- 主持人:2009-12-29 10:02各位網(wǎng)友大家好!歡迎您收看中國新聞網(wǎng)視頻訪談。2010年1月1日,中國東盟自貿(mào)區(qū)將如期全面建成?梢哉f中國東盟自貿(mào)區(qū)是目前世界人口最多的自貿(mào)區(qū),也是發(fā)展中國家最大的自貿(mào)區(qū)。今天的演播室我們就請到了兩位嘉賓,就中國東盟自貿(mào)區(qū)的相關(guān)問題和網(wǎng)友進(jìn)行交流,先介紹一下我們的嘉賓,商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究院霍建國院長。歡迎您!
- 霍建國:2009-12-29 10:03網(wǎng)友好
- 主持人:2009-12-29 10:03商務(wù)部研究院科研管理聯(lián)絡(luò)處處長、研究員李光輝。
- 李光輝:2009-12-29 10:04各位網(wǎng)友大家好
- 主持人:2009-12-29 10:04第一個問題我們都知道中國東盟自貿(mào)協(xié)定將在明年1月1號正式簽署,我想問一下在如今這樣一個金融危機(jī)的背景下,這個協(xié)議有什么樣的意義?尤其是對于中國和東盟來說。
- 霍建國:2009-12-29 10:05這個協(xié)議1月1號如期地開始執(zhí)行,主要的內(nèi)容也涉及到了一個零關(guān)稅的安排,因為有7千多個稅號要執(zhí)行它的零關(guān)稅,這應(yīng)該說是在自貿(mào)區(qū)建設(shè)里邊一個主要的內(nèi)容,當(dāng)然還相應(yīng)的涉及到服務(wù)投資的一些內(nèi)容,但是從核心內(nèi)容來看,零關(guān)稅的安排是比較重的。所以1月1號零關(guān)稅的執(zhí)行應(yīng)該是按照中國東盟的框架協(xié)議的安排如期實現(xiàn)了,同時也就標(biāo)志著中國東盟的自貿(mào)區(qū)的建成。意義呢我覺得,因為這是雙方自愿的,而且一直認(rèn)為是對于整個加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作能發(fā)揮巨大作用的這么一種合作,而且也是當(dāng)前全球比較熱衷的一種FTA的概念,因為在多邊貿(mào)易體制世貿(mào)談判這邊難度比較大,更多的國家選擇對口的或者是不同區(qū)域間的合作。 所以它的建成,首先就是說中國和東盟的關(guān)系更密切了,而且這種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作變得就更加便利了,至少是可以推動經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作。同時應(yīng)該說在現(xiàn)在的情況下,大家聯(lián)手應(yīng)對危機(jī),應(yīng)該說操作起來更容易一些,因為政策的溝通,一些個聯(lián)合的行動,我們等于就是一個一體的感覺,而且對發(fā)揮中國東盟在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局當(dāng)中的影響可能會更突出一些。因為現(xiàn)在在全球各種形式,其實往往不是一個國家…不同利益集團(tuán)之間的一種組合,這樣實際上是增強(qiáng)了中國或者是包括中國能在國際事物上面的一些個聲音。
- 主持人:2009-12-29 10:06李研究員的觀點呢?
- 李光輝:2009-12-29 10:06就像霍院長講的,中國東盟自貿(mào)區(qū)的建成確實是使中國和東盟在國際經(jīng)濟(jì)應(yīng)對金融危機(jī)的過程當(dāng)中發(fā)揮更大的作用,同時也會使中國和東盟雙方獲得更大的效益,盡快地擺脫金融危機(jī)。
- 主持人:2009-12-29 10:07剛才介紹了自由貿(mào)易區(qū)建立的一個意義,我想問您這樣的一個問題,是不是可以說中國東盟自貿(mào)區(qū)它的建立就意味著中國勞動密集型的產(chǎn)業(yè)全面向東盟去發(fā)展呢?可以這樣理解嗎?
