陳水扁在法理基礎(chǔ)上，宣稱(chēng)“無(wú)人可以交接”，繼續(xù)在位，等待新選舉產(chǎn)生新“總統(tǒng)”當(dāng)選人才能卸任，振振有辭，也有理可說(shuō)。

　　問(wèn)題是，臺(tái)灣法規(guī)并沒(méi)有設(shè)計(jì)要在多久時(shí)間內(nèi)“完成補(bǔ)選”，發(fā)生新 “總統(tǒng)”當(dāng)選人的人身安全災(zāi)難時(shí)，宣布“戒嚴(yán)”也算是合情合理。許許多多第三世界國(guó)家，在過(guò)去一甲子內(nèi)，都發(fā)生過(guò)類(lèi)似案例。因此，這成了臺(tái)灣需要未雨綢繆之課題。

　　國(guó)民黨擔(dān)心的另一種狀況是，5月20日，交接到的 “政府”“是完整的嗎”？原本國(guó)民黨與臺(tái)灣學(xué)界就在討論，是否要設(shè)立“看守政府特別條例”之類(lèi)規(guī)范，限制“政府”在交接過(guò)渡期內(nèi)，不能濫花預(yù)算、大舉安插人事、工程全面發(fā)包，免得讓后繼者一上任，就面對(duì)個(gè)千瘡百孔的爛攤子。

　　這種條例，讓臺(tái)灣看起來(lái)和 “第三世界”差不多，有礙觀瞻，原本不被接受。但眼見(jiàn)近幾個(gè)月以來(lái)的行政濫權(quán)，泛藍(lán)高層已有共識(shí)，2月1日新科 “立委”一就任，除選出新“立法院長(zhǎng)”外，訂定帶有刑罰的“看守政府特別條例”之類(lèi)規(guī)范，勢(shì)在必行！

　　險(xiǎn)路難行，馬英九要面對(duì)的，不僅僅是能贏，難關(guān)險(xiǎn)阻，真不知還會(huì)有多少��！本報(bào)特約撰述人：黃創(chuàng)夏(臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)主筆)