- 主持人:2010-3-10 14:00各位好!歡迎收看中新網(wǎng)視頻訪談。 針對百姓關(guān)心的房價問題,溫家寶總理日前在今年“兩會”上所做的政府工作報告中提到“滿足人民群眾的基本住房需求”,并提出了四項具體措施。此外,住建部部長姜偉新8日在十一屆全國人大三次會議舉行的記者會上稱,在未來20年,中國房價上漲的壓力非常大,但是中央政府抑制房價上漲的決心更大。 在兩會后,我們的房價會不會得到遏制,未來房價的走勢將會如何發(fā)展?這都是大家十分關(guān)注的問題,今天我們請來兩位嘉賓,請他們從專業(yè)的角度來分析一下。 首先來介紹一下,坐在我身邊的這位是北京大學(xué)房地產(chǎn)金融研究中心主任馮科。
- 馮科:2010-3-10 14:01各位網(wǎng)友大家好。
- 主持人:2010-3-10 14:01第二位是北京盈科律師事務(wù)所律師陳海陽。
- 陳海陽:2010-3-10 14:02大家好。
- 主持人:2010-3-10 14:03首先歡迎二位,我們先來問問馮主任,您認(rèn)為今年兩會是否會成為樓市分水嶺?
- 馮科:2010-3-10 14:04我想政策出臺得足夠多,關(guān)鍵看下面地方政府的執(zhí)行力度,前段出臺的國十一條,包括一系列配套的調(diào)控措施,我想已經(jīng)相當(dāng)?shù)貕蛴昧,下一步看?zhí)行力度,會不會成為轉(zhuǎn)折點呢,我們判斷還是要觀察,那么有兩種可能,地方政府如果把這些政策都執(zhí)行下去了,不僅是拐點,這個市場可能是崩盤了。但是如果執(zhí)行到30%都不到,可能這個房價很難得到有效的抑制,如果他能執(zhí)行達(dá)到百分之五六十,也許能夠正好遏制住瘋漲的勢頭,但是也不要有希望它能暴跌。我想中央政府在制定政策的時候,可能也預(yù)見性地留了空間。
- 主持人:2010-3-10 14:05您是怎么看待未來房價的走勢呢?
- 馮科:2010-3-10 14:06未來房價走勢取決于幾個問題,我們說的房價,要用貨幣單位來衡量,要看貨幣供應(yīng)狀況。第二個房價,焦慮的是上海、北京、廣州一線城市,但是二三線城市一兩千塊錢,我去云南的一個縣,才一千塊錢,所以更集中在北京、上海的一線城市,我們分析房價要分貨幣和區(qū)域來看,如果我們貨幣供應(yīng)量得到有效控制,我們信貸增長得到有效控制,那么我想房價有機(jī)會緩和起來,如果我們貨幣供應(yīng)還是相對比較多的話,就很難說房價能夠抑制起來,我們經(jīng)常把房價比喻成列車兩旁的參照物,究竟是列車在動還是參照物在動,會讓人產(chǎn)生錯覺。 貨幣突然增多了,貨幣的供應(yīng)是立即就能有,因為要刺激經(jīng)濟(jì),馬上給你印鈔票,幾天給你印出來,但是房子的供應(yīng)要滯后,從拆遷到建房,一般要兩年周期,對住房的需求也是立即的,但是對住房的供給是滯后的,從09年來看,新增開工的面積,大概增長率是5.5%左右,從房價百分之百增長不成比例,大家還在觀望,從這個格局來判斷,貨幣和住房的供需結(jié)構(gòu)是失衡的。 如果保持這種失衡,比如說我們現(xiàn)在大概新增的貸款是7.5萬億,按照央行的統(tǒng)計,但是比去年減少了25%,即便減少了25%,在跟過往08年以前還是相對比較多的,如果貨幣供應(yīng)量比較充裕,那么這樣的話呢,生產(chǎn)資料價格,或者生活資料價格的指數(shù)上漲,反映在房價上也會上漲,不是說房子自身在漲,可能貨幣價值在貶值,也反映為房價上漲。 再一個區(qū)域來看,不能說大家都很焦慮,你像中央提的經(jīng)濟(jì)工作會議上,搞城鎮(zhèn)化,一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方,它的房價才一兩千塊錢,不存在對它的遏制和焦慮,我想是分區(qū)域來看,如果能夠在貨幣供給有效控制的情況下,如果能夠在一線城市增加城市供給的情況下,2010年房價的趨勢,也許是比較平緩,不會出現(xiàn)大幅度地旺漲,但也不可能出現(xiàn)大幅度地下降。
- 主持人:2010-3-10 14:07就是說我們要綜合來看。
- 馮科:2010-3-10 14:08各級政府都不希望房價百分之三十四十下降,我想大量買有房子的,不管是居住者,也不希望。增加土地供給,把價格穩(wěn)定住現(xiàn)在的狀態(tài),就是好的效果。
- 主持人:2010-3-10 14:08溫總理的表態(tài),二位覺得表現(xiàn)了什么信息?