- 霍建國:2009-12-29 10:08我覺得它,要我個人我不能這么表述,就是中國的勞動密集型就都可以向東盟加快出口。至少它是有利于中國一些優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)大出口,但是不意味著中國說的勞動密集型就可以暢行無阻地全部進(jìn)去,因為貿(mào)易之間的流動是由需求決定的,一方面會由你的產(chǎn)品的價格的競爭力和服務(wù)什么來綜合決定的,只能說零關(guān)稅安排之后雙向貿(mào)易變得便利了,我們的成本呢相應(yīng)地會下降一些,因為關(guān)稅的存在大家至少要打掉一個10%、5%,那么其他貿(mào)易便利化再配套的話,對企業(yè)來講經(jīng)營方面成本相應(yīng)地低,但這是雙向的。所以對我們來說呢,我們可能會增加一部分出口,但是同時也會有一部分我們需求的產(chǎn)品會擴(kuò)大一部分進(jìn)口。因為像東盟有一些原材料,還有一些個,包括一些食品類的在需求差異上大家都是相互需要的,我們也會增加一部分,像它的植物油,我們進(jìn)的量就比較大。當(dāng)然我想對我們勞動密集型的產(chǎn)品出口還是有利的,會適當(dāng)擴(kuò)大一部分。
- 李光輝:2009-12-29 10:08實際上中國東盟自貿(mào)區(qū)建成以后,我認(rèn)為不能完全理解說中國的勞動密集型就可以向東盟出口了。因為建立了以后,這個有一個貿(mào)易創(chuàng)造效益,實際上就是競爭重新按照我的競爭優(yōu)勢,按照我的生產(chǎn)要素的流動,重新地發(fā)揮各自的競爭優(yōu)勢,這樣使各自的成本降低,提高你的經(jīng)濟(jì)效益,提升你產(chǎn)品的競爭力。
- 主持人:2009-12-29 10:09開篇的時候我們說中國東盟自貿(mào)區(qū)可以說是有兩點,一個是人口最多,再一個發(fā)展中國家中最大,這個貿(mào)易區(qū)的建成,對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有什么樣的影響呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:11確實是人口最多,因為現(xiàn)在東盟十個國家當(dāng)中,中國就13億多人,經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在是3萬多億,這個規(guī)模現(xiàn)在確實是全球最大的,而且又是一個代表發(fā)展中國家整體的這么一個自由貿(mào)易區(qū)的安排。它對世界經(jīng)濟(jì)這個貢獻(xiàn),因為過去在東亞或者是在東南亞,我們歷史上有一些概念叫做亞洲什么四小龍,四小虎,它的經(jīng)濟(jì)增長就是比較活躍的,也是被認(rèn)為起到過世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的作用,但是這幾年中國的增長更快一些,這樣等于東亞的目標(biāo)都集中在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是實際上從這一次全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)來看,東亞受到的沖擊相對是小一點,有人說它是受益于97、98年的亞洲金融危機(jī)的影響,因為當(dāng)時大家有過一次金融危機(jī),后來大家就開始加強(qiáng)管理、監(jiān)督、規(guī)范,這一次在金融體系受到的沖擊就小一點,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對穩(wěn)定。只不過就是說在貿(mào)易方面,出口型方面受到的壓力比較大,因為它是全球市場的一個萎縮,資產(chǎn)的一個縮水,所以反映在貿(mào)易方面。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)都在逐步復(fù)蘇,所以整個東南亞我們又恢復(fù)得比較快。歐美今年肯定是負(fù)增長,現(xiàn)在是判斷負(fù)增長一或者是二的問題,發(fā)達(dá)國家,我們中國現(xiàn)在是“保8”是沒問題了,是8點幾9的問題,東盟這些國家也沒有進(jìn)入負(fù)增長,也是在實現(xiàn)2、3的水平是有可能。
- 主持人:2009-12-29 10:12李研究員,有媒體把中國東盟自貿(mào)區(qū)稱之為是史無前例這樣的一個貿(mào)易區(qū),您覺得這樣一個史無前例的貿(mào)易區(qū)對世界經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在哪幾方面?
- 李光輝:2009-12-29 10:13在金融危機(jī)大的背景下,需要有一個集團(tuán)或者是一個地區(qū)或者幾個國家形成合力,推動整個世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我認(rèn)為中國東盟自貿(mào)區(qū)建成,應(yīng)該能起到這樣的作用。這是第一個。 第二個,從整個亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講,在未來的整個經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展當(dāng)中,北美、歐盟各自形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一極,在未來整個世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,亞洲肯定要形成一極,這一極有可能由于中國東盟自貿(mào)區(qū)的形成,推動整個亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后形成亞洲的一極,影響整個世界的發(fā)展。同時由于中國東盟自貿(mào)區(qū)實施以后,又形成了一個規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的問題,也對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一個很大的影響,同時比如說提升了雙方技術(shù)上的水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這樣也促進(jìn)了整個世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
- 主持人:2009-12-29 10:14您剛才也說全球有北美還有歐盟一體化的自由區(qū),那中國東盟自貿(mào)區(qū)和北美自由貿(mào)易區(qū)之間的相同和不同?
- 李光輝:2009-12-29 10:14從進(jìn)程來看,北美自由貿(mào)易區(qū)時間,也都是按照時間的框架簽訂貿(mào)易協(xié)定來推進(jìn)的,中國東盟自貿(mào)區(qū)也是這樣的,但是北美自由貿(mào)易區(qū)的自貿(mào)區(qū)時間進(jìn)程要遠(yuǎn)遠(yuǎn)長于中國中國東盟自貿(mào)區(qū)的建成。同時從國家這個組成來看,中國和東盟都是發(fā)展中國家,那北美自由貿(mào)易區(qū)屬于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同組成的,而且在推進(jìn)的過程當(dāng)中他們實施的稅率和簽訂的協(xié)議,進(jìn)程的時間表也有所差距。
- 主持人:2009-12-29 10:15霍院長,您的觀點呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:16我覺得反正全球都在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)安排,基本上都還是從區(qū)域或者一些地區(qū)利益來考慮,這種安排當(dāng)然它會解決不同的問題,那么從北美自貿(mào)區(qū)來看,它的一體化程度應(yīng)該比東盟要更深一點,就是說它的關(guān)稅安排以及通關(guān)、貨物、人員可能都會比我們中國東盟操作起來力度比較大,我們等于零關(guān)稅安排,但是后邊的像海關(guān)的通關(guān)、質(zhì)檢包括一些其他的這種管理方面的銜接,恐怕還需要一個磨合,就是說因為你只是把關(guān)稅降為零了,我到海關(guān)辦手續(xù)是不是能夠簡便,而且現(xiàn)在有一個原產(chǎn)地證明,你在這邊領(lǐng)取要有質(zhì)監(jiān)局的認(rèn)可才能通關(guān),這些東西操作上還是需要進(jìn)一步的去完善它;另一方面這一次中國東盟的安排基本上采取的是分階段,我們等于前期有個早期收獲,后期又踢出了一些敏感產(chǎn)品做了一個總體的安排。因為現(xiàn)在零關(guān)稅安排實際上相當(dāng)于90%,有的說是93%,反正大數(shù)就是90%多一點,91%,就沒有全覆蓋,那這里邊有一部分產(chǎn)品大家認(rèn)為可能太敏感了,不便于現(xiàn)在放開,那就以后再放開,我們更體現(xiàn)了靈活性,還有根據(jù)大家自愿的原則,如果你覺得太困難,但不影響總體進(jìn)程,那就大家每一個成員都可以提出幾個敏感產(chǎn)品來作為第二步執(zhí)行。
- 主持人:2009-12-29 10:16那有網(wǎng)友就問了,請問專家,在談判協(xié)商以及最終實現(xiàn)的情況來看,中國東盟自貿(mào)區(qū)有哪些中國特色?
