因認定近期多家銀行將跨行取款費從2元提高至4元違反了《商業(yè)銀行法》,北京市薪評律師事務(wù)所律師張韜稱,向國務(wù)院法制辦發(fā)函,建議廢除或修改相關(guān)規(guī)定。(7月31日《京華時報》)
多年來,銀行收費沒完沒了,至今為止不知有多少收費項目?也不知提高了多少項收費,尤其是最近跨行取款費成倍的提高的同時,不顧公眾的強烈反對,又數(shù)倍提高賬單打印費和密碼修改費。照此發(fā)展,恐怕連進銀行的門都得收取門票費。
銀行每次收費,總是搬出《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,似乎這個《暫行辦法》成了它們的尚方寶劍,公眾奈何不得。當(dāng)然,《暫行辦法》在沒有修改、停止之前,按照《暫行辦法》行事,即使收得再多,公眾也無話可說,可是銀行收費規(guī)定遠不止此,還有不同的法律相約束。
如:《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第50條明確規(guī)定,銀行收費項目和標準由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定。《銀行法》相對《暫行辦法》是大法,按照“上位法優(yōu)于下位法”的原則,銀行為我所需,只執(zhí)行《暫行辦法》,而把重要的法律《銀行法》視而不見,顯然是違法行為。
再則,按照相關(guān)《合同法》有關(guān)規(guī)定,客戶在辦理存款與銀行卡的同時,等于是與銀行簽訂了合同,不能隨便改變手續(xù)費用,銀行如果想漲價,應(yīng)該事前就此事和消費者進行協(xié)商,而未征得用戶的同意,單方面提高取款手續(xù)費,顯然違反了《合同法》。
銀行收費不是一次兩次,可是從未見任何部門出來制止,因而越演越烈,到了肆無忌憚的程度。
如今法律、法規(guī)有不少,有上位法,有下位法,如果行業(yè)都各取所需,自主選擇就無所適從。因而,對于銀行避開大法選小法,自取所需的行為,不能只是提醒,更不能睜個眼閉個眼,應(yīng)該是依照法律取締違法收費,并對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
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