- 陳海陽:2010-3-10 14:09我同意剛才馮主任的觀點,在兩會期間有這樣那樣的表態(tài),一方面出于政府對民生問題的考慮,第二方面,介于目前房地產(chǎn)市場,很多重大問題沒有解決好,比方說土地財產(chǎn)問題,稅收問題,成本問題,開發(fā)商的高額的利潤和建設(shè)企業(yè)中間,建設(shè)部門中間的腐敗問題都沒有解決好的情況下,僅僅因為兩會出臺了一些好的政策,就讓房價有大的波動,從目前來看沒有解決根本問題,可能性不大,但是房價平緩波動會有的。
- 主持人:2010-3-10 14:09馮主任您認(rèn)為呢?
- 馮科:2010-3-10 14:10溫家寶總理在人大會議期間發(fā)表的言論,他談到了蝸居的感受,房價上漲確實給社會帶來負(fù)面影響,北京、上海的房價三四萬,老百姓居住不了,買也買不起,整個社會發(fā)展的成本很高,大學(xué)生對未來的預(yù)期很悲觀,增加社會的不穩(wěn)定性,政府這樣表態(tài)是正確的。 陳律師剛才也談到,我們房價的問題牽涉的是制度問題,有法律制度,也有國家基本制度,那么要通過一些制度的變革,需要的時間是比較長的,從法律上講,要有一個立法修訂,立法變更很費勁,房價所涉及到的制度,甚至比一般的法律更復(fù)雜,我們現(xiàn)在不斷出臺的調(diào)控,不管是國十一條還是什么,都是臨時性政策,你要徹底消除各種不利因素,從根本上說你要打破土地壟斷,應(yīng)該有多元化,只要有壟斷,壟斷的土地供應(yīng),一定會形成壟斷的住房價格,所以從根本上來看,不是用臨時的政策來解決,而是要用改革的方法來從根本上檢討土地制度跟房價居高不下相關(guān)的一些制度,去調(diào)節(jié)它們,才能把問題得到最徹底的解決。
- 主持人:2010-3-10 14:11現(xiàn)在有一個非常值得我們注意的,就是在溫家寶總理政府工作報告當(dāng)中,提出了倡導(dǎo)租賃住房消費,我想問一下,這個是不是說明政府更加注重租賃市場,接下來對盤活市場的力度會不會非常大?
- 馮科:2010-3-10 14:14租賃是一個好的出路,不一定每個人都擁有自己一套住房,其實住房有很多誤區(qū),北京有好多市民有兩三套房子,但是他自己也是租客,因為孩子上學(xué),他自己不在這個區(qū)域住,干脆自己的房子出租,自己再租別人的房子,為了小孩的教育,這是普遍的現(xiàn)象。倡導(dǎo)租賃是要大家對未來有信心,我們現(xiàn)在主要是理財工具太少,不是每個人會玩股票,那種投資風(fēng)險很大,這種需求也助推了房價。 從另一個角度來講,每個人生命都是有限的,能活個七八十歲,都是人生的匆匆過客,你想長期擁有,最終還是你只能享受這一段,從租賃來看,只不過說我買了這所房子,70年是長租,我租一年兩年那是短租,這就是說政策要引導(dǎo)大家消費觀念,其次呢我們國家的人事制度也要配套改革,對于這種社保、工作的變更,這些制度,也應(yīng)該去做一些引導(dǎo)和改革,也應(yīng)該在教育資源、醫(yī)療資源匹配,城鄉(xiāng)應(yīng)該對等起來,大小城市,教育資源和衛(wèi)生資源匹配起來,不要大家死抱著北京不動。 我覺得北京人幸福指數(shù)不高,假如你在北京市內(nèi),房子可能值三四百萬,工資拿著兩三千塊錢工資,假如你把房子賣了,在石家莊可以買一套別墅,然后再拿剩余的錢把余生渡過,為什么要死抱著北京呢?就是你要倡導(dǎo)大家豐富地生活,不要在一個城市居住一輩子,也可以是流動的,那么我們從戶籍制度上、人事制度上、醫(yī)療保障上進(jìn)行改革,大家到北京來買房子,它是一個物質(zhì)附帶一系列看不見的權(quán)利,受教育的權(quán)利,享受好的醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利,享受好的文化氛圍、交通設(shè)施的服務(wù),它是個權(quán)利,所以我們要推廣,不要把城市分等級,不管什么城市,只要你有資源,你就可以發(fā)展你的這種社會事業(yè),我想這要從觀念和制度上加以引導(dǎo)和改革。
- 主持人:2010-3-10 14:16剛才二位都提到了國十一條,京版國十一條被網(wǎng)友說是太溫和了,有網(wǎng)友認(rèn)為國十一條出臺是為了促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,出臺之后不會引起房地產(chǎn)大起大落,政府還會不會出臺新的政策?