- 霍建國:2009-12-29 10:17就是這個分階段,實事求是吧,中國特色就是遵照中國國情,實事求是,等于我們主動地跟東盟溝通了這個理念,本來它的進(jìn)度是比較難,中國和東盟之間實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)的安排,就單指零關(guān)稅的安排,難度是非常大的。那這個難度呢中方也有,而且東盟幾個主要的經(jīng)濟(jì)體也有,而且這種關(guān)注點是不一樣的。那么最后實際上是推不動,所以大家等于就變通地把敏感的拿掉,再一個為了盡早起步,03年就啟動了早期收獲。
- 李光輝:2009-12-29 10:19實施了早期收獲計劃,在建設(shè)進(jìn)程當(dāng)中,我們讓雙方都得到效益,這個是咱們中國東盟自貿(mào)區(qū)和北美歐盟比較,那是我們的一個特色。在這個過程當(dāng)中,當(dāng)時是288種產(chǎn)品,通過實施,當(dāng)時雙方也都是,讓東盟得到的效益實際上要比我們大,在這個過程當(dāng)中,因為都是農(nóng)產(chǎn)品,這是最大的一個特色。第二個,我們都是發(fā)展中國家,從成員的組成來看,這也是我們中國東盟自貿(mào)區(qū)的一個特色。你看北美,有發(fā)達(dá)國家,和我們還是有差距的。那歐盟呢都是以發(fā)展中國家為主的。從理論的角度來講,我們是按進(jìn)程逐步進(jìn)行的。第三個,就是在進(jìn)程當(dāng)中,按照自貿(mào)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論來講,是分階段的,但是我們在這個進(jìn)程當(dāng)中有的我們已經(jīng)超越了理論上所談的,比如剛開始是關(guān)稅同盟,然后自貿(mào)區(qū),然后更高逐漸的一級一級往下升級。
- 霍建國:2009-12-29 10:20投資、服務(wù),將來包括人員自由流動,基本,這些都作為一體化。
- 李光輝:2009-12-29 10:20按照正常來說可能自貿(mào)區(qū)就應(yīng)該以貨物貿(mào)易為主,但是我們這個服務(wù)貿(mào)易,投資便利化都包括在里面,協(xié)議都簽了,所以他這個框架是和北美也是有差異的。
- 主持人:2009-12-29 10:22有網(wǎng)友就提問了,是不是意味著中國東盟自貿(mào)區(qū)從元旦正式生效,是不是標(biāo)志著中國東盟自貿(mào)區(qū)已經(jīng)建成了呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:22也可以這么說,但是實際上好像說全建成應(yīng)該還不太準(zhǔn)確。
- 主持人:2009-12-29 10:22更為穩(wěn)妥的說法呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:23叫正式啟動或者叫基本建成。我不知道用什么詞,因為這里面有一個層次,因為東盟原有的貿(mào)易區(qū)是新馬泰、菲律賓、印尼、文萊后來又加入了越南、老撾、柬埔寨和緬甸,形成了十國,但是在這里面從發(fā)展的階段上來看,越南、老撾、柬埔寨、緬甸是相對滯后一點的,那幾個都是強(qiáng)將,都是當(dāng)年的“小老虎”,相對發(fā)展的層次高一點,因為越南、老撾、柬埔寨、緬甸是后來才追上來的,形成了不同的層面,我們現(xiàn)在的這個協(xié)議越南、老撾、柬埔寨、緬甸是放在第二步,如果按照東盟十國算的話,我是六個國家執(zhí)行了我7千個零關(guān)稅,他們安排到2015年,時間上又拉開了。
- 李光輝:2009-12-29 10:25我同意霍院長的觀點。說建成是以什么為建成呢?我們簽訂的全面合作框架協(xié)議里面規(guī)定了時間表,但是從時間上規(guī)定10年啟動自貿(mào)區(qū)的建成,從時間上我們完成了。再一個從他簽訂的這幾個內(nèi)容上來看,我們完成了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)議這三個協(xié)議框架的簽署,那實際上他已經(jīng)為中國東盟自貿(mào)區(qū)下一步的建成奠定了法律上的一個框架,如果說建成這只能是這個達(dá)到了目標(biāo)。如果說沒有建成,或者說初步建成或者說啟動,或者說基本建成,或者說中國東盟自貿(mào)區(qū)啟動,這樣有階段有步驟地,那如果說從整個降稅的過程來看,雖然這個法律框架都簽訂了,法律協(xié)議也簽訂了,但是我們在實施過程當(dāng)中沒有全部完成,從國家來看,成員我們應(yīng)該是十個國家,但是現(xiàn)在呢是六個國家,還有四個國家到15年才能建成。從貨物貿(mào)易的,降稅的數(shù)量來看,安排來看也沒有全部實施,再一個從服務(wù)貿(mào)易和投資協(xié)議架構(gòu)規(guī)定的內(nèi)容來看很多還沒有實施,還要在10年以后逐步地推進(jìn),所以說是初步建成或者是啟動。
- 主持人:2009-12-29 10:26您也給我們詳細(xì)介紹了。那在之前也說了,北美和歐盟現(xiàn)在可以說也是經(jīng)濟(jì)一體化,那如果到2015年的時候,或者說您對未來進(jìn)行一個展望,中國東盟自貿(mào)區(qū)是不是也會真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的前景和期望呢?
