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“陸生三法”的通過,意味著大陸學生赴臺就讀終于進入操作性階段。不包括醫(yī)事學歷在內(nèi)的大陸41所大學的學歷,也將在臺灣獲得承認。但是,法律還對大陸學生赴臺作出種種限制,比如,不編列獎助學金,名額受到限制,來臺不得打工等。
預計最快明年3月,大陸碩博士生便可赴臺就讀
8月19日下午5點多,臺灣“立法院”院長王金平重重敲下議事錘。經(jīng)過3小時討論,在島內(nèi)喧囂一年多的大陸學生赴臺相關(guān)規(guī)定終獲通過。
臺灣教育部門表示,欲招大陸學生的學校,需在今年12月前提出招生計劃,預計最快明年3月,大陸碩博士生便可來臺就讀。按照規(guī)定,41所大陸大學的學歷也將在臺灣獲得采認。
19日,臺灣“大學三大協(xié)進會”的代表以及40多家大專院校校長,一早趕到臺灣“立法院”,關(guān)心即將舉行的臨時會是否能通過“陸生三法”。包括公立大學校院協(xié)進會理事長蕭介夫、私立大學校院協(xié)進會代表劉舜仁、私立技專校院協(xié)進會理事長陳振貴等人,都期盼相關(guān)規(guī)定能夠盡快通過,讓大陸學生能夠來臺。
所謂“陸生三法”,是指臺灣地區(qū)針對開放大陸學生赴臺就讀、承認大陸學歷的《兩岸人民關(guān)系條例》、《大學法》與《專科學校法》修正草案。
對于開放大陸學生赴臺就讀、承認大陸學歷的議題,島內(nèi)早已有多方人士推動。
18日,臺灣地區(qū)領(lǐng)導人馬英九在參加國民黨“中常會”時就表示,他五六年前就主張要承認大陸學歷、開放大陸學生來臺,并認為“這恐怕是一個沒有辦法的趨勢”。
入臺學生每年總名額約2000人,赴臺不得打工
此前,針對大陸學歷和大陸學生赴臺,臺灣教育部門提出了“三限六不”等規(guī)定,其中包括“限采認學校、限招生總量、限領(lǐng)域(不采認醫(yī)事學歷等),以及不加分優(yōu)待、不影響島內(nèi)招生名額、不編列獎助學金、不允許陸生在學期間工作、陸生不會有在臺就業(yè)問題、陸生不得報考公職人員”。
由于教育部門提出的方案僅為行政命令,民進黨則堅持應入法,國民黨18日做出讓步,通過“一限二不”的規(guī)定,即《兩岸人民關(guān)系條例》規(guī)定限制采認大陸醫(yī)事學歷與陸生不得報考公職人員及專技人員,在《大學法》、《?茖W校法》規(guī)定陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及系所,并另以附帶決議限制陸生來臺不得打工。
對于“立法院”完成“陸生三法”的修正,臺灣教育部門負責人吳清基說,“這對臺灣整體利益是有幫助的,不但提升臺灣的軟實力,更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)系。”對于決議將對陸生“一限二不”的限制入法,他認為“多此一舉”。
18日下午,臺灣“立法院”門口聚集了20多位臺灣學生及家長,他們高喊“醫(yī)事臺生要回家”的口號,抗議 “一限二不”入法。一位張姓母親說,兒子在北京大學學醫(yī),卻面臨回來后不能工作的尷尬境地。
想去臺灣學習的大陸學生則面臨更多的限制。根據(jù)臺灣教育部門計劃,臺灣公立學校初步只能收碩士生、博士生,私立學校則不設(shè)限,可同時招收本科生和研究生。大陸學生想去臺灣讀本科,只能向私立大學申請。大學招收大陸學生名額為總招生名額的1%,約2000人。
中國傳媒大學學生季曉龍認為,相較于其他地方,包括香港和新加坡,臺灣是比較晚對大陸學生開放的,又設(shè)下不能享有獎學金,不能留下來工作等等限制,對大陸學生來說,恐怕缺乏吸引力。
學士班擬參采大陸高考成績,明年高考后可提申請
據(jù)悉,臺灣教育部門預計在9月公布實施“大陸地區(qū)學生來臺就學及停留辦法”,12月前由學校提報招生計劃,包括師資質(zhì)量、圖儀設(shè)備、校舍建筑面積等攸關(guān)學生受教權(quán)益項目,送教管部門審核通過后,才能招收陸生。
而臺灣教育部門人士稱,學士班擬參采大陸高考成績,聯(lián)合招生會以大陸高考成績統(tǒng)一分發(fā),并且統(tǒng)一公告錄取結(jié)果。碩博士班成績采計則是交由各大學自行決定,由各校單獨進行試務及審查作業(yè),匯報給聯(lián)合招生委員會統(tǒng)一公告錄取結(jié)果。
臺灣教育部門表示,預計在明年7月前由大學籌組“聯(lián)合招生委員會”,下設(shè)3組,分別為學士班組、碩博士班組和技專校院組,負責發(fā)售招生簡章,受理報名并由各校甄選,決定錄取名單,核發(fā)錄取通知。
吳清基說:“‘陸生三法’通過后,大學生可能等到明年對岸大學考試結(jié)束后,才能依照成績提出申請,預估明年8、9 月才會來臺。”
此前,大陸學生赴臺只能短期交流。臺灣教育部門去年底把陸生在臺居留期限從原本的6個月延長至一年。不過,依規(guī)定,要呆上半年以上的兩岸交換學生,他們所屬學校必須與對岸學校簽有“姐妹校約”及“交換學生約”。目前臺灣147所一般大學中,已有115校與大陸302所高校簽有“姐妹校約”。(記者 杜榕 姚小敏)
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