中新網(wǎng)12月30日電 臺(tái)“陸委會(huì)”29日提出“小三通”檢討報(bào)告,重點(diǎn)之一是放寬非福建地區(qū)的在大陸“榮民”可為金馬“小三通”的適用對(duì)象,而“榮民”身份要由“行政院臺(tái)軍退除役官兵輔導(dǎo)委員會(huì)”認(rèn)定。另外,工商團(tuán)體組團(tuán)赴福建參展,以組團(tuán)方式參加福建舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng),經(jīng)項(xiàng)目許可者,得經(jīng)“小三通”往返。
據(jù)“中央社”報(bào)道,“陸委會(huì)”指出,因應(yīng)大陸有意開(kāi)放福建外圍地區(qū)人民赴金馬旅游,當(dāng)局近期會(huì)修正“試辦通航辦法”相關(guān)規(guī)定,讓大陸人民到金馬旅游的每團(tuán)人數(shù),調(diào)整為5人以上,40人以下(現(xiàn)行為10人以上、25人以下),并便利大陸旅行團(tuán)領(lǐng)隊(duì)的入出境管理。
“陸委會(huì)”副主任委員劉德勛在記者會(huì)提出“‘小三通’檢討與改進(jìn)方向”報(bào)告。他說(shuō),2001年元旦起實(shí)施的金馬“小三通”,原本僅是為邊境貿(mào)易而設(shè)計(jì),后來(lái)因往來(lái)較省時(shí)方便,逐年檢討擴(kuò)大搭乘對(duì)象,目前除設(shè)籍金馬民眾、金馬旅臺(tái)鄉(xiāng)親外,臺(tái)商也可適用“小三通”。
劉德勛公布的數(shù)字稱(chēng),截至2006年11月,經(jīng)“小三通”往來(lái)的人次共計(jì)184萬(wàn)1200人次,進(jìn)出口貨物累計(jì)金額為14億1600余萬(wàn)元新臺(tái)幣,船舶往來(lái)13400航次。“小三通”執(zhí)行六年來(lái),因兩岸間無(wú)法有效協(xié)商,部分瓶頸無(wú)法突破,雙方人員往來(lái)去多來(lái)少、貨品進(jìn)出無(wú)法正;葐(wèn)題,仍持續(xù)存在。
劉德勛表示,在人員往來(lái)改善措施方面,基于人道考慮,有關(guān)經(jīng)“小三通”緊急救援衍生的人員往來(lái)需求將予以常態(tài)化。另外,并放寬非福建地區(qū)的大陸“榮民”為適用范圍,但“榮民”的身份須由“退輔會(huì)”認(rèn)定。
劉德勛說(shuō),為便利商務(wù)往來(lái)及專(zhuān)業(yè)交流,大陸也放寬在福建投資的企業(yè),它的臺(tái)灣母公司主管及員工,得經(jīng)“小三通”前往在福建舉辦的展覽、會(huì)議。工商團(tuán)體組團(tuán)赴福建從事參展、觀展等商務(wù)活動(dòng),并經(jīng)項(xiàng)目許可者,得經(jīng)“小三通”往返。以組團(tuán)方式參加在福建舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議或相關(guān)活動(dòng),并經(jīng)項(xiàng)目許可者,得經(jīng)“小三通”往返。
劉德勛說(shuō),關(guān)于澎湖“小三通”部分,現(xiàn)行政策及法規(guī)準(zhǔn)許澎湖試辦項(xiàng)目通航,迄今已核準(zhǔn)4件申請(qǐng)案。經(jīng)過(guò)審視,澎湖試辦“小三通”的申請(qǐng)案例較少,主因不是主管機(jī)關(guān)審查過(guò)嚴(yán),而是當(dāng)?shù)匦枨髥?wèn)題。
他表示,考慮澎湖與臺(tái)灣本島距離接近,具有“重要戰(zhàn)略地位”,以當(dāng)前的兩岸關(guān)系,“尚無(wú)在澎湖實(shí)施常態(tài)‘小三通’的客觀條件”;不過(guò),針對(duì)澎湖民眾的需求,當(dāng)局將研議在不變更澎湖試辦項(xiàng)目“小三通”政策的前提下,便利澎湖民眾經(jīng)金馬往來(lái)大陸的措施,另外,當(dāng)局也會(huì)依實(shí)務(wù)需要修正相關(guān)規(guī)定,以順利執(zhí)行澎湖地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)口大陸砂石。