- 李光輝:2009-12-29 10:27從發(fā)展的進(jìn)程來看,會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo),這是中國和東盟十個國家共同所要實現(xiàn)的,也就是目標(biāo)。但是在這個進(jìn)程當(dāng)中,我認(rèn)為中國東盟自貿(mào)區(qū)它的整個實現(xiàn)一體化的過程是比較長的動態(tài)的過程,因為在實施的過程當(dāng)中肯定會存在很多的問題,要不斷地去探索,不斷地去總結(jié),然后不斷地去推進(jìn)。我們看歐盟和北美也是這樣的過程,如果說你看歐盟如果從美甘聯(lián)盟(音)53年成立的時候,到現(xiàn)在多長的時間,北美也是同樣的,中國東盟自貿(mào)區(qū)從2002年簽訂這個框架協(xié)議到現(xiàn)在僅僅是7年,在這種情況下,我認(rèn)為目標(biāo)大家是共同的,過程當(dāng)中大家來共同努力推進(jìn),共同的按照我們協(xié)議框定執(zhí)行,我認(rèn)為將來會實現(xiàn),但是這個過程會是一個較長的時間。
- 霍建國:2009-12-29 10:31我其實本人是看好它的前景的,它確實具備了一體化的雛形,而且在中國和東盟的區(qū)域內(nèi)的差異,東南亞的馬來西亞、新加坡的華人圈也是比較大的,泰國的佛教這種文化聯(lián)系和很多內(nèi)容比較接近,從地理和自然、文化、歷史的角度看,如果形成一個更深度合作的或者是有類似于一體化的安排,它是有條件的,就是具備基本的條件。但是從現(xiàn)在發(fā)展的階段來看差距還比較大,實現(xiàn)它的這種目標(biāo),難度還比較大。我覺得關(guān)鍵在,看看全球的發(fā)展趨勢,如果全球這一輪,大家是各自搞區(qū)域安排,那么也可能過幾年大家說區(qū)域安排不行,大家都分頭搞了,那全球的貿(mào)易怎么辦呢?那要加強(qiáng)世貿(mào)的功能,那就要搞多邊的,大家要坐下來一起談怎么做,世界要有統(tǒng)一的規(guī)則,因為大家反正都愿意搞自由貿(mào)易,都愿意搞便利化嘛,那全球做一個安排,從全球經(jīng)濟(jì)體制的 發(fā)展來看,不是沒有這個可能,只要大家愿意干。但也有一種可能,你像歐盟越走越緊密,貨幣、人員基本上都是真正的一體化,連貨幣都是歐元。那美國作為一個大的市場,整個的核心運(yùn)轉(zhuǎn)這種條件也是比較好的。中國也是比較好的。從這種趨勢上來看,至少中國和東盟這個區(qū)域又是全球人口,經(jīng)濟(jì)總量又比較大的,建成了是有好處的,現(xiàn)在的矛盾是平衡,這不是一方的意愿問題,整個東盟不同的國家都有一些規(guī)則,因為中國坦率來說,中國的塊頭比較大,東盟的國家如果不作為整個十國,他每一個國家單看的話,都覺得你很大了,所以從東盟這個心態(tài)上來看,他可能更需要一個平衡,所以要不斷磨合,他們能不能認(rèn)為這種一體化對整個區(qū)域更好,一旦他們有這個積極性了,我覺得作為中國更愿意推進(jìn)這種一體化。但從現(xiàn)在看,整個東盟“10+1”的安排,在此之外還有“10+3”的安排,還有東盟加上中日韓,除此以外還有“10+4”或者“10+6”,因為印度也和東盟簽署自貿(mào)協(xié)議,澳大利亞和新西蘭也在和東盟簽署自貿(mào)協(xié)議,這樣的話從東盟本身看,坦率來講,它是一個全方位的合作安排,言外之意就是說并沒有達(dá)到這個“10+1”的功能,現(xiàn)階段來看它的一體化還是要一個過程,因為你要是貿(mào)易一體化走,必須順的,如果把“10+1”,中國東盟自貿(mào)區(qū)做成一個更完善的,直接不要擴(kuò)大范圍而往前突破,加快資本和人員流動,甚至現(xiàn)在提出來的亞洲貨幣什么的,都是可以在這里面嘗試的,只要大家愿意往前推就會走得很快,當(dāng)你走得很順的時候,其他的國家就像歐盟最初,它也是六國還是九國、十二國、十五國,最后二十五國、二十七國,你可以“10+1”,最后吸收韓國、日本、印度,這樣就比較順,如果按照現(xiàn)在這種走法,同時“10+1”,“10+3”…,暫時看來至少前景不是很明朗。
- 主持人:2009-12-29 10:32我們也希望它像一個經(jīng)濟(jì)海綿體一樣吸引更多的經(jīng)濟(jì)體或者主要的國家來加入。您覺得說,可以說我們的自由貿(mào)易區(qū)前景是光明的,但是可能在逐步的實施當(dāng)中有一些難度,您覺得對于中國的企業(yè),尤其是那些比較大型的跨國企業(yè)來說,它應(yīng)該如何來面對自由貿(mào)易區(qū)的建立呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:34首先要了解東盟這些國家的貿(mào)易、投資的環(huán)境,你要清楚它的政策是什么?它的管理方式,它的具體的內(nèi)容。