- 陳海陽:2010-3-10 14:16我認(rèn)為任何的政策都有連續(xù)性,比方說之前國家的國十一條,還是北京版的國十一條,我們仔細(xì)看這個條文,北京的國十一條有它的初衷,它是想保證房產(chǎn)的平穩(wěn)過渡,它不可能出現(xiàn)特別剛性,特別強(qiáng)硬的一些表態(tài)政策,這個是可以理解的。 目前來說,我覺得兩會以后,可能針對中央的政策,中央的法律會有很多出來,大體什么效果可能還不好說,個人認(rèn)為是會平緩地過渡,不大可能不會出現(xiàn)明顯的分水嶺。
- 主持人:2010-3-10 14:17是平緩過渡的一個階段,馮主任呢?
- 馮科:2010-3-10 14:22我認(rèn)為不太可能出現(xiàn)一些新的政策,出現(xiàn)的一些也可能是心理上,對老百姓心理安撫這樣的政策出來。因為目前這個階段從根本上講,土地財政的問題沒有解決,北京、上海、廣州、深圳、寧波這些城市,去年在土地出讓金里面都是前五名,我想對于一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他還是希望房地產(chǎn)市場能夠健康發(fā)展,不敢寄希望于它暴漲,但是能夠平穩(wěn),同時能收到這些土地出讓金,因為城市有很多開支,有很多基礎(chǔ)建設(shè),需要這些開支,我想不太可能出一些很極端的。 另一個,中國現(xiàn)在處在反危機(jī)的階段,也不太可能出現(xiàn)太嚴(yán)厲的措施,政府領(lǐng)導(dǎo)的呼吁,更多的是對于老百姓的訴求一種回應(yīng)的表現(xiàn),真正的中央政府和地方政府都不可能把房地產(chǎn)擊跨,因為在反危機(jī)時段,我們出口已經(jīng)萎縮了,出口企業(yè)利潤在下降,我們要靠內(nèi)需來支撐中國的經(jīng)濟(jì),那么2009年我們主要是靠投資拉動,四萬億在帶動將近十萬億的貸款,消費,大家因為對未來的教育、醫(yī)療的不確定性,大家不敢消費。 這樣的情況下,要讓投資拉動經(jīng)濟(jì)來彌補(bǔ)出口萎縮的份額,所以就繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資大幅增長,其最終還是傳導(dǎo)到房地產(chǎn),因為一個城市的投資,地下管道鋪設(shè)好了,最后你土地單價就上來了,因為原來你沒有配套,我都給你配套上來了,這些投入還要房地產(chǎn)來承擔(dān),中國大部分工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)過剩,比如衣服、電視機(jī)、電冰箱,都非常可憐,現(xiàn)在的企業(yè),一臺高科技的電視機(jī),只掙幾十塊錢,因為它已經(jīng)嚴(yán)重過剩了。 只有我們處于城鎮(zhèn)化階段,有大量住房需求,住房目前還是相對短缺的,為什么會出現(xiàn)供需不匹配呢?是因為價格過高了,大家買不起,假如價格合適的話,大家還是買的。而且房地產(chǎn)這個產(chǎn)品消耗鋼筋水泥,這些部門已經(jīng)嚴(yán)重過剩了,它能幫助消耗中國嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能,它還能帶動家用電器、汽車等,它是一個綜合的引擎,它是拉動經(jīng)濟(jì)的引擎。 所以我感覺中央也能認(rèn)識到這個問題,我們不能追求高昂的房價,但是我們要發(fā)展老百姓買得起的住房,要支持這樣的房價微漲,比如在一些小城市,把基礎(chǔ)設(shè)施改善之后,還允許它微漲,不要一刀切,然后來滿足社會上對住房的需求,繼續(xù)拉動對鋼鐵、水泥、家用電器、汽車、其它門類的需求,那么讓中國的經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前,我們要通過內(nèi)需把它給逐漸地穩(wěn)定,等到全球復(fù)蘇之后,就可以出口更多的東西,能夠通過出口吸納更多的勞動力,然后再慢慢調(diào)節(jié)房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu),把部分的泡沫去掉。 我想這一種從策略上是比較穩(wěn)健的,所以我從這個意義上判斷,目前一錘子把房地產(chǎn)打死的決策是不明智的。我想大部分老百姓也不希望住房房價大幅度的下跌,因為房價下跌的都是還沒有買房子的人,一旦買了房子的人,他反過來加入不希望下跌的立場,就像買東西的討價還價。一旦影響完了之后,他可能就會抱怨為什么房價暴跌。除了回應(yīng)老百姓訴求之外,我們要執(zhí)行政策的時候要相對謹(jǐn)慎。
- 主持人:2010-3-10 14:23剛剛陳律師的觀點是說,如果要解決房價要解決很多問題,稅費是其中一項,涉及房地產(chǎn)的稅費有12種,其它收費50種,共62項,項目收費占房地產(chǎn)費用的百分之三十到四十,在一定程度上也推高了房價,所以請問二位是否存在62項收費推高房價的情況?
