近期《人民日報(bào)》連發(fā)五篇文章劍指內(nèi)幕交易,其中,關(guān)于宏達(dá)股份出現(xiàn)的內(nèi)幕交易嫌疑報(bào)道更是成為市場熱議的焦點(diǎn)之一:5月19日,宏達(dá)股份出現(xiàn)異動,成交放出6.7億元的巨量,是前一個(gè)月平均每天2億多成交量的近3倍,并以漲停板報(bào)收。19日晚間公司即發(fā)布重大資產(chǎn)重組停牌公告,稱大股東正在醞釀對公司的重大資產(chǎn)重組,將停牌最多一個(gè)月。這一現(xiàn)象被外界質(zhì)疑重組消息提前泄露和內(nèi)幕交易。很顯然,宏達(dá)股份5月19日的表現(xiàn)幾乎和當(dāng)年“杭蕭鋼構(gòu)內(nèi)幕信息案”及“高淳陶瓷內(nèi)幕交易案”的情況如出一轍。
有資本市場的地方就會有內(nèi)幕交易,因?yàn)楸├恼T惑使然,成熟的歐美資本市場尚且會頻繁出現(xiàn)牽涉諸多知名大型公司和機(jī)構(gòu)的內(nèi)幕交易案,在A股市場這樣一個(gè)處于新興加轉(zhuǎn)軌階段的市場,某個(gè)階段處于內(nèi)幕交易高發(fā)期在所難免。不過,中國股市的內(nèi)幕交易也有自身的“中國特色”,即官員身份往往是證券內(nèi)幕交易案里“最易敲碎的瓷器”,原因很簡單:在當(dāng)前的交易制度里,證券交易信息和交易量信息等實(shí)際都是明的(即使用他人的名字賬戶進(jìn)行交易也拐不了幾個(gè)彎),僅僅是其交易本金超出正常收入太多就會產(chǎn)生紀(jì)檢部門介入的理由,這在一些國企重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)作等行為涉嫌對國資“揩油”的案件中,更會導(dǎo)致更高級別紀(jì)檢部門的強(qiáng)勢介入。而一旦形成這種局面,根據(jù)以往慣例推測可知,“拔出蘿卜帶出泥”和“鎖定‘撈人’、打探消息的繼續(xù)深挖”,必然會成為案件向縱深發(fā)展的導(dǎo)火索。
因此,打擊內(nèi)幕交易中國也應(yīng)有“中國特色”:首先,建立司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國資部門的多方合作機(jī)制,是防范、打擊內(nèi)幕交易的重要平臺保障;其次,包括公檢法在內(nèi)的司法機(jī)關(guān),應(yīng)以當(dāng)前一些具有惡劣社會影響的證券內(nèi)幕交易案件為邊學(xué)習(xí)邊探索的實(shí)踐機(jī)會,為日后能更成熟應(yīng)對此類案件的偵辦、查處積累經(jīng)驗(yàn)和口碑,改變目前中國司法機(jī)關(guān)在證券犯罪等新興領(lǐng)域偵辦能力和專業(yè)化過于薄弱的社會形象。(南京 蔣悅音)
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