這個我是認(rèn)為,我們很多大的企業(yè)它不應(yīng)該向小的企業(yè)那樣的一種競爭,小的企業(yè)是有機(jī)會就上,有錢就賺,他是靠不斷的積累形成,滾雪球滾大的,大的企業(yè)是要有一個前期的安排和部署,你公司的戰(zhàn)略定位,你公司的發(fā)展,你像中國東盟建成自貿(mào)區(qū)了,你有條件的一些企業(yè)你看你是經(jīng)營什么的,你是經(jīng)營IT的還是經(jīng)營什么建筑的還是搞設(shè)備的,那你要考慮這個環(huán)境的貿(mào)易和投資以及合作,它的可能性,而且做出一種選擇。也就是說前期的謀劃通過對市場的了解加強(qiáng)它的謀劃,這是第一步。另一步我覺得中國東盟自貿(mào)區(qū)將來應(yīng)該說在提供投資的便利方面會發(fā)揮一定的作用,因為你有一個貨物自貿(mào)區(qū)在那兒,而且有些個商品可能會變得,就是說不如就地建廠,像我們現(xiàn)在利用外資里面,東盟國家在中國的投資也是很多的,像以前的香港這塊、新加坡這都是主流的外資,我們利用外資,東盟里邊可能新加坡占一半,合著有400多億。將來的格局,因為零關(guān)稅了,以前它是把一些個投資過來再就地生產(chǎn),逃避一個關(guān)稅,現(xiàn)在他不需要了,那么我們反過來想,我們也有這個可能,我們有些個產(chǎn)品,將來是在我這兒制造運(yùn)過去,有關(guān)稅,那現(xiàn)在我們也可以考慮就地采取就地生產(chǎn),就地消費(fèi),至少感覺到這種可能性會加大。所以我覺得大企業(yè)應(yīng)該在投資上或者是在重點的一些項目上要多做一些準(zhǔn)備。
- 李光輝:2009-12-29 10:37我認(rèn)為投資的可能性應(yīng)該會增加,大的跨國公司要有一個長遠(yuǎn)的考慮,中國東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為中國的企業(yè)還有東盟的企業(yè)都會帶來很大的投資機(jī)遇、市場機(jī)遇,所以我想可能第一,這個大的跨國公司這樣的企業(yè),首先要有一個市場戰(zhàn)略,那市場戰(zhàn)略是什么呢?實際上就是說剛才像霍院長說的,關(guān)稅降到零以后,那么我們的市場在擴(kuò)大了,原來你比如說僅僅是中國這個市場,那現(xiàn)在我加上東盟四國,那我這個市場從人口來講是17億,超過17億這樣的一個大的消費(fèi)市場,那么這個市場未來的潛力也是無窮的,而且通過東盟市場我們中國的大的跨國企業(yè)還可以走向歐盟一些歐美市場,這樣就可以把原來歐美一些國家對中國的一些數(shù)量限制等等這些,通過在東盟市場,我們可以增值、加工,原廠地,就說我們是東盟的,這樣可以避免一些對我們的限制,使貿(mào)易摩擦減少,市場戰(zhàn)略大的跨國公司要有。第二個投資戰(zhàn)略,那就是未來中國東盟這個市場是一個連接性比較緊密的市場,在這樣的一個情況下,大的企業(yè)要充分考慮到我們?nèi)ミM(jìn)行投資,投資以后實際上就達(dá)到了原來建立中國東盟自貿(mào)區(qū)所講的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的問題,通過從競爭力重新的組合和生產(chǎn)要素的有效利用,這樣使我們的大的跨國企業(yè)產(chǎn)生一個是獲得很好的效益,同時提高它在國際市場的競爭力。
- 主持人:2009-12-29 10:38我們也希望中國的企業(yè)尤其是跨國公司投資的機(jī)遇都能夠越來越大。除了提到企業(yè),有網(wǎng)友就針對個人提了一個問題,他說中國東盟自貿(mào)協(xié)議明年元旦起全面生效,包括蔬菜、水果、機(jī)電、仿制品和服裝約7千種商品實行零關(guān)稅,他說對于中國老百姓的生活會有一個具體什么樣的影響呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:39選擇的品種多一點,會相應(yīng)的,至少不會有上漲的壓力,因為價格下降也是有限的,但是關(guān)鍵這個品種會選擇的余地大一些。
- 李光輝:2009-12-29 10:39這一點大家也會體驗到,03年之前紅牡丹等等那我們的高檔水果那價格都很高的,這幾年在北京也會明顯的感覺到,娃娃果、龍眼現(xiàn)在都在降價,你比如說原來的水果,現(xiàn)在都降到起碼有2倍左右,所以對個人來講一個是產(chǎn)品價格會降低,就是說雙方的產(chǎn)品,最后有一個,雙方經(jīng)過競爭,重新創(chuàng)造了新的效益,所以它的成本在下降,在銷售的時候呢那對老百姓的實惠就產(chǎn)生了,價格會降低。再一個品種,原先有些品種我們吃不到,那些品種,各種品種也會不斷地擴(kuò)大、增多,這個可能也是對我們有一個親身體驗的。
- 主持人:2009-12-29 10:40除了水果以外,7千種的商品,除了這些之外,我們老百姓還能夠具體感受到其中的便利是怎么樣的呢?