- 陳海陽:2010-3-10 14:24從總的方面來說,認(rèn)為稅價推高了房價,我認(rèn)為這是閉門造車的說法,稅是一種隱形的成本,這些是政府的管理費用等等,我們認(rèn)為這樣很高的一個稅,顯然最后還是被消費者所承擔(dān)的,稅收這種制度需要改革,但是這個不是解決房價問題的根本方法,剛才我們和馮教授都談到了,它有綜合的很多問題沒有解決好,比如法律、土地、戶籍、人口流動、權(quán)益保護(hù)等等的,解決之后,稅可能作為其中配套的一部分,這樣的話房價才能控制在合理的部分,單純把稅進(jìn)行改革,其實起不到重要的作用。
- 主持人:2010-3-10 14:25馮主任您的觀點呢?
- 馮科:2010-3-10 14:29我想稅的問題確實是很重要的問題,收那么多稅費呢,政府是向開發(fā)商征收,關(guān)鍵開發(fā)商有沒有能力向消費者轉(zhuǎn)嫁,向購房者轉(zhuǎn)嫁,表面上看是政府向開發(fā)商征收,理由很充分,我們叫殺肥。稅收不是太多,各種名目的費,房地產(chǎn)的稅是很少的,它要新開一個稅種,在法律上是很難通過的,所以體現(xiàn)在主要是費上,不管是多少種,更體現(xiàn)是在費,各地政府的土地財政變相分成,他愿意給是因為這里面有更大的利益,如果他給不出來,如果向工業(yè)企業(yè)攤派這么多種費,那是毫無希望收到的,既然給他安60多種,看來他能收到,這樣說明政府是大魚,房地產(chǎn)是中魚,中魚才吃我們小魚,所以住房有一種公共產(chǎn)品的性質(zhì),保證居民基本住房的權(quán)利,應(yīng)該是政府的責(zé)任,所以在改革開放的三十年當(dāng)中,政府在這一方面的作為略微少了一些。 所以溫總理強(qiáng)調(diào),未來要基本保障,基本保障就是說,換句話說就是溫飽,就是你吃飽飯就好了,你別說吃鮑魚了,人的欲望是無止境的,溫飽是什么概念?就是給你吃飽飯,你如果要改善,除了白米飯之外你還想吃鮑魚,吃龍蝦,那要你奮斗去了,這不是政府的責(zé)任。政府就是你沒有基本的,流落街頭了,去救助你一下,剩下的要靠你奮斗,并不是說政府承擔(dān)全社會的,政府是把最困難的去解決,而且不能讓他很滿足,激勵老百姓去奮斗,不能成為養(yǎng)懶人。不能說你真給我保障了,我就不努力了,我們要激勵更多的人去奮斗。 但是政府還要遏制房地產(chǎn)商牟取暴利,讓它回到平均利潤率,假定平均利潤率是12%,就沒有那么多資金去投了,就不存在那么多泡沫,是因為我們的土地制度,國家強(qiáng)制征收的土地制度之下,讓房地產(chǎn)商,還有金融制度下,有機(jī)會獲得大的利潤空間,才會出現(xiàn)一系列的社會心態(tài)失衡的問題,社會矛盾尖銳的問題,兩頭都需要做調(diào)節(jié)。
- 主持人:2010-3-10 14:29對于這個稅費,有網(wǎng)友提出,提倡房地產(chǎn)實行一稅制,您同意嗎?
- 馮科:2010-3-10 14:30一稅制比較簡便,對存量的征收物業(yè)稅,這是西方國家的比較習(xí)慣的做法。
- 主持人:2010-3-10 14:30這種觀點適合中國嗎?
