水泥業(yè)兼并重組將有大動(dòng)作 大企業(yè)將獲益

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前研究部署促進(jìn)企業(yè)兼并重組。7月4日，記者從權(quán)威渠道獲悉，水泥業(yè)將是推進(jìn)兼并重組的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。此前，工信部已下達(dá)2010年水泥業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)(9155萬(wàn)噸)，要求進(jìn)一步加快水泥業(yè)整合步伐。

　　據(jù)悉，根據(jù)初擬方案，到2011年規(guī)模前10家水泥企業(yè)的產(chǎn)能要達(dá)到總產(chǎn)能的30%以上，這意味著未來(lái)水泥業(yè)兼并重組將有大動(dòng)作。

　　去年底，工信部曾受國(guó)務(wù)院委托，協(xié)調(diào)十多個(gè)部門，代擬了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，考慮到水泥業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，所以將其列入其中。

　　記者了解到，水泥產(chǎn)業(yè)兼并重組方案圈定企業(yè)范圍為前10強(qiáng)，兼并重組擬定的初步目標(biāo)是到2011年前10家水泥企業(yè)的產(chǎn)能要達(dá)到總產(chǎn)能的30%以上。

　　“這意味著未來(lái)水泥業(yè)兼并重組將有大動(dòng)作，而且預(yù)示著大企業(yè)將獲益。”接近水泥協(xié)會(huì)的一位權(quán)威專家說。

　　數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)水泥產(chǎn)量在17億噸左右，前10強(qiáng)占比約為21%。這意味著未來(lái)2年，水泥產(chǎn)業(yè)兼并重組將至少涉及1.5億噸的產(chǎn)能，兼并重組必然會(huì)有大動(dòng)作，而前10強(qiáng)大企業(yè)將獲益。

　　事實(shí)上，記者了解到，中材等幾家大型水泥企業(yè)，正在不斷加快對(duì)西北等焦點(diǎn)區(qū)域布局和企業(yè)的兼并重組。

　　需要指出的是，推進(jìn)企業(yè)兼并重組文件本身涉及的實(shí)際優(yōu)惠政策并不多，但它將是一個(gè)信號(hào)。據(jù)悉，文件出臺(tái)后，各部門還有分工，還將有更為細(xì)化的配套優(yōu)惠政策出臺(tái)。

　　據(jù)透露，有關(guān)文件可能會(huì)提出重大項(xiàng)目備案制和部際協(xié)調(diào)小組機(jī)制等，以便對(duì)跨省市、跨行業(yè)重組，以及審批程序、阻礙企業(yè)兼并重組的政策性障礙等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　記者還了解到，未來(lái)中央政府對(duì)水泥項(xiàng)目的管理將更加嚴(yán)厲，信貸環(huán)保門檻將更高。

　　例如，“央行、銀監(jiān)會(huì)提出，對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃要求，符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，符合銀行信貸原則的項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供信貸支持。對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資本金缺位的項(xiàng)目不得提供授信支持。”上述知情人士透露。同時(shí)，環(huán)保部將明確提出，“將區(qū)域水泥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，作為受理審批區(qū)域內(nèi)水泥建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的前提，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地使用標(biāo)準(zhǔn)�！庇浾� 于祥明