- 李光輝:2009-12-29 10:41其他產(chǎn)品也同樣的,比如說原來我進(jìn)口的產(chǎn)品和出口的產(chǎn)品,經(jīng)過關(guān)稅比如說降2%、3%或者5%的利潤空間,實際上這個稅原來可能就是我們的利潤空間,經(jīng)過降稅以后它的價格一定會下降。
- 霍建國:2009-12-29 10:41老百姓不一定能親自的明顯感受到這個降了,那個降了,因為從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講,這種合作就是優(yōu)勢互補(bǔ),我缺的我生產(chǎn)成本高,但是人家生產(chǎn)成本低,我會進(jìn)來。同樣對東盟也是,我們過去的肯定是他們?nèi)钡模麄冃枰,而且他要自己生產(chǎn)肯定是貴的,所以雙方在總的經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)中的平衡都是受益的,共贏就是從這里產(chǎn)生的。受益了之后呢應(yīng)該說有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,你這個經(jīng)濟(jì)的效率和資源的配置提高了,你經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展速度會提升,對于支撐你經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這種情況下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了體現(xiàn)在社會上可能是就業(yè)增加了,可能是個別的工資提高了,因為你這個公司做泰國水果做得好,說不定給職工增加工資了,這個東西的傳導(dǎo)就有了,最終反應(yīng)就是社會國民福利的改善,我們最終的目標(biāo),發(fā)展貿(mào)易、發(fā)展經(jīng)濟(jì),其實最終是人民生活水平的提高,專業(yè)上叫國民福利,你最后要落到這一點。所以老百姓本身講說我哪兒受益了,這個很難找到,你就說龍眼便宜了,他說我不吃,這個也很難說。
- 主持人:2009-12-29 10:43那現(xiàn)在網(wǎng)友就問了,他對中國企業(yè),剛才只是針對大型的跨國企業(yè)來說,那自貿(mào)區(qū)的建立一定會有很多很多的商機(jī),面對這樣的龐大的商機(jī),您對中國民企的發(fā)展有一個什么樣好的建議呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:43民企在此之前就很活躍,特別是現(xiàn)在民間旅游這一塊已經(jīng)做得很好了,起碼成本越做越低,大家已經(jīng)受益了,那民企的貿(mào)易方面,因為我們現(xiàn)在大多數(shù)出口的紡織、日用品,多數(shù)還是民企,像江浙這一帶,應(yīng)該說市場對他們發(fā)展是有利的。
- 主持人:2009-12-29 10:43其中最明顯的旅游,提到這個旅游,網(wǎng)友就說了,是不是說這個旅游機(jī)票以及組團(tuán)的費(fèi)用會更進(jìn)一步的下降呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:44從長期的趨勢來看,應(yīng)該是有下降的趨勢,因為它根據(jù)季節(jié)或者根據(jù)供需,也很難說,因為大家都搶著去,這一段時間就變得緊張了。但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及便利化的角度來講,那他應(yīng)該是,你不是放開了嘛,機(jī)會多了嘛,經(jīng)營的旅行社就多了,旅行社多了,那他們之間的攀比降價就把他壓下來了,這方面是有可能的,但是如果說短期內(nèi),我估計也很難。
- 主持人:2009-12-29 10:44去東盟國家的旅游,可能這個機(jī)票或者說…
- 霍建國:2009-12-29 10:45至少會更方便,因為你看這幾年的過程,我們已經(jīng)很熟悉安排這些旅游線路了,熟悉了之后,它實際上經(jīng)營的成本在下降,那么競爭又會迫使大家不斷提高服務(wù),同時都各自壓低控制成本。所以從發(fā)展和競爭的角度,我覺得它還是有下降的空間的。
- 李光輝:2009-12-29 10:46這些也是漸進(jìn)的過程,不會說馬上就怎么樣,可能就是一個漸進(jìn)的過程,不管是對民營企業(yè)來說還是對大企業(yè)來說。
- 霍建國:2009-12-29 10:46因為將來更關(guān)鍵的就是說管理體制,像通關(guān)這些個旅行團(tuán)在當(dāng)?shù)氐陌才牛@個可能更關(guān)鍵,你要方便,因為大家花錢出去,如果手續(xù)繁瑣或者出去了以后還有很多程序,大家就會比較煩,感覺就像到外地出差一樣的,花點錢,我覺得就會,客流就會多起來,而且人流也會帶動很多文化的交流,而且這種異地的需求把商機(jī)都可以帶起來,因為是人推動了這個社會需求在滾動發(fā)展,這個人群的流量就決定了各地的所謂興旺和它的需求。
- 主持人:2009-12-29 10:47不但價錢要低,而且還要方便。您覺得自貿(mào)區(qū)的建成,有沒有很大程度上緩解中國國內(nèi)就業(yè)的壓力呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:48也是剛才我說的,從經(jīng)濟(jì)的中長期發(fā)展看,可能有利于經(jīng)濟(jì)的活躍,你通過提高效益,提高公司的經(jīng)營能力,那么通過公司的擴(kuò)招,會拉動一些就業(yè)。我本人沒有看到明顯的對就業(yè)的一個拉動,因為經(jīng)濟(jì)效益的提高和對貨物各方面的貿(mào)易的便利化,這也是比較明顯的,如果說有利于經(jīng)濟(jì)的增長和貿(mào)易的發(fā)展看,對就業(yè)是一個積極的影響。
- 李光輝:2009-12-29 10:48在投資協(xié)議上規(guī)定了,最惠國待遇和國民待遇的問題,肯定是雙方投資不斷的增大,比如東盟對我們增大了以后,肯定就業(yè)增加,我們到東盟投資,同樣也會拉動?xùn)|盟各國的就業(yè)的增加。整個社會效益給百姓帶來的效益更會要提高的。
- 主持人:2009-12-29 10:49是否意味著中國像雙方的就業(yè)都會有一定的增加,是否也意味著中國對東盟勞務(wù)輸出費(fèi)用會降低或者更加的方便呢?
