中新網(wǎng)9月6日電 陳水扁推動“入聯(lián)公投”不僅成為臺灣內(nèi)部的選舉議題,也成為兩岸關(guān)系的最敏感神經(jīng)問題,而美方更是近來的兩度拋出“震撼彈”表達立場,臺灣政治評論員胡忠信6日在香港文匯報刊登評論文章分析“入聯(lián)公投”與美國的因素。如下是該文主要內(nèi)容:
由陳水扁所推動的“以臺灣名義加入聯(lián)合國的公投”不但已成為臺灣內(nèi)部的選舉議題,也成為兩岸關(guān)系的最敏感神經(jīng)問題,更成為美國必須面對與化解的國際政治問題,6日布什與胡錦濤即將在APEC會面之前,兩位美國決策官員發(fā)表對“入聯(lián)公投”的談話,顯示美方的急迫性與務(wù)實手段。
一是美國副國務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特發(fā)表談話公開反對“入聯(lián)公投”,直言這是一個錯誤,視為片面改變臺灣現(xiàn)狀,是朝宣布“臺灣獨立”的一步。上述談話已夠震撼,顯示美方外交決策者的直截了當(dāng)態(tài)度,對臺灣方面的“入聯(lián)公投”已不滿到極點。二是白宮國安會亞洲事務(wù)資深主任韋德寧表示,“臺灣”或“中華民國”都在國際社會并不是國家。韋德寧比內(nèi)格羅蓬特更加露骨,不但雙雙否定了“臺灣”或“中華民國”的“國家性格”,甚至提出“中華民國”“地位未定”的歷史議題,徹底封殺了以“臺灣”或“中華民國”名義加入聯(lián)合國的可能性。
美國高調(diào)抨擊“入聯(lián)公投”
美方如此理性且冷血地做出上述宣示,是1979年臺美斷交來罕見,而且是沖著臺灣官方與民意而來,背后顯示臺美官方關(guān)系已蕩到了新低,中美兩國事實上是在聯(lián)合處理“臺海危機”。
陳水扁8月下旬赴中美洲訪問,過境美國阿拉斯加倍受美方冷落,美方以此形式發(fā)出要求陳水扁撤掉“入聯(lián)公投”的訊息。陳水扁回臺以后態(tài)度未見軟化,誓言將“入聯(lián)公投”推動到底,擺出“反美抗中”姿態(tài)。民進黨上下不但加強“公投”聯(lián)署,并宣布15日將舉行50萬群眾游行,絕不向美方示弱。
在國民黨方面,國民黨宣示不撤掉“返聯(lián)公投”,15日也跟進將舉行大規(guī)模群眾游行。在“選舉不能輸”以及“愛臺灣”的雙重壓力下,臺灣朝野兩黨反而故意忽視了美方的警告訊息。
形勢如老虎,領(lǐng)導(dǎo)人駕御形勢如同騎老虎,駕御不了就跌下虎背被老虎吞噬,這就是陳水扁目前的窘境。陳水扁推動“入聯(lián)公投”,一是要掌握政治議題主導(dǎo)權(quán),對謝長廷下指導(dǎo)棋,保持“五日京兆”的影響力;二是保持在民進黨“臺獨”基本教義派的聲望與影響,刻意轉(zhuǎn)移焦點,用“搖擺狗”方式聚焦于“入聯(lián)公投”議題,防止自己權(quán)力提早崩盤。
制造“臺海危機”轉(zhuǎn)移焦點
陳水扁的憂慮是有跡可尋,高雄市長陳菊的“當(dāng)選無效”官司被判敗訴,陳幸妤告胡忠信的誹謗官司被判敗訴,吳淑珍涉案的“國務(wù)機要費”官司在吳氏多次缺席下很快就要宣判,馬英九的市長特別費官司被判一審無罪,上述發(fā)展都出乎陳水扁的期盼,陳水扁甚至說出“自身難!钡恼勗,脫口說出司法界七、八成以上是泛藍;對于“吳淑珍一審有罪就下臺”的承諾,陳水扁也“考慮”不再信守,陳水扁內(nèi)心焦慮與恐懼由此可見一斑。
有比制造臺海危機更可轉(zhuǎn)移焦點嗎?“入聯(lián)公投”正是制造“臺海危機”的最有效途徑。未來七個月有兩項選舉,臺灣又進入了政治熱季,“入聯(lián)公投”與之綁在一起熱度可一再加溫,美國與中國強力反應(yīng),更激起民進黨支持者的熱情,陳水扁就可順水推舟持續(xù)設(shè)定議題的能量。陳水扁“打死不退”的理由正在于此。
胡布高峰會是下一個觀察點。相對于美方官員對陳水扁的冷落與重批,6日的胡布會,如果布什發(fā)表對臺灣方面更重的批判性談話,或者下一步是實質(zhì)性地懲罰性措施,陳水扁是否能力抗到底,或者只是愈陷愈深而不知進退,更是值得關(guān)注的指標。
陳水扁曾提出“一邊一國”,最后臺美雙方是以“誤會一場”加以化解;2004年的“防御性公投”,則是以“導(dǎo)彈公投”蒙混過關(guān)。2007年提出的“入聯(lián)公投”,北京視之為“實質(zhì)法理臺獨”,美國壓力如排山倒海而來。形勢已逼使陳水扁必須自己去面對,但他又不可能對內(nèi)示弱而撤案,形勢因此日趨復(fù)雜。美國下一步怎么出手?北京是否由靜而動出面施壓表態(tài)?臺灣民意又如何面對內(nèi)外形勢演變?上述三個力量交融才會使陳水扁態(tài)度轉(zhuǎn)變。