- 馮科:2010-3-10 14:31目前來看在技術(shù)上還是有些難題,那么我們的城市化進(jìn)程,平均來講是45%到47%左右,才完成了一半,那么實現(xiàn)一稅制更適合那種城市化已經(jīng)徹底完成,達(dá)到90%了,再也沒有土地可用了,可以收一稅制,每年上繳的物業(yè)費,才能維持當(dāng)?shù)卣倪\行。如果你還是可以擴(kuò)張地盤的話,那是很難實行的,擴(kuò)張過程中,你涉及到土地整理、規(guī)劃、建造、銷售,如果你涉及到系列環(huán)境,技術(shù)上不太可能實現(xiàn)一稅制。
- 陳海陽:2010-3-10 14:32有這個建議是好的,具體我們要考慮各個方面,第一方面確定納稅主體是誰,我們?nèi)珖型暾漠a(chǎn)權(quán)登記制度。第二個,包括土地出讓金,是不是算到一稅制里頭,這也是一個難點。第三個,我們征稅的時候,需要對物業(yè)進(jìn)行評估,需要有一個完整的,需要有一個機(jī)構(gòu)完整評估它的價值,怎么征稅,在所有問題沒有解決之前,我們可以提出想法,具體操作的話,有很多技術(shù)上的問題。
- 主持人:2010-3-10 14:32剛剛馮主任提到了物業(yè)稅,征收物業(yè)稅的話題已經(jīng)討論很多年了,今年在兩會上也引起了熱議,有代表認(rèn)為征收物業(yè)稅能夠有效遏制房價,陳律師您認(rèn)為嗎?
- 陳海陽:2010-3-10 14:33我不這么認(rèn)為,因為現(xiàn)在很多房產(chǎn)都是投資客來炒作的,他可以把房價轉(zhuǎn)嫁,從社會層面來講是不夠公平的,所以我不大贊同。
- 主持人:2010-3-10 14:33馮主任呢?
- 馮科:2010-3-10 14:35我覺得物業(yè)稅征收需要慎重,非常像證券市場的印花稅,到市場火爆的時候征收,當(dāng)市場平穩(wěn)的時候就取消。因為你房地產(chǎn)市場很火爆,沒有永遠(yuǎn)的火爆,有上升就會有下跌,如果房地產(chǎn)市場崩盤了,誰都不買房子了,你還征物業(yè)稅嗎?你是不是要取消嗎?所以它是輔助工具,既然是輔助工具,有的時候就有用,有的時候沒用,不能說決定行,沒有一個人敢這樣講,物業(yè)稅一出來立馬就怎么樣。如果說他買一套房子一百萬,物業(yè)稅1%,如果你房子漲到兩百萬,他怎么在乎你這1%的物業(yè)稅呢?上升的勢頭能把它消化掉。總不可能說一百萬的房產(chǎn)你給我征收50%的物業(yè)稅吧,不可能,按照國際慣例就是千分之八和百分之一,這個可以忽略不計。
- 主持人:2010-3-10 14:35想問一下陳律師,您認(rèn)為近期會征收物業(yè)稅嗎?
- 陳海陽:2010-3-10 14:35這種呼聲很高,但是我認(rèn)為可能性不大,我們認(rèn)為這樣一種稅務(wù)法律的形成,是一個長期醞釀綜合的過程,我們不能因為現(xiàn)在房價過高了就起征物業(yè)稅,過了兩年房價下跌,這個稅是不是失去作用了?閑置了?這個也不利于社會資源調(diào)配。我們因為現(xiàn)在的狀況匆忙推出物業(yè)稅,我覺得有點急功近利。
- 主持人:2010-3-10 14:36如果推出的話您覺得會遇到什么困難?
- 陳海陽:2010-3-10 14:36現(xiàn)在房地產(chǎn)的問題還有很多,這些問題還沒有處理好的時候,出臺這一個物業(yè)稅是于事無補(bǔ)。
- 主持人:2010-3-10 14:37出臺物業(yè)稅可以打擊投機(jī)買房行為嗎?
- 陳海陽:2010-3-10 14:37這些相信在國家已經(jīng)說得很明確了,包括國十一條等等,最主要是執(zhí)行方面,國家的調(diào)控以前都是宏觀的,現(xiàn)在變成直觀的,我覺得做的力度夠大了,關(guān)鍵是執(zhí)行的問題。再有一個是很多的地方政府依賴于賣地做支撐,他們從房地產(chǎn)商當(dāng)中收取了很大的利益,你怎么去掉他這個欲望是一個很大的問題。
- 主持人:2010-3-10 14:38馮主任,您覺得房地產(chǎn)稅費目前從哪些地方可以改革?