- 李光輝:2009-12-29 10:49應(yīng)該可以這么講。
- 霍建國:2009-12-29 10:49勞務(wù)應(yīng)該是可以提供一些支持。因為現(xiàn)在就有勞務(wù)。
- 李光輝:2009-12-29 10:50經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,勞務(wù)合作,勞務(wù)輸出。
- 霍建國:2009-12-29 10:50中國的修路、架橋的能力,那幫著東南亞建這些基礎(chǔ)設(shè)施。
- 主持人:2009-12-29 10:51那您二位覺得說,自由貿(mào)易區(qū)的建立,對于區(qū)域之間各種要素互相流動有一個什么樣的影響呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:51因為市場經(jīng)濟(jì)的要義就是要通過供需關(guān)系的變化來反映出它的一個價格的信號體系,而信號體系本身決定了資源配置的一個流動的導(dǎo)向。你現(xiàn)在零關(guān)稅,會有貨物來回的一些流動,應(yīng)該是有利的吧,至少是!
- 李光輝:2009-12-29 10:52這個我認(rèn)為在建設(shè)中國東盟自貿(mào)區(qū),它在不斷推進(jìn)的過程當(dāng)中,肯定會出現(xiàn)各種便利化的現(xiàn)象,你比如說我認(rèn)為它逐漸會形成剛才說的人流的問題、物流、信息流、資金流,這可能隨著它的推進(jìn)都在不斷的形成,生產(chǎn)要素的不斷流動,最后形成了各種各樣的,通過優(yōu)劣的競爭形成人流、物流、信息流等等,為雙方自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和推進(jìn)起作用。
- 霍建國:2009-12-29 10:52在資源的配置上還會有一些障礙。
- 主持人:2009-12-29 10:52可以說我們也是期待在競爭中有發(fā)展,發(fā)展得更好。
- 李光輝:2009-12-29 10:53資源要素的整個流動肯定會加快的,隨著各種限制不斷地取消和各種便利化的實施,生產(chǎn)要素的流動會加快。實際上生產(chǎn)要素和資源要素的不斷加快,就會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
- 主持人:2009-12-29 10:53我想問一下,除了我們現(xiàn)在目前中國東盟自貿(mào)區(qū)的簽訂和建立,那中國還與其他哪些國家也正在進(jìn)行有關(guān)這方面同樣的談判呢?
- 李光輝:2009-12-29 10:54中國已經(jīng)簽了9個關(guān)于雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,談判的現(xiàn)在涉及31個國家,正在談判的比如說海合會,還有挪威、澳大利亞、南非、哥斯達(dá)黎加等等,還有幾個,現(xiàn)在正在談的有6個,包括瑞士、冰島,整個全方位地推進(jìn)一體化的進(jìn)程。
- 主持人:2009-12-29 10:56可以說像剛才霍院長也給我們介紹了,不單是中國和東盟有“10+1這樣的貿(mào)易,東盟和韓國、日本也都有這樣的貿(mào)易的談判,您覺得說我們自貿(mào)區(qū)建成以后,對韓國也好或者說日本也好,他們和東盟之間的貿(mào)易區(qū)之間有沒有一個影響呢?
