蘇州恒久因為沒有如實披露專利失效,盡管離掛牌上市只有一步之遙,卻最終被中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委否決了其IPO申請,相關(guān)中介機構(gòu)也受到嚴厲懲處。這既表明了監(jiān)管部門維護創(chuàng)業(yè)板市場公信力的決心,也從側(cè)面反映出創(chuàng)業(yè)板市場誠信自覺文化的形成和維護還有很長的路要走。
目前,創(chuàng)業(yè)板市場尚處建立初期,對“新生兒”來說,形成一整套誠信保障機制尤其重要。誠信自覺文化的形成和維護是一項系統(tǒng)工程,需要市場各方的悉心維護,尤其需要市場參與者的誠信自覺。
概括來說,在創(chuàng)業(yè)板市場發(fā)展初期,缺乏誠信自覺的行為主要有兩種:一種是有意為之。這類參與者鋌而走險,喪失了道德底線,對于他們的違法違規(guī)行為,只要發(fā)現(xiàn)必將嚴懲不貸。另一種是無心之失。這類參與者由于疏忽或存僥幸心理,導致信息披露失實。不管是有意為之,還是無心之失,任何失信行為都是對投資者不負責任,同樣不利于市場健康發(fā)展。
蘇州恒久及其保薦機構(gòu)和律師事務(wù)所為信息披露失實付出了沉重代價——發(fā)行人上市資格被取消,募集資金須“連本帶利”退還,中介機構(gòu)被出具警示函,相關(guān)責任人被暫停保薦資格。蘇州恒久信息披露失實的及時處理,顯示了保護投資人合法權(quán)益的重要性和嚴格監(jiān)管的理念。任何違法違規(guī)行為都必將受到嚴厲懲處。
前車之覆,后車之鑒。廣大發(fā)行人、保薦機構(gòu)及證券服務(wù)機構(gòu)應當引以為戒,防微杜漸,切實歸位盡責,履行好各自的法律義務(wù)。
作為發(fā)行人來說,應該依法真實、準確、完整地披露信息,確保向證監(jiān)會報送的發(fā)行申請文件及所有信息披露內(nèi)容不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
對于保薦機構(gòu)而言,更應勤勉盡責、誠信自覺。誠信自覺不僅僅是道德要求,而是責任,是工作標準,是保薦機構(gòu)在市場上賴以生存的基礎(chǔ)。也就是說,保薦機構(gòu)應對發(fā)行人的申請文件和信息披露資料進行認真核查,審慎出具發(fā)行保薦書和保薦工作報告,并對所推薦的公司承擔持續(xù)督導任務(wù)。
律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等證券服務(wù)機構(gòu),也須恪守勤勉盡責義務(wù),審慎發(fā)行專業(yè)意見。
總之,誠信自覺應該成為每個市場參與者的主動意識。這是創(chuàng)業(yè)板市場持久公信力的基礎(chǔ),是創(chuàng)業(yè)板市場健康發(fā)展的保障,也是保護投資者合法權(quán)益的宗旨所在。(申屠青南)
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