- 馮科:2010-3-10 14:40從很多方面,比如說土地出讓金,應(yīng)該是中央政府也參與其中,有一部分應(yīng)該上交,一大部分上交給中央政府,比如說50%上交政府。其余的中央政府的所得稅,中央政府拿了一大部分走,應(yīng)該返還給地方政府,包括增值稅,也應(yīng)該中央和地方比較均勻地分配,這樣的話讓地方政府在發(fā)展工業(yè)企業(yè),跟發(fā)展房地產(chǎn)兩種企業(yè)的立場上更加平衡,就不會說,反正工業(yè)企業(yè)掙的錢大頭被國家拿走了,我就不它死活了,土地出讓金大頭歸我,所以就大搞城市建設(shè)。所以稅種,中央和地方分配比例上要調(diào)節(jié),這樣才能有效地剝離地方政府介入房地產(chǎn)的動機(jī),只要政府有利益介入的市場,就會變成一管就死,一放就亂的狀況。當(dāng)這些東西政府不參與了,國有企業(yè)也不參與了,所有大宗商品都市場化了,沒有以前那種批條,產(chǎn)品屬于過剩狀態(tài)了,這個市場就會平抑。 包括剛才所說的,土地市場也要多元化,農(nóng)民我就是農(nóng)民,我現(xiàn)在著急用錢用,你賣一百萬一畝,我五十萬就賣了。如果沒有競爭,形成了壟斷,這種格局就很難打破。所以我們覺得從根本上,從稅制上,中央和地方財政權(quán)利的分配上,包括土地制度上都要做一些調(diào)整,當(dāng)然這個調(diào)整只能是比較美好的設(shè)想。
- 主持人:2010-3-10 14:41可以說現(xiàn)在我們國家在大力推廣保障房的建設(shè),但是對于北京、上海一線城市來講,外來務(wù)工人員很多,他們購買商品房負(fù)擔(dān)很重,保障房離工作地很遠(yuǎn),你覺得怎么保障呢?
- 馮科:2010-3-10 14:42我覺得地方政府也很難,北京是全國人民的北京,現(xiàn)在外來務(wù)工的,包括外國人員,將近有三千萬人。我們可以參照香港的措施,你在北京工作,在北京居住辦居住證,工作辦工作證,是吧,到政府有關(guān)部門登記,像香港你滿了七年,你就獲得居留權(quán),你在北京生活工作七年就獲得居留權(quán),居留權(quán)還不是法律層面的公民,你在申請廉租房的時候可以和市民同等權(quán)利,但是還有其它權(quán)利,像選舉啊,其它權(quán)利受到約束。 北京就好了,人在你這兒工作消費,為你北京市創(chuàng)造價值了,給你干了七年了,創(chuàng)造很多價值了,你應(yīng)該給一些廉租房給他享受,這個從道理上可以講得過去,應(yīng)該有一些辦法,制度都是人想出來的,你說向全世界人民敞開,整個北京城也做不到。
- 陳海陽:2010-3-10 14:42這個界定的問題。
- 馮科:2010-3-10 14:44你在這兒居住了七年,要求你不是賦閑了七年,首先它是一個工作了七年,第二個含義是守法了七年,在這七年當(dāng)中你沒有隨地吐痰,破壞公物,是守法的市民。隨便破壞公務(wù),隨地吐痰被抓了五六次,經(jīng)常亂穿馬路,酒后駕車,這個權(quán)利就要限制你,只有你下一個階段你什么違法行為都沒有了才可以申請,這是一個約束,不會有什么苦惱的。 主持人:北京外來人多了,會不會造成嚴(yán)重的交通問題? 馮科:我們現(xiàn)在國內(nèi)的問題,現(xiàn)在香港的城市,人均居住的密度比我們大得多,為什么它交通這么順暢?是因為它的地鐵、公交車、私家車對接非常順暢,因為人家規(guī)劃是一個部門管的,我們的規(guī)劃就很成問題了,我們是各管一段,像北京南站,他就建在哪兒怎么辦?你應(yīng)該統(tǒng)籌,大的機(jī)場、火車站、地鐵,包括公交,也要統(tǒng)籌,你住得遠(yuǎn)不要緊,你有地鐵站,沒有地鐵站,你連接最近的公交車要很頻密,你總得有一個立體結(jié)合,不因為你區(qū)域遠(yuǎn)近,因為鐵路的因素,鐵路技術(shù)很發(fā)達(dá)了,北京到天津才半個小時,你說什么是遠(yuǎn)?河北也不算遠(yuǎn),就是說你立體交通。
- 主持人:2010-3-10 14:45現(xiàn)在會不會有申請到保障房而不住在保障房里的?