- 霍建國:2009-12-29 10:57應(yīng)該有影響,而且是積極的影響,實際上它這個東盟和日本、韓國協(xié)議也都簽了,只不過現(xiàn)在落實推進(jìn)的時間比我們要略晚一些,很多也都是在2010年要啟動的。但是各自內(nèi)容的推進(jìn)的進(jìn)程速度到時候肯定還要看它的進(jìn)展情況,因為有些個內(nèi)容它執(zhí)行起來肯定還會遇到一些問題。所以,“10+1”中國和東盟的運(yùn)轉(zhuǎn)啟動對他們應(yīng)該是一個積極的促進(jìn),他們也會抓緊做這種安排。所以現(xiàn)在看來,在亞洲或者東亞更大范圍的區(qū)域合作還是在持續(xù)的推動。因為現(xiàn)在中日韓自己還有一個區(qū)域貿(mào)易,這個的推動也是有條件的,因為它作為東北亞,如果搞得好,也是很有就經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性。但是現(xiàn)在情況也會變得比較復(fù)雜,因為現(xiàn)在美國也提出來了一個PTP,太平洋貿(mào)易伙伴的安排問題,這里邊實際上是新加坡包括文萊、澳大利亞,可能包括智利,初步的已經(jīng)形成了這么幾個,也要推它一個自貿(mào)區(qū)的安排,貿(mào)易伙伴的安排,這個推起來之后,那日本很可能還會加入這個。韓國將來加入不加入還說不準(zhǔn),東盟其他的成員除新加坡之外的印尼、菲律賓、馬來西亞怎么考慮不情況,但是從奧巴馬這個政策來看,顯然是對整個東亞的安排是想插足,就是說不希望形成東亞一個完整的經(jīng)濟(jì)一體化的格局,因為歷史上在APEC里面就是相互交織的融合,APEC本來就是亞太,說到太平洋,美國西海岸也在太平洋,所以他們都進(jìn)來了,所以現(xiàn)在因為太大了,落差又大,現(xiàn)在21個經(jīng)濟(jì)體,APEC,拖不動,什么事也解決不了,大家一看不靈,都回頭各干各的事去了,當(dāng)然它留下了一個很好的機(jī)制,就是說各個經(jīng)濟(jì)體之間的官員們定期可以溝通,至少溝通一些信息,協(xié)商一些事情,但它解決問題是很難的,因為它當(dāng)年就是推貿(mào)易便利化,貿(mào)易自由化,統(tǒng)一降低關(guān)稅,提出來了倆目標(biāo),發(fā)展中國家、發(fā)達(dá)國家,后來又推早期收獲,能不能選一部分的產(chǎn)品,咱們先降,最后大家都沒有真正的往前推,現(xiàn)在不了了之了,沒有人提了。但是最近的美國推的這個應(yīng)該說是他對東亞政策的一個明顯的新的動向。因為過去奧巴馬上臺之后,好像貿(mào)易政策不是很積極,至少世貿(mào)它不是很積極,那邊世貿(mào)談判到現(xiàn)在解決不了。而且他在忙他新的形象,醫(yī)改、應(yīng)對危機(jī)、金融治理,現(xiàn)在騰出手來也在關(guān)注貿(mào)易或者說關(guān)注東亞自貿(mào)區(qū)…
- 主持人:2009-12-29 10:58李研究員,如果說全部都建成之后,針對我們這次主題,中國東盟自貿(mào)區(qū)它的這樣的一個或者說有一個積極的影響還是說會牽扯它的進(jìn)程呢?
- 李光輝:2009-12-29 10:59在整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程當(dāng)中之間是一個互相促進(jìn)的,比如中國東盟自貿(mào)區(qū)剛簽的時候,2002年的時候,那實際上亞洲當(dāng)時還沒有一個完整的雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定,就因為中國簽完以后,日本、美國馬上就提出要跟東盟,什么條件都可以,我什么都可以簽,接著整個亞洲整個經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程加快,相互影響,接著東盟又和其他地區(qū)比如說和美國,因為當(dāng)時東盟不是最早和美國,是單獨的國家,接著韓國也跟美國簽了,東盟又跟歐盟去談,日本也跟東盟簽了等等這些,整個亞洲區(qū)域一體化出現(xiàn)了一個非常活躍的,在那之前整個在WTO的這些國家當(dāng)中,其他國家都有,整個亞洲國家是沒有的。
- 李光輝:2009-12-29 11:06所以這樣是一個相互促進(jìn),相互促進(jìn)以后,我認(rèn)為發(fā)展到一定的程度,那先從,按照這個自貿(mào)區(qū)的建立的條件來看,鄰近的國家我先建立一個,小的,比如中國東盟,然后韓國和東盟,日本和東盟,在條件成熟的時候,它可能就會成為比如說3個“4+3”,能不能形成一個主體,或者以東盟為主導(dǎo),然后變成一個“10+6”,最后形成東亞共同體,這些發(fā)展到一定的程度條件成熟了,就形成了東亞共同體或者東亞一體化的組織,也就是說最后形成了一個像歐盟、北美、東亞整個世界經(jīng)濟(jì)三極格局的局面,這樣的發(fā)展趨勢,現(xiàn)在其實也是,世界經(jīng)濟(jì)政治格局在不斷的變動和重新組合的過程,那個時候東亞可能就會形成這樣的組織。所以這個過程是相互促進(jìn),相互影響,相互推進(jìn),最后形成大的,最后三極格局形成以后,可能再逐漸地再去經(jīng)過協(xié)商、談判,逐漸地更進(jìn)一步的推進(jìn)合作的問題。
- 主持人:2009-12-29 11:07我們也希望相互影響、相互促進(jìn)最后的結(jié)果是非常圓滿的,同時也感謝兩位嘉賓今天來到演播室,就中國東盟自貿(mào)區(qū)的相關(guān)問題和各位網(wǎng)友進(jìn)行在線的詳細(xì)的解答,同時也感謝各位網(wǎng)友的在線收看,我們下期再見!
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