臺灣組團"登陸"招商 大陸國企赴臺投資有望放寬

　　8月1日至10日，臺當(dāng)局組織了高規(guī)格的名為“兩岸投資交流考察團”的招商團，赴大陸的北京、天津、武漢等地開展招商活動，這是臺當(dāng)局 “全球招商”活動繼日本之后的第二站，陣容龐大，令人關(guān)注。

　　這樣的招商活動對臺灣來說，可算久違了的事情。想當(dāng)年，臺灣經(jīng)濟騰飛之際，這種外出招商司空見慣，但近十年來，臺灣越來越囿于自我的小天地，原本司空見慣的事反而罕見了。

　　臺灣大規(guī)模組團赴大陸招商，將加速臺當(dāng)局開放第二波陸資赴臺投資項目，加快陸資赴臺的腳步，改變當(dāng)前“蹣跚而行”的局面。

　　將加快開放第二波陸資赴臺

　　這次在大陸招商，招商團每到一地，均舉辦“陸資赴臺政策說明會”，并把招商重點放在了大陸國企上面，這似乎與當(dāng)前臺灣對陸資的政策相背離。因為，在第一波對陸資開放項目中，臺當(dāng)局出于“安全”考慮，對大陸國有資本限制非常嚴苛，對陸企的國資占比限定很嚴。

　　對于這點，廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所副所長唐永紅表示，臺招商團垂青大陸國企，表明他們心里很清楚，大陸國企有的是錢，缺少的是投資機會，急于尋找資金出路，對于投資環(huán)境的評估要求可能會更寬松些，這給臺灣吸引大陸國企或國有資本創(chuàng)造了良機。

　　正是鑒于此，唐永紅預(yù)測，臺當(dāng)局為了收到招商的實際效果，下一步會加快開放第二波陸資赴臺項目，擴大投資領(lǐng)域，降低投資門檻，其中一個重要內(nèi)容是放寬大陸國企或國有資本的入島門檻，為這些企業(yè)和資金創(chuàng)造更“友善”的環(huán)境。

　　從宏觀政策到微觀引資的過渡

　　對于臺當(dāng)局啟動的“全球招商”活動，唐永紅認為，這是臺灣從宏觀政策環(huán)境的營造，向微觀招商引資過渡的自然舉措。

　　陳水扁執(zhí)政時期，臺當(dāng)局以意識形態(tài)掛帥，竭力阻撓與大陸的交往，導(dǎo)致投資環(huán)境不理想，島內(nèi)企業(yè)外移，外面企業(yè)不愿進去，資金流出的多，流入的少。島內(nèi)投資嚴重不足，大大影響了臺灣產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的升級換代，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空洞化(特別是第二產(chǎn)業(yè))，從而造成了GDP增速明顯放緩、就業(yè)吸收能力減弱、民眾薪資原地踏步等一系列后續(xù)反應(yīng)。

　　馬英九就任后，在內(nèi)部政策和兩岸關(guān)系上做了重大調(diào)整，推出投資優(yōu)惠政策，降低企業(yè)投資成本，促成兩岸“三通”和陸資赴臺，并且簽署了兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議，這些宏觀層面的舉措改善了臺灣的投資、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升了國際競爭力。

　　唐永紅稱，宏觀投資環(huán)境改善之后，馬當(dāng)局進一步啟動“全球招商”，沒有坐等，而是主動出擊，意在告訴人們：臺灣準備好了，你們有錢可以放心投過來！

　　歧視陸資政策影響招商效果

　　在臺灣 “全球招商”部署中，大陸被視為最重要的區(qū)塊，所以對大陸的招商成效，最大程度上影響到臺灣的整體招商成效。然而，正是這塊最重要的地方，得到的是被歧視待遇。

　　唐永紅副所長說，當(dāng)前臺灣對陸資的政策，遠不如對歐美資金政策，陸資在臺灣只是 “二等公民”、“三等公民”，陸資可進入的領(lǐng)域窄、條件高；加上陸資入臺才一年多，大陸企業(yè)對臺灣投資環(huán)境比較陌生，“看一看，等一等”的想法比較普遍，影響了陸資赴臺的積極性，自然會影響臺灣向大陸招商的成效。

　　因此，唐永紅呼吁，臺當(dāng)局只有盡快提高陸資待遇，對陸資的象征性開放轉(zhuǎn)變成實質(zhì)性開放，實現(xiàn)陸資入臺正�；�，這樣才能迎來陸資赴臺洪流，并激勵外資赴臺洪流，屆時臺灣“全球招商”才可大功告成！(蘭文)