- 馮科:2010-3-10 14:48現(xiàn)在有出售保障房的話,因為出售的話里面有很多貓膩,大部分政府公務(wù)員是公正的,我們從治理來看,我們與美國和香港還有差別,我們可以實行長租轉(zhuǎn)售的制度,如果你確實沒有能力買房子,可能你住了二十年還是清潔工,我們有一種房子叫長租轉(zhuǎn)售,剩下你再交30%就可以了,因為事實證明你再過30年也只能做清潔工。但是如果你就是短期的,我去裝窮,我申請了一個,申請完了就賣掉,這就會影響政府形象,這個是我們要遏制的,所以我們更贊同長租轉(zhuǎn)售的。 你如果作假騙錢,你租個15年,你住在那里不能離開,你每年要住200天,對吧,這樣就能夠遏制大量的騙購經(jīng)濟(jì)適用房,因為中國的資源很有限,我們?nèi)绻舜罅拷?jīng)濟(jì)適用房,被一些富人買掉的話,那是巨大的損失。
- 主持人:2010-3-10 14:52安居問題是今年兩會期間最熱議的問題,有代表委員呼吁加快《住房保障法》立法力度,并為此起草了建議稿。陳律師怎么看這個問題?
- 陳海陽:2010-3-10 14:52這是好事情,問題是立法之后怎么執(zhí)行,作為律師我首先考慮到一個權(quán)利平等問題,哪些人有資格享受到這個保障房,哪些人不能,這是一個平等問題。 其次我具備這個條件,你怎么控制這個人性善惡,拿這個保障房投資的問題。第三,還有一個是交通位置,我是購買保障房,但是我沒有車輛,這個需要國家進(jìn)行相應(yīng)的配套。我建議中國比較好的法律實施的時候,它的司法解釋,配套工程就已經(jīng)做好了,我希望這樣法律出來,有更好的配套工程。
- 主持人:2010-3-10 14:53如果立法的話還面臨什么問題?
- 陳海陽:2010-3-10 14:53可能更突出的問題,會造成法律的不完善,不嚴(yán)謹(jǐn),會造成新的社會問題,但是我有這個資格住保障房,而獲得的人沒有居住,鉆了法律的空子,如果法律設(shè)立的時候不夠嚴(yán)謹(jǐn),會形成新的不公平,這是我目前認(rèn)為的,有可能會造成在某些點上的新的社會不公平。
- 主持人:2010-3-10 14:54您能不能預(yù)測一下《住房保障法》實施的時間。
- 陳海陽:2010-3-10 14:54不方便預(yù)測,因為一個法案實施要經(jīng)過一個過程。
- 主持人:2010-3-10 14:55我們根據(jù)國土資源部檢測信息,有媒體推算出2009年中國房地產(chǎn)賺取的利潤高達(dá)一萬多億元,北京的房價成本只有兩成,所以去暴利化成為大家關(guān)心的問題,馮主任您覺得怎么去暴利化?
- 馮科:2010-3-10 14:55如果我是一個農(nóng)民,這塊地是我的,你給一百萬不賣,五十萬不賣,不賣就是不賣,你是委托代理他管的。所以土地要有多元化,如果不改變這個現(xiàn)狀,很多人拿公共資源和別人交換,永遠(yuǎn)也改變不了這個現(xiàn)狀。
- 主持人:2010-3-10 14:55如果要對現(xiàn)在要買房的80后說一句話的話,二位要說什么?
- 陳海陽:2010-3-10 14:56我覺得傳統(tǒng)觀念要改變,有可能是80后他的父母奮斗了一輩子獲得了一套房子,但是現(xiàn)在個別80后認(rèn)為,我成家立業(yè)之后,理所當(dāng)然擁有一套房子,這樣來源于啃老,這樣不現(xiàn)實,第一,現(xiàn)在80后工作變動比較大,而且是在北京、上海這樣的大城市,從他自身來講是沒有能力購買房屋的,這個時候強(qiáng)求自己購買,并且把這個成本轉(zhuǎn)嫁到你上一代身上是不夠好的。談到國外的制度,現(xiàn)在我們也探求這樣住房制度的改革,好像有一種說法,是人人有房住,但并不是人人有住房,這樣的提法已經(jīng)很多了。 我們要給的建議是,適合自己的才是最好的,在這個時候如果購房,如果能力不夠的話,可以嘗試其它的途徑,比如租賃等等,有很多網(wǎng)友解答,比如說你創(chuàng)業(yè)前幾年會租房,大概多長時間會有一個小面積住房,之后再進(jìn)行調(diào)配,我覺得這樣是很好的。
- 主持人:2010-3-10 14:56馮主任呢?
- 馮科:2010-3-10 14:57根據(jù)自己的能力來安排吧。
- 主持人:2010-3-10 14:57你們兩位認(rèn)為今年是一個買房時機(jī)嗎?
- 陳海陽:2010-3-10 14:58今年或者這兩年之內(nèi),我沒有購房的欲望。
- 馮科:2010-3-10 14:58我可能也是沒有購房欲望,也可能是學(xué)校也有,另外就算買了也不能去住,因為現(xiàn)在涉及到孩子上學(xué)等一系列問題,我們可能就近,由學(xué)校提供的比較小的房子,比較方便的去住,再看房地產(chǎn)的趨勢,我認(rèn)為是,既然它可以暴漲,也有可能存在泡沫破裂的時候。總之從我個人來看不會考慮,純粹投資角度來看,現(xiàn)在是個高點,如果自住的話,要跟自己的工作、孩子上學(xué)、太太的工作相匹配,從這個意義上講我又不需要買住房,這兩年不會考慮這個問題。
- 主持人:2010-3-10 14:58買房時期不對。
- 馮科:2010-3-10 14:59一個買房時期,現(xiàn)在是屬于非理性階段,也不說讓他從四五萬跌到一兩萬,但是像中關(guān)村那邊的房子一般老師是買不起的。
- 主持人:2010-3-10 14:59陳律師您認(rèn)為什么時候買房子合適?
- 陳海陽:2010-3-10 14:59這個房市就像開一輛車,現(xiàn)在是在有霧的路上,你要等霧散了再買。這樣一個狀況不明顯,要結(jié)合自己的狀況,自己的工作、太太的工作,小孩的上學(xué),結(jié)合這些需要。
- 主持人:2010-3-10 15:00馮主任呢?
- 馮科:2010-3-10 15:00這個太難了,因為房地產(chǎn)市場政策在不斷改變,各種可能都有,你說具體哪一天哪一年,很有戲劇性的變化,出臺嚴(yán)厲的政策,那個時候可能是時機(jī),也許我們一直溫和,不但不跌還漲。北京房價是因為有這么多經(jīng)濟(jì)審批權(quán)利,才推動著房價。如果北京容納不了,遷都了,在北京經(jīng)商的人什么都批不下來,那個時候房價就跌了。
- 陳海陽:2010-3-10 15:00但是那個時候買房的意義不大了。
- 馮科:2010-3-10 15:01在北京買房說明他有能力買這個房。
- 主持人:2010-3-10 15:01最后一個問題是問陳律師的,您作為行業(yè)內(nèi)的資深人士,在購房中哪些問題發(fā)生最多的?對購房者會提什么建議?
- 陳海陽:2010-3-10 15:03近幾年房地產(chǎn)方面的法律糾紛非常多,這有一個特殊的一面,它和房地產(chǎn)的形式是緊密相關(guān)的,我可以粗略地講一下,第一點比方說,前幾年房價的高漲,一路飆升,房地產(chǎn)開發(fā)商處于一種強(qiáng)勢地位,我買房處于一種劣勢地位,這樣權(quán)利和地位的不平等,使房地產(chǎn)商違約的狀況不斷發(fā)生。但是買房者,他為了這個房子,他可能就是喪失自己的權(quán)利,壓抑自己的這種糾紛,被動地接受了,這是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。 第二種,我們經(jīng)常接收到的糾紛,很明顯的,如果現(xiàn)在房價是一路上漲的,那么這個時候出現(xiàn)問題的可能是賣房,是開發(fā)商,他不想把房子賣給你,因為他還有預(yù)期,還有利潤,這時候購房者會非常被動。像前年金融危機(jī),是購房者違約的情況很多,這樣就會自然產(chǎn)生糾紛,這個跟法律管理有關(guān)系,但是本質(zhì)上說這與大家過分投機(jī)。 第二個,誠信制度,目前在中國還是個很大的問題。 第三個,就我們律師承接的案件,包括整個法律行業(yè),有一個奇怪現(xiàn)象,除了買房之外,會牽涉到物業(yè)和房屋質(zhì)量的糾紛,我個人感覺09年這種會少一些,我也在考慮這樣的狀況,如果09年這樣的房子,大家都用于自住的話,他肯定會關(guān)心這個房子質(zhì)量問題,物業(yè)問題。但是這個問題比較少,反過來可以證明馮教授的觀點,所以在這個時期大部分房價存在泡沫,我買了之后只關(guān)心它是不是升值,我只關(guān)心國家調(diào)控政策,稅收政策,我沒有關(guān)心房屋本身問題,所以這個問題就掩蓋了,所以這種情況比較少。 我們通過法律問題,也可以知道經(jīng)濟(jì)的真相,也可以得出一定的結(jié)論,這是我作為律師的觀點。
- 主持人:2010-3-10 15:03非常感謝兩位接受我們中新網(wǎng)的訪問,今天的訪問就到這里,也非常感謝各位網(wǎng)友的觀看,我